Дело №5-12/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Иваново 10 марта 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Иваново Карпычев А.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство, - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ленинского районного суда <адрес>-Б) материалы дела об административном правонарушении, представленные ОМВД России по <адрес> в отношении:
ФИО1 ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, национальный паспорт РC AZE C01310967, в браке не состоящего, не работающего, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего <адрес>,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ,
установил :
ФИО6, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ в 19:00 по адресу: <адрес>, было установлено, что ФИО6, являясь гражданином Республики Азербайджан, по истечении ДД.ММ.ГГГГ установленного срока временного пребывания иностранных граждан в РФ, в нарушение ст.5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не покинул территорию Российской Федерации, тем самым уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
То есть, ФИО6 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО6 в суде признал, что не выехал из РФ после освобождения из мест лишения свободы. Объяснил это запретом выезда в связи с отбыванием по приговору наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается также материалами дела:
- паспортом гражданина Республики Азербайджан на имя ФИО1;
- рапортами полицейских ФИО3 и ФИО4, выявивших нарушение миграционного законодательства ФИО1;
- сведениями АС ЦБДУИГ России, согласно которой гражданин Республики Азербайджан ФИО6 въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ; из РФ не выезжал;
- сведениями АС Мигрант-1, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено решение о запрете въезда в РФ на основании пп.4 ст.26 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ;
- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, что в РФ проживает с 2018, в браке не состоит, детей нет, вида на жительства, патента на работу не имеет. Знал, что как иностранный гражданин по истечении срока пребывания был обязан покинуть РФ, но не мог, т.к. отмечается в уголовно-исполнительной инспекции в связи с осуждением к лишению права управления транспортными средствами;
- объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, что проживала совместно с ФИО1, планируют вступить в брак;
- сообщением ОМВД, что ФИО6 на миграционном учете в УВМ УМВД России не состоит, гражданство РФ не оформлял, в РФ находится незаконно;
- справкой об освобождении, согласно которой ФИО6, осужденный приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.264 УК РФ на 1 год лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 2 года 6 месяцев, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ;
- сообщением ФКУ УИИ, что срок отбытия наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, у ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.2 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в РФ иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание в РФ.
В соответствии со ст.5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
Подп. «а» п.1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» приостановлено с ДД.ММ.ГГГГ до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерации временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.
В соответствии с п. 6 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) п.3 установлено, что датой снятия временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, не включенным в перечень, утвержденный настоящим распоряжением, является дата вступления в силу акта Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу акта Правительства Российской Федерации, установившего такие ограничения.
<адрес> в утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации №-р перечень не включена.
Установленные ковидные ограничения на транспортное сообщение с иностранными государствами, не включенными в данный перечень, отменены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № “О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации”. Постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ
Следовательно, срок временного пребывания ФИО1 в РФ после отмены ограничений на транспортное сообщение был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, после чего он был обязан покинуть территорию Российской Федерации.
По истечении установленного срока временного пребывания ФИО6 из РФ не выехал, что он не отрицает, в РФ пребывает незаконно.
Доводы ФИО1 о невозможности выезда из РФ вследствие отбывания наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами несостоятельны. Подобного запрета законодательство РФ не содержит, отбывание данного вида наказания выезд ФИО1 из РФ не исключало.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Суд при назначении наказания учитывает, что ФИО6 в браке не состоит, близких родственников в РФ не имеет.
Наличие у иностранного гражданина сожительницы, имеющей гражданство Российской Федерации и проживающей на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.
Учитывая обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, длительность противоправного бездействия, приведенные данные о личности ФИО1, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, достижение целей наказания возможно при назначении наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Принимая во внимание наличие у ФИО1 места жительства в <адрес>, суд считает возможным назначить административное выдворение в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств ФИО1
На основании изложенного и руководствуясь ст.3.10, ч.1.1 ст.18.8, ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 ФИО8 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств ФИО1
Штраф в размере 3000 рублей перечислить по реквизитам: УИН 188 804 372 330 246 409 18. Наименование получателя платежа УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), КПП 370201001, ИНН налогового органа 3729017713, сокращенное наименование УМВД России по <адрес>, Код ОКТМО 24701000, номер счета получателя платежа 03№ в отделении Иваново Банка России / УФК по <адрес>, БИК 012406500, кор.сч. 40№, код бюджетной классификации КБК 188 116 012 010 106 011 40.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть оплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления.
Судья А.А. Карпычев