Дело № 2-830/2025

УИД № 58RS0027-01-2025-000640-98

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2025 г. г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Марфиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Оськиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе в здании суда гражданское дело по иску Управления градостроительства и архитектуры г. Пензы к ФИО2 о приведении самовольно переустроенного и перепланированного помещения в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Управление градостроительства и архитектуры г. Пензы обратилось в суд с иском, в котором просит обязать ФИО1 привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние, а именно: восстановить внутреннюю ненесущую перегородку между помещением № (шкаф) и помещением № (кухня) в проектном местоположении; в помещении № восстановить дверной блок; между помещением № (кухня) и помещением № (коридор) восстановить дверной блок в проектном местоположении; восстановить перегородку между помещением № (ванная) и помещением № (туалет), восстановить дверные проемы в проектном местоположении; в помещениях № (ванная) и № (туалет) установить сантехническое оборудование в первоначальном местоположении.

В обоснование иска указало, что ответчик является собственником жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, 4 <адрес>. По результатам проведенной ДД.ММ.ГГГГ Министерством жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области проверки установлено, что в <адрес> многоквартирного <адрес> в г. Пензе выполнена самовольная перепланировка, а именно: осуществлен демонтаж внутренней ненесущей перегородки между помещением № (шкаф) и помещением № (кухня), в помещении № осуществлен демонтаж дверного блока; между помещением № (кухня) и помещением № (коридор) осуществлен демонтаж дверного блока; помещения № (ванная) и № (туалет) объединены в одном путем демонтажа перегородки между ними, и устройства одного общего дверного проема на вновь образованное помещение; площадь вновь образованного помещения из пом. №, 4 увеличена за счет помещения № (коридор); ванна перенесена к перегородке смежной с помещением №; раковина перенесена к несущей стене помещения № (ванная).

Сравнение планировки проводилось в соответствии с техническим планом на квартиру. Сравнение конфигурации помещений в квартирах проводилось в сравнении с данными технического паспорта на квартиру по состоянию на 1983 год.

Документы, подтверждающие законность выполненной перепланировки, собственником вышеуказанной квартиры не представлены. В адрес собственника ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № о приведении в прежнее состояние самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние.

Собственнику Управлением градостроительства и архитектуры г. Пензы ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо № о назначении комиссионного обследования квартиры по адресу: <адрес>, на предмет исполнения требования от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно акту осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, комиссионное обследование проводилось в присутствии ФИО3, в ходе которого было установлено, что работы по приведению жилого помещения в первоначальное состояние не произведены.

Представитель истца Управления градостроительства и архитектуры г. Пензы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. В письменном заявлении представитель по доверенности ФИО4 просила иск удовлетворить, рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Третьи лица ФИО6, ФИО8, ФИО7, представитель ООО УК «Арбековское» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Судом с согласия представителя истца постановлено рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

В силу части 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 50,9 кв.м, назначение: жилое, наименование: квартира, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 22.01.2025 г.

Актом проверки № от 18.02.2022 г. Министерством жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области установлено, что в <адрес> жилого <адрес> в г. Пензе произведено самовольное переустройство, именно: осуществлен демонтаж внутренней ненесущей перегородки между помещением № (шкаф) и помещением № (кухня), в помещении № осуществлен демонтаж дверного блока; между помещением № (кухня) и помещением № (коридор) осуществлен демонтаж дверного блока; помещения № (ванная) и № (туалет) объединены в одном путем демонтажа перегородки между ними, и устройства одного общего дверного проема на вновь образованное помещение; площадь вновь образованного помещения из пом. №, 4 увеличена за счет помещения № (коридор); ванна перенесена к перегородке смежной с помещением №; раковина перенесена к несущей стене помещения № (ванная). Сравнение планировки проведено с тех.планом выписки из ФГБУ «ФКП Росреестра по Пензенской области от 27.01.2022.

Согласно ч.1 ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Исходя из изложенного, ответчиком ФИО2 выполнена перепланировка в квартире по адресу: <адрес>.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с положениями статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства на основании проекта переустройства и (или) перепланировки по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Как установлено частью 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, являются самовольными.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (часть 2 статьи 29 Жилищного кодекса РФ).

Последствием самовольного переустройства или самовольной перепланировки помещения, согласно части 3 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, является приведение такого помещения в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №, предусмотрено, что переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п.1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170, переоборудование и перепланировку жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (мили) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Таким образом, в отсутствие согласования произведенной перепланировки в установленном порядке, либо решения суда о сохранения помещения в перепланированном виде, такое помещение подлежит приведению в прежнее состояние.

В силу положений ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Как установлено судом при рассмотрении дела, приведенные выше требования ст. 26 Жилищного кодекса РФ ответчиком не выполнены (доказательств иного суду с его стороны не представлено, судом не установлено).

Распоряжением Управления градостроительства и архитектуры г. Пензы от 6 февраля 2020 г. №, на основании статьи 29 Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статей 34, 44.2 Устава города Пензы, постановления администрации города Пензы от 6 сентября 2019 г. № «Об утверждении Положения об Управлении градостроительства и архитектуры города Пензы», утвержден Порядок приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние согласно Приложению к настоящему распоряжению (п.1).

Согласно п.п. 1.1 и 1.2 Порядка приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние, настоящий Порядок разработан в соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса РФ и определяет механизм действий Управления градостроительства и архитектуры города Пензы, направленных на приведение самовольно переустроенных и (или) перепланированных помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории города Пензы, в прежнее состояние. Настоящий Порядок распространяется на собственников помещения в многоквартирном доме и нанимателей жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с Порядком приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние, Управление градостроительства и архитектуры г. Пензы направило ответчикам требование от 14 февраля 2024 г. № о приведении в течение двух месяцев с момента получения каждого из требований в прежнее состояние самовольно переустроенной и перепланированной комнаты.

В соответствии с п.2.10 того же Порядка в течение пятнадцати дней с даты поступления уведомления или окончания срока для приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние Комиссия производит обследование помещения в многоквартирном доме и составляет по его результатам акт осмотра по форме согласно приложению № к настоящему Порядку.

Согласно абз. 1 п. 2.13 того же Порядка, если соответствующее помещение не приведено в прежнее состояние в указанный в требовании срок, комиссия делает в акте осмотра вывод о неисполнении требования Управления градостроительства и архитектуры города Пензы.

Собственнику ФИО2 Управлением градостроительства и архитектуры г. Пензы 06.05.2022 направлено письмо № о назначении комиссионного обследования квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, на предмет исполнения требования от 05.03.2022 №.

Согласно акту осмотра жилого помещения от 19.05.2022 №, комиссионное обследование проводилось в присутствии ФИО5, в ходе которого было установлено, что работы по приведению жилого помещения в первоначальное состояние не произведены.

Как указано в п.2.14 Порядка приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние, утвержденным распоряжением Управления градостроительства и архитектуры города Пензы от 6 февраля 2020 г. №, на основании вышеуказанных актов, составленных в соответствии с пунктами 2.12 или 2.13 настоящего Порядка, Управление градостроительства и архитектуры города Пензы обращается в суд с исковым заявлением: к собственнику: о приведении самовольно перепланированного и (или) переустроенного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние; о продаже с публичных торгов такого помещения в многоквартирном доме с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения в многоквартирном доме средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения в многоквартирном доме обязанности по приведению его в прежнее состояние.

В связи с изложенным истец Управление градостроительства и архитектуры города Пензы обратился в суд с иском к ФИО2 о приведении самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения в многоквартирном доме в первоначальное состояние, в настоящее время не требуя его продажи с публичных торгов.

В ходе рассмотрения дела по существу каких-либо возражений относительно исковых требований и документов, подтверждающих законность выполненных самовольно переустройства и перепланировки квартиры по адресу: <адрес>, ответчиком суду не представлено.

В частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ указано, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Между тем, о сохранении жилого помещения по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии ответчик не просил, соответствующих требований не заявлял, доказательств отсутствия произведенными самовольно переустройством и перепланировкой квартиры нарушения прав и законных интересов граждан либо угрозы их жизни или здоровью не представлял.

Поскольку ответчик не явился в суд для участия в рассмотрении дела и не представил никаких доказательств по делу, суд основывает настоящее решение на представленных истцом доказательствах, оценив которые, находит исковые требования Управления градостроительства и архитектуры г. Пензы о приведении жилого помещения в первоначальное состояние обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего иска в суд, вследствие чего на основании ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 3 000 руб. в доход местного бюджета г. Пензы подлежит взысканию с ответчика ФИО2

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления градостроительства и архитектуры г. Пензы к ФИО2 о приведении самовольно переустроенного и перепланированного помещения в прежнее состояние удовлетворить.

Обязать ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №) привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> первоначальное состояние, а именно: восстановить внутреннюю ненесущую перегородку между помещением № (шкаф) и помещением № (кухня) в проектном местоположении; в помещении № восстановить дверной блок; между помещением № (кухня) и помещением № (коридор) восстановить дверной блок в проектном местоположении; восстановить перегородку между помещением № (ванная) и помещением № (туалет), восстановить дверные проемы в проектном местоположении; в помещениях № (ванная) и № (туалет) установить сантехническое оборудование в первоначальном местоположении.

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №) государственную пошлину в доход бюджета г. Пензы в размере 3000 руб.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2025 года.

Судья Е.В. Марфина