№ 2а-599/2022
4RS0015-01-2022-000935-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2022 г. г. Ершов
Ершовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Лучиной А.А.,
при секретаре Цепцура С.С.,
с участием представителя административного истца ФИО2,
помощника прокурора Ершовского района Саратовской области
Макаровского С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел России по Дергачевскому Саратовской области к ФИО3 об установлении административного надзора,
установил:
Начальник отдела Министерства внутренних дел России по Дергачевскому району Саратовской области (далее – ОМВД России по Ершовскому району Саратовской области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3 в котором просит установить последнему административный надзор на срок 3 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, и одновременно установить следующие ограничения: запрет пребывания в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртными напитками; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, не носящих общественно политический характер, а так же участвовать в них, запрет выезда за пределы муниципального района проживания или пребывания без согласования с ОМВД РФ по месту жительства или пребывания; явки для регистрации в ОМВД России по Ершовскому району Саратовской области 4 раз в месяц по установленному графику.
Согласно представленным к материалам заявления документам, административный истец свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден Ершовским районным судом Саратовской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 снят с профилактического учета в связи с прекращением административного надзора на основании п.3 ч.1 ст. 9 ФЗ №64-ФЗ от 6.04.2017.
12.08.2022 ФИО3 освобожден от отбытия наказания и поставлен на профилактический учет в ОМВД РФ по Ершовскому району Саратовской области.
Поскольку ФИО3 совершил преступление в период нахождения под административным надзором просят установить в отношении него административный надзор.
В судебном заседании представитель ОМВД РФ по Дергачевскому району Саратовской области по доверенности ФИО2 административное исковое заявление поддержал.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Помощник прокурора Ершовского района Саратовской области Макаровский С.В. полагал, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ.
При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).
Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как следует из материалов дела в период нахождения под административным надзором по решению Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден Ершовским районным судом ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением инспектора ОУУП и ПДН ОМВД России по от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 административный надзор прекращен на основании п.3ч.1 ст. 9 ФЗ № 64.
12.08.2022 ФИО3 освобожден по отбытии наказания и поставлен на профилактический учет в ОМВД РФ по Дергачевскому району Саратовской области.
В соответствии со статьей 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО3, за которые он был осужден, а именно предусмотренное ч.2 ст. 314.1 УК РФ относится к категории небольшой тяжести.
Согласно статье 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент осуждения), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости у ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание, что ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы, а поэтому является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, а так же для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости применения административного надзора в отношении осужденного ФИО3 сроком на 3 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: запрета пребывания в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртными напитками; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, не носящих общественно-политический характер, запрет выезда за пределы муниципального района проживания или пребывания без согласования с ОМВД РФ по месту жительства или пребывания; явки для регистрации в ОМВД России по месту жительства либо пребывания 2 раза в месяц по установленному графику.
Суд полагает, что необходимо сократить предлагаемый административным истцом количество явок на регистрацию до 2 раз в месяц, что будет способствовать профилактическому воздействию в комплексе с иными ограничениями на осужденного.
Руководствуясь главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
решил:
Административное исковое заявление начальника отдела Министерства внутренних дел России по Дергачевскому району Саратовской области к ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении осужденного ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении осужденного ФИО3 на срок административного надзора следующие административные ограничения:
- запрета пребывания в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртными напитками;
- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, не носящих общественно-политический характер;
- запрет выезда за пределы муниципального района проживания или пребывания без согласования с ОМВД РФ по месту жительства или пребывания;
- явки для регистрации в ОМВД России по месту жительства либо пребывания 2 раза в месяц по установленному графику.
Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО3 установленных судом административных ограничений возложить на отдел Министерства внутренних дел России по месту жительства либо пребывания.
Административный надзор в отношении ФИО3 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение Ершовского районного суда Саратовской области может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ершовский районный суд Саратовской области в течение в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий: А.А. Лучина