Дело № 2а-2-220/2022
УИД 73RS0021-02-2022-000382-38
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Ульяновская область,
г. Сенгилей 28 сентября 2022г.
Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе:
председательствующего судьи Шестаевой Н.И.,
с участием заместителя прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области Нягусева Д.В.,
представителя административного истца МО МВД России «Сенгилеевский» ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре Цепцовой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску МО МВД России «Сенгилеевский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Сенгилеевский» обратилось с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Требование мотивировано тем, что в отношении ФИО2 решением Димировградского городского суда Ульяновской области от 04.06.2021г. установлен административный надзор сроком на три года и установлены следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы Ульяновской области.
За календарный год ФИО2 пять раз привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, а именно 12.01.2022г., 28.01.2022г., 02.02.2022г., 09.03.2022г., 08.04.2022г.
В настоящее время ФИО2 не трудоустроен. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. На проводимые профилактические беседы выводы не делает, на путь исправления не встал.
С учетом изложенного, административный истец попросил установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 до 06.00 часов, три раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и не принятия участия в них.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Сенгилеевский» ФИО1, действующий на основании доверенности, подержал доводы, изложенные в заявлении о дополнении ранее установленных административных ограничений, повторив обстоятельства указанные в административном иске.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с доводами, изложенными в заявлении, согласился. Пояснил, что постановления о привлечении его к административной ответственности не обжаловал, некоторые штрафы по постановлениям оплатил.
Заслушав объяснения участников сторон, а также заключение заместителя прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Из представленных суду материалов следует, что решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 04.06.2021г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года и установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы Ульяновской области.
ФИО2 постановлен на профилактический учет в ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска 25.10.2021г., с 22.04.2022г. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Сенгилеевский».
За период в 2022 году ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.
Так, в соответствие с постановлениями заместителей начальника отдела ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО2 привлекался к административной ответственности 13.01.2022г., 29.01.2022г., 03.02.2022г. по 1 ст. 19.24 КоАП РФ и 10.03.2022г., 09.04.2022г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
Данные постановления вступили в законную силу и ФИО2 не обжаловались.
Как следует из характеристики, выданной участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОП (дислокация р.п. Тереньга) МО МВД России «Сенгилеевский», ФИО2 характеризуется удовлетворительно, ранее привлекался к административной и уголовной ответственности. Официально не работает, поиском работы не занимается, проживает с бабушкой и матерью в <адрес>. По характеру спокойный, уравновешенный. Со слов соседей и жителей поселения характеризуется удовлетворительно (л.д. 29).
Согласно характеристике по месту отбытия наказания, ФИО2 характеризовался отрицательно, неоднократно имел взыскания и на профилактические меры не реагировал (л.д. 13).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании статьи 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно положениям пунктов 3, 5 части 1 статьи 4 Закона запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации являются административными ограничениями, устанавливаемыми при административном надзоре.
В силу пункта 1 части 2 статьи 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Допущенные правонарушения ФИО2 с учетом данных о его личности свидетельствуют о ненадлежащем поведении поднадзорного лица, в связи с чем в отношении него требуется дополнительный контроль со стороны правоохранительных органов.
Учитывая противоправное поведение поднадзорного лица и совершение им административных правонарушений, посягающих на порядок управления, а также личность административного ответчика, который по месту отбытия наказания характеризовался отрицательно, дополнение административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 до 06.00 часов, три раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и не принятия участия в них, отвечает целям и задачам административного надзора и направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него профилактического воздействия, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению, что не противоречит ст. ст. 3 - 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Сенгилеевский» (№) о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ранее установленные по решению Димитровградского городского суда Ульяновской области от 04.06.2021г. административные ограничения, а именно запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 до 06.00 часов, три раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и принятия участия в них.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Н.И. Шестаева.