Дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
09 декабря 2022 года <адрес>
Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Мукаиловой В.И., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием: представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО4, представителя Администрации ГОсВД «<адрес>» по доверенности ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании права собственности на земельный участок.
В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержал, просил удовлетворить, пояснив, что Постановлением администрации <адрес> № от 22.12.1998г. за ФИО2 закреплено строение по <адрес>-а подом «А» полезной площадью 85.8 кв.м., в том числе жилой - 57,5 кв.м. Данным постановлением также предусмотрено обратиться в БТИ для регистрации.
В БТИ <адрес> изготовлен технический паспорт по состоянию на 07.04.1990г. куда внесены все строения в жилом доме. В последующем произведена регистрация указанного выше постановления за номером № от ДД.ММ.ГГГГ., в администрации <адрес> получено разрешение на ввод эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого произведена регистрация нрава собственности, что подтверждается свидетельством ГРП от ДД.ММ.ГГГГ.
Для дальнейшего оформления в собственность земельного участка по данному адресу, ФИО2 обратилась в администрацию <адрес>, где выдали распоряжение №-СРЗУ от ДД.ММ.ГГГГ. и утвержденную схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
После этого, обратилась за оформлением в собственность указанного земельного участка и получила отказ от 07.09.2022г. Причиной отказа указано, предоставление земельного участка на заявленном виде права не допускается, так как в заявлении основанием предоставления земельного участка без проведения торгов указана ст. 39.5 ЗК РФ, однако из представленных документов не представляется возможным установить право на приобретение испрашиваемого земельного участка без проведения торгов в собственность бесплатно.
Из технического паспорта жилого дома следует, что строение под литером «Л» возведено в 1987г., т.е. был образован земельный участок с параметрами длиной 19,4м. и шириной на 16,4-м., общей площадью 322 кв.м.
Указанный земельный участок был образован и строения были закреплены в 1998г. до введения в действие норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Данные обстоятельства подтверждаются архивными выписками, приобщенными к иску.
Согласно выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РД, <адрес>, дом № II-а, поставлен на кадастровый учет. Однако границы земельного участка не определены.
Просит признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 291 кв.м, расположенный по адресу: РД, <адрес>-а, с кадастровым номером №.
ФИО2, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, просит рассмотреть дело без ее участия.
Представитель Администрации ГОсВД «<адрес>» по доверенности ФИО5 исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, пояснив, что истцом не представлено доказательств того, что у истца имелись договорные отношения с муниципалитетом в доказательство возникновения права на претендование на испрашиваемый земельный участок.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 374-1"О земельной реформе" (действовал до ноября 2001 г.) установлено, что в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения садоводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. До юридического оформления земельных участков в собственность в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для садоводства, огородничества, животноводства сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками. Для ведения садоводства и животноводства в собственность граждан бесплатно передаются все ранее предоставленные земли, а также малопродуктивные сельскохозяйственные угодья и нарушенные земли. Приобретение земельных участков в собственность осуществляется через Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок (ст. 4, 7, 8, 9).
В силу ст. 66 ЗК РСФСР, земельные участки для коллективного садоводства, огородничества предоставлялись местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состояли из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ. На участки, переданные в собственность каждому члену садоводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ должен выдаваться документ, удостоверяющий его право на землю, порядок использования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определяется их уставами.
В п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с п. 3. ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянного (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владения, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. При этом в силу п. 9 данной нормы государственный акт, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно п. 8 ст. 22 Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с п. 10 ст. 22 Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> за гр. ФИО2 закреплен самовольно построенный жилой <адрес> «А» по <адрес>, полезной площадью 85,8 кв.м в том числе жилой площадью 57,5 кв.м.
Разрешением № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальная инспекция архитектурно-строительного надзора по <адрес> разрешает ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома ПАР № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес> «А».
В целях регистрации права собственности на земельный участок, истцом было сформировано межевое дело.
Согласно Распоряжению №-СРЗУ от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «УИЗО <адрес>» земельный участок, расположен по адресу: <адрес> «А», площадью 291 кв.м, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, с присвоением кадастрового номера №.
Право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано за истцом ФИО2, что усматривается из свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД с присвоением кадастрового номера №154 от ДД.ММ.ГГГГ, а также из Технического паспорта Филиала ФГУП «Федеральное БТИ» РД от ДД.ММ.ГГГГ.
По обращению истца в Администрацию ГОсВД «<адрес>» уведомлением №.№ от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении муниципальной услуги – предоставление земельного участка в собственность бесплатно, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов было отказано.
С момента приобретения жилого дома с 1998 года истец пользуется земельным участком как своим собственным, его право на земельный участок до настоящего времени никем не оспаривалось.
По результатам межевания земельного участка установлено, что права смежных землепользователей не затрагиваются, споров по границам участка нет.
Исходя из положений ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Частью 6 статьи 11.2 ЗК РФ установлена возможность образования земельных участков на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает невозможность передачи спорного земельного участка в частную собственность (части 2 и 4 статьи 27 ЗК РФ) не имеется, споры со смежными землепользователями отсутствуют.
Согласно ст. 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).
В соответствии со статьей 59 ЗК РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", по смыслу статьи 14 которого вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Таким образом, учитывая, что земельный участок был предоставлен истцу до введения в действие Земельного кодекса РФ, она имеет право на регистрацию права собственности на данный земельный участок в упрощенном порядке, и заявленное требование о признании за ней права собственности на спорный земельный участок подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194 –198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования ФИО2 к Администрации ГОсВД «<адрес>».
Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 291 кв.м, расположенный по адресу: РД, <адрес>-а, с кадастровым номером №.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья Мукаилова В.И.