ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об ответственности за административное правонарушение
18 апреля 2023 года судья Отрадненского городского суда <адрес> Гончарова И.Ю., рассмотрев материалы административного дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, официально не трудоустроенной, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП О МВД России по <адрес> в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном 14.17.1 ч.1 КоАП РФ.
Из материалов административного дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 43 минуты по адресу: <адрес> помещение магазина «Цветы», ФИО1, осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей жидкости с объемом долей этилового спирта 35.2%, объемом 0,5 литра.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, в материалах дела имеется её заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Согласно заявлению вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ, признает в полном объеме.
В судебное заседание представитель ОМВД России по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 14.17.1 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния
Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ, выступают общественные отношения в сфере охраны здоровья граждан, а также в сфере государственного регулирования алкогольного рынка.
По смыслу указанной нормы не требуется систематическая или неоднократная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции, для объективной стороны состава правонарушения достаточно одного факта продажи данной продукции.
Объективная сторона правонарушения выражается, в частности, в торговле товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продаже ограниченно оборотоспособной продукции лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продаже ограниченно оборотоспособной продукции лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.
Согласно пункту 16 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.
В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.
Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).
Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 28 "О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками, и ароматизаторами", юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписано приостановить на срок 180 суток розничную торговлю спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами (за исключением стеклоомывающих жидкостей, нежидкой спиртосодержащей продукцией, а также спиртосодержащей продукцией с использованием укупорочных средств, исключающих ее пероральное потребление) с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции, осуществляемой ниже цены, по которой осуществляется розничная продажа водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов за 0,5 литра готовой продукции, установленной приказом Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ N 58н "Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов" (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N 42365) с изменениям, внесенными приказом Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ N 57н (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N 46537).
Из протокола об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 43 минуты по адресу: <адрес> помещении магазина «Цветы», ФИО1 осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей жидкости с объемной долей этилового спирта 35,2%, объемом 0,5 литра, на сумму 170 рублей.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 22.03.2023г.;
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ ;
- сообщением о происшествии КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ;
- заявлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ из которого усматривается что о/у ОУР ОМВД России по <адрес> ФИО4 были изъяты: прозрачная бутылка объемом 0,5 лита с прозрачной жидкостью, упаковано в полиэтиленовый пакет, опечатано печатью «№ ОМВД России по <адрес>» ;
- фототаблицей к ОМП от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что старшим следователем СО ОМВД России по <адрес> ФИО5 по адресу: <адрес> помещении магазина «Цветы» были изъяты: две тары объемом 5 литров и 0,5 литра, упаковано в полиэтиленовый пакет темного цвета, горловина которого перевязана нитью зеленого цвета. На концах нити имеется пояснительная записка и отрезок бумаги с оттиском печати «№ ОМВД России по <адрес>» ;
- таблицей изображений к протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколами опроса свидетелей ФИО6, ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ предупрежденных об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, с разъяснением прав, предусмотренных ст.25.6 КоАП РФ;
-объяснениями ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ;
-объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, предупрежденого об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 306 УК РФ;
- корешком квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ.
- заключением экспертно-криминалистического центра № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что представленная для исследования жидкость является спиртосодержащей, с объемной долей этилового спирта 35,2% об.
Суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ, доказана материалами дела.
Событие административного правонарушения, подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода суда о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Санкция ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.
Руководствуясь положениями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, личность виновной, её семейное и имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, тяжесть содеянного и характер противоправного деяния, признание вины и раскаяние, суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа с изъятием предметов административного правонарушения для дальнейшего уничтожения, что будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, будет способствовать исправлению привлеченного лица.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 14.17.1 КоАП РФ, ст.ст. 29.7, 29.9-29.11КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать) тысяч рублей с уничтожением в установленном законом порядке алкогольной продукции, изъятой ДД.ММ.ГГГГ.
После вступления постановления в законную силу, согласно ст. 32.4 КоАП РФ вещественное доказательство по делу: прозрачная бутылка объемом 0,5 литра с прозрачной жидкостью, прозрачная бутылка объемом 5 литров с прозрачной жидкостью, прозрачная бутылка объемом 0,5 литра с прозрачной жидкостью хранящиеся в КХ ВД О МВД России по <адрес> по адресу: <адрес> передать в ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> для последующего уничтожения в установленном законом порядке.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд <адрес> в течение 15 суток.
Судья И.Ю.Гончарова
Информация о получателе штрафа, необходимая на перечислении суммы административного штрафа в соответствии с п.п. 1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ:
РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА:
УИН: 18№
Получатель: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>)
ИНН: <***>
КПП: 631601001
ОКТМО: 36724000
БИК:013601205
Р/счет 03№
Банк: Отделение Самара
КБК: 188 1 16 01331010000140
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Согласно ч.3 ст. 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
В силу ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.5 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.