72RS0014-01-2022-002158-06
Дело № 2 –10052/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 19 декабря 2022 года
Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Баевой О.М.,
при секретаре Беликовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО2, Государственному автономному учреждению Тюменской области «Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района» о признании сведений недействительными, признании решения незаконным, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам с требованиями о признании недействительными сведений ИП ФИО2, что ФИО1 получил от ИП ФИО2 во втором квартале 2021 года 1 150 рублей, признании незаконным решения ГКУ ТО «Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района» от 24.08.2021 о снятии ФИО1 с учета в качестве безработного и прекращении выплаты пособия по безработице, взыскании с ответчиков компенсации морального вреда в размере 50 400 руб., нотариальных расходов в сумме 2 200 рублей, расходов по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей, указывая, что 26.04.2021 он был признан безработным с одновременным назначением пособия по безработице, однако, решением от 24.08.2021 снят с учета в качестве безработного на основании, что он устроен в ИП ФИО2 Истец об этом узнал из письма ГКУ ТО «Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района» от 18.11.2011 №11152-09. Также ГКУ ТО «Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района» потребовало от него возместить причиненный ущерб в размере 4 562 рубля 90 копеек. Истец обратился по адресу регистрации и на электронную почту ИП ФИО2 с просьбой предоставить информацию о том, на каком основании были переданы сведения о том, что он получил в ИП ФИО2 во втором квартале 2021 года 1 150 рублей. С приказом о принятии на работу истец не был ознакомлен, в нем не расписывался. Трудовой договор с истцом не заключался. Какие-либо денежные средства в ИП ФИО2 истец не получал. За их получение не расписывался. Ответа не получил. Распространением недостоверной информацией, а также незаконным решением истцу был причинен моральный вред.
До рассмотрения дела по существу исковые требования в части взыскания морального вреда были увеличены до 68 400 рублей.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснил, что обращался к ИП ФИО2, имел намерение трудоустроится в спорный период, однако, передумал после того как в течение двух дней ознакомился с производством. Заявление о приеме на работу не писал, с приказом о приме на работу не знакомился, трудовой договор не подписывал. О том что не был трудоустроен сообщал специалисту центра занятости. Денежных средств от ИП ФИО2 не получал. Действиями ответчиков ему причинен моральный вред, поскольку ухудшилось самочувствие, на фоне стресса заболел Covid, все медицинские документы им предоставлены иных доказательств нет. Просил иск удовлетворить.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснил, что снижение иммунитета вследствие стресса и заболеваемость в результате снижения иммунитета является общеизвестным фактом. Ответчик ссылается на не действующие положение. Просил иск удовлетворить.
Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны, об отложении дела не просила. Суд счел возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель ответчика ГКУ ТО «Центр занятости населения г.Тюмени и Тюменского района» в судебном заседании иск не признал, суду пояснил, что информация о трудоустройстве истца поступила посредством межведомственного взаимодействия от пенсионного фонда в электронном виде. В связи с чем, с 05.05.2021 выплата пособия по безработице прекращена с одновременным снятием с учета в качестве безработного по причине трудоустройства у ИП ФИО2 Причиной снятия истца с учета послужила поступившая в центр занятости из пенсионного фонда о самостоятельном трудоустройстве истца с 06.05.2021 в период получения пособия по безработице. 18.11.2021 истцу направлено требование по выплате необоснованно полученного пособия по безработице, однако истец ущерб не возместил, ответа на требование не направил. Полагает, что имеет место факт недобросовестности со стороны истца. Информацию не проверяли, на с ИП ФИО2 не связывались. Просил в иске отказать. После перерыва в судебное заседании 19.12.2022 не явился.
Выслушав истцу, представителей истца, ответчика ГКУ ТО «Центр занятости населения г.Тюмени и Тюменского района», исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», как следует из его преамбулы, определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения и устанавливает гарантии государства по реализации гражданами Российской Федерации права на защиту от безработицы, закрепленного в статье 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
Федеральный законодатель, реализуя предоставленные ему полномочия, определил в названном Законе порядок признания гражданина безработным, условия получения им пособия по безработице, а также основания приостановления или прекращения его выплаты.
В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее - заработок).
Согласно ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Судом установлено, что приказом ГКУ ТО «Центр занятости населения г.Тюмени и Тюменского района» от 04.05.2021 № ФИО1 признан безработным с назначением выплаты пособия по безработице (л.д. 76, 88, 114).
При постановке на учет в Центре занятости истец был ознакомлен с положениями Закона о занятости и подтвердил достоверность предоставленных им в Центр занятости сведений, о чем свидетельствует его личная подпись от 26.04.2021 в карточке персонального учета гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги содействия в поиске подходящей работы (л.д. 84-86, 110-112).
Согласно абз. 1 ч. 2 ст. 35 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона.
В соответствии со ст. 2 указанного Закона от 19.04.1991 №1032-1 занятыми считаются граждане: работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе.
ГКУ ТО «Центр занятости населения г.Тюмени и Тюменского района» из сведений, предоставленных ПФР России, было установлено, что истец в период с 06.05.2021 по 11.05.2021 был трудоустроен у ИП ФИО2 на должности разнорабочего (л.д.91-92, 117), во втором квартире 2021 году ему было выплачено 1 150 рублей, о чем свидетельствуют сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 45-47).
Приказами ГКУ ТО «Центр занятости населения г.Тюмени и Тюменского района» от 24.08.2021 №236Д297/2118 (л.д. 78, 90, 116) и от 24.08.2021 №236П296/2118 (л.д. 80, 89, 115) истец был снят с регистрационного учета в качестве безработного в с связи с признанием его занятым с одновременным прекращением выплаты пособия по безработице.
ГКУ ТО «Центр занятости населения г.Тюмени и Тюменского района» в адрес истца направило письмо от 18.11.2021 № с требованием возместить причиненный ущерб в размере 4 562 рубля 90 копеек в виде необоснованно полученного пособия по безработице за период с 06.05.2021 по 25.07.2021 (л.д. 13, 44).
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из искового заявления, истец трудовой договор с ИП ФИО2 не заключал, заявление о приеме на работу не писал, с приказом о приеме на работу ознакомлен не был, денежные средства в размере 1 150 рублей от нее не получал, в связи с чем, в адрес ИП ФИО2 истцом было направлено письмо с просьбой предоставления информации об его трудоустройстве (л.д. 14, 48). Ответ на указанное письмо истцом получен не был.
В материалах дела отсутствуют доказательства наличия трудовых отношений между истцом и ИП ФИО2 за спорный период и получения истцом денежных средств в размере 1 150 рублей, ответчиком таких доказательств не предоставлено, истцом данный факт отрицается.
На запросы суда ответов от ИП ФИО2 не поступало, истец пытался лично вручить запрос суда ответчику, однако без результата, поскольку офис закрыт.
Таким образом, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что истец в период с 06.05.2021 по 11.05.2021 в трудовых отношениях с ИП ФИО2 не состоял, денежные средства не получал (л.д.219-228), обратного суду не представлено, соответственно, являлся безработным, а потому требования истца о признании сведений, предоставленных ИП ФИО2, о получении истцом от ИП ФИО2 во втором квартале 2021 года денежных средств в размере 1 150 рублей недействительными и признании незаконным решения ГКУ ТО «Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района» от 24.08.2021 о снятии истца с учета в качестве безработного и прекращении выплаты пособия по безработице являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Поскольку в судебном заседании был установлен факт предоставления ИП ФИО2 недействительных сведений о получении истцом денежных средств, что повлекло вынесение ГКУ ТО «Центр занятости населения г.Тюмени и Тюменского района» решений от 24.08.2021 о снятии истца с учета в качестве безработного и прекращении выплаты пособия по безработице, то требования истца о взыскании компенсации морального вреда являются законными. При этом суд не усматривает вины ГКУ ТО «Центр занятости населения г.Тюмени и Тюменского района», поскольку решение ответчиком принято по информации поступившей в порядке межведомственного взаимодействия, то, следовательно, компенсация морального вреда подлежит взысканию с ответчика ИП ФИО2, как подавшей недостоверные сведения в отношении истца, при этом, учитывая, что истцом не подтвержден относимыми и допустимыми доказательствами факт ухудшения состояния здоровья, не представлено доказательств причинно-следственной связи между действиями ответчиков и плохи самочувствием истца, то учитывая степень и характер нравственных страданий, которые истец испытывал по поводу недостоверных сведений и принятого решения, суд полагает с ИП ФИО2. Подлежит компенсация морального вреда в размер 10 000 руб., который по мнению суда отвечает требованиям разумности.
На основании ст.ст. 94, 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, несение которых было необходимо истцу для реализации его права на обращение в суд, а именно расходы по оплате услуг представителя в сумме 15 000 рублей, понесенные на основании договора на оказание юридических услуг от 01.12.2021 (л.д. 15-16, 49-50), подтвержденные распиской от 01.12.2021 (л.д. 17, 51), размер которых признается судом разумным, соответствующим сложности дела и длительности его рассмотрения, объема оказанных услуг, времени, необходимого на подготовку представителем процессуальных документов, а также требований разумности, учитывая отсутствие со стороны ответчиков каких-либо возражений относительно размера судебных расходов.
Что касается взыскания расходов по оформлению нотариальной доверенности в сумме 2 200 рублей (л.д. 19-21), то суд не находит основания для их взыскания, поскольку доверенность носит общий характер, а не выдана для ведения специально настоящего дела.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 3, 12, 56, 57, 67, 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес>, СНИЛС №) удовлетворить частично.
Признать недействительными сведения, предоставленные индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ИНН <***>) о получении ФИО1 во втором квартале 2021 года денежных средств в размере 1 150 рублей.
Признать незаконным решения Государственного автономного учреждения Тюменской области «Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района» (ИНН <***> ОГРН <***>) от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ФИО1 с учета в качестве безработного и прекращении выплаты пособия по безработице.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>), в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес>, СНИЛС №) компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме 15 000 рублей.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.М. Баева
Решение в окончательной форме изготовлено 26.12.2022.
Судья О.М. Баева