№ 5-52/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Озерск 24 марта 2025 года
Судья Озерского городского суда Челябинской области А.А. Гладков, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении гражданки РФ:
ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, работающей продавцом в <>, имеющей малолетних детей ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годов рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
21 марта 2025 года в 10 часов 00 минут в районе дома № 55А по ул. Дзержинского г. Озерска Челябинской области ФИО1 не выполнила законного требования сотрудника полиции – инспектора ДПС ОВ ДПС ГАИ УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО3 от 06 января 2025 года, а именно не устранила техническую неисправность транспортного средства автомобиля марки «ВАЗ 211440» государственный регистрационный знак №, управляла указанным автомобилем, на передних боковых стеклах которого нанесено покрытие, не соответствующее требованиям п. 4.3 Приложения 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» от 09.12.2011 года № 877.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, направила заявление, в котором просила дело рассмотреть в свое отсутствие, указав что вину признает.
Исследовав материалы дела, суд находит доказанной вину последней в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими служебных обязанностей.
Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
24 марта 2025 года на основании определения врио начальника ОГАИ УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО2 настоящее дело в отношении ФИО1 передано на рассмотрение в Озерский городской суд Челябинской области (л.д.14).
На основании протокола об административном правонарушении 74 НА № 253848, составленного 21 марта 2025 года инспектором ДПС ОВ ДПС ГАИ УМВД России по ЗАТО г.Озерск Челябинской области ФИО5, 21 марта 2025 года в 10 часов 00 минут в районе дома № 55А по ул. Дзержинского г. Озерска Челябинской области ФИО1 не выполнила законного требования сотрудника полиции – инспектора ДПС ОВ ДПС ГАИ УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО3 от 06 января 2025 года, а именно не устранила техническую неисправность транспортного средства автомобиля марки «ВАЗ 211440» государственный регистрационный знак №, управляла указанным автомобилем, на передних боковых стеклах которого нанесено покрытие, не соответствующее требованиям п. 4.3 Приложения 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» от 09.12.2011 года № 877 (л.д. 4).
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1 и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ последней разъяснены, копия протокола вручена, предоставлено право ознакомиться с протоколом и дать свои объяснения.
Из рапорта инспектора ДПС ФИО5 следует, что 21 марта 2025 года в 10 часов 00 минут в районе дома № 55А по ул. Дзержинского г. Озерска Челябинской области был остановлен автомобиль марки «ВАЗ 211440» государственный регистрационный знак № под управлением ФИО1, которая не выполнила законного требования сотрудника полиции – инспектора ДПС ОВ ДПС ГАИ УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО3 от 06 января 2025 года, не устранила техническую неисправность транспортного средства автомобиля, управляла указанным автомобилем, на передних боковых стеклах которого нанесено покрытие, не соответствующее требованиям п. 4.3 Приложения 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» от 09.12.2011 года № 877 (л.д.5).
Рапорт сотрудника полиции составлен лицом, которому предоставлено право обеспечивать безопасность граждан и дорожного движения, отнесен ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.
Согласно требованию инспектора ДПС ОВ ДПС ГАИ УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО3 от 06 января 2025 года, ФИО1 предписано в срок до 00 часов 55 минут 07 января 2025 года устранить обстоятельства, способствующие совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, а именно не использовать транспортное средство со стеклами, имеющими покрытие, светопропускаемость которого не соответствует требованиям Технического регламента безопасности колесных транспортных средств комиссии Таможенного союза, и не использовать на передних боковых стеклах указанного автомобиля указанное покрытие в будущем (л.д. 7).
Исследованные судом доказательства составлены в соответствии с действующим законодательством, полностью согласуются между собой, поэтому суд признает их допустимыми доказательствами по делу и кладет в основу постановления.
Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции.
Поэтому при рассмотрении дела о таком административном правонарушении подлежали выяснению вопросы законности распоряжения или требования сотрудника полиции и наличия факта неповиновения данному распоряжению или требованию.
Требование сотрудника полиции есть индивидуальный акт управления, юридически властное решение, обязывающее гражданина поступить определенным образом.
Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с пунктом 7.3 Перечня неисправностей, при которых запрещена эксплуатация транспортного средства, установленных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения"), эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя. На верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки.
В соответствии с п. п. 11, 19 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее по тексту - Закон о полиции), на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Права сотрудников полиции определены в ст. 13 Закона о полиции, согласно которой сотрудникам полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
В силу ч.ч. 3 и 4 ст. 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что 06 января 2025 года уполномоченным должностным лицом полиции ФИО1 выдано требование о прекращении противоправных действий, предписывающее устранить техническую неисправность транспортного средства автомобиля марки «ВАЗ 211440» государственный регистрационный знак №, а именно, привести светопропускаемость передних боковых стекол в соответствие с требованиями Технического регламента безопасности колесных транспортных средств комиссии Таможенного союза, и не использовать на передних боковых стеклах указанного автомобиля указанное покрытие в будущем. Данное требование, врученное ФИО1, подлежало исполнению в срок до 00 часов 55 минут 07 января 2025 года.
Названное требование сотрудника полиции об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, является законным, поскольку оно выдано уполномоченным на то должностным лицом в целях безопасности дорожного движения.
Однако ФИО1 законное требование сотрудника полиции о прекращении противоправных действий не выполнила, вновь 21 марта 2025 года управляла транспортным средством с имеющим на передних боковых стеклах покрытие, светопропускаемость которого не соответствует требованиям закона, в связи с чем имеются все основания для привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Санкция наказания по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о ее личности, впервые привлекающейся к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ, имеющей двух малолетних детей 2016 и 2023 годов рождения.
Признание ФИО1 своей виновности, наличие на иждивении малолетних детей, суд признает обстоятельством, смягчающим ее административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что целям восстановления социальной справедливости, исправления лица, привлекаемого к административной ответственности, а также целям предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, будет соответствовать наказание в виде штрафа.
Назначая последней административное наказание в виде штрафа, на основе всесторонней оценки содеянного и личности самого нарушителя, суд приходит к выводу о действительной необходимости применения к последней, именно такой меры государственного принуждения, поскольку она с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, как со стороны ФИО1, так и со стороны других лиц, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате: УИН №, КБК 18811601191019000140; получатель УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, р\с <***> в Отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г. Челябинск, БИК 017501500, ОКТМО 75743000.
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Озерский городской суд Челябинской области.
Судья А.А. Гладков