№ 5-235/2023
УИД: 23RS0058-01-2023-003020-15
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Сочи 30 июня 2023 г.
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе
председательствующего судьи Старилова М.Ю.
при секретаре судебного заседания Рымар В.Е.,
с участием представителя Краснодарской таможни по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 , <данные изъяты>
установил:
24 декабря 2022 г. примерно в 1 час 20 минут на линию таможенного контроля легковых транспортных средств, следующих из Российской Федерации в Республику Абхазия, прибыло транспортное средство марки «ZAZ CHANCE» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> под управлением ФИО3
При проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО3 через таможенную границу, было установлено, что в багажном отделении указанного выше автомобиля, в отсеке для запасного колеса, находятся живые птицы в количестве 2 штук, обмотанные скотчем.
Таможенную декларацию на вывоз указанного товара ФИО3 не подавал, какие-либо разрешительные документы на перемещение птиц через таможенную границу Евразийского экономического союза у него отсутствовали.
24 декабря 2022 г. обнаруженные в ходе таможенного досмотра птицы, предположительно (на тот момент) относящиеся к подсемейству хищных птиц семейства ястребиных, в количестве 2 штук были задержаны в соответствии с протоколом о задержании товаров и документов от 24 декабря 2022 г. и переданы на хранение в санаторий <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>
Согласно заключению специалиста Сочинского национального парка выявленные в ходе таможенного контроля птицы относятся к виду ястреб тетеревятник (Accipiter gentilis), отряду соколообразные (Falconiformes), ориентировочный возраст птиц около 1 года. При этом ястреб тетеревятник внесен в Приложение II Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения (СИТЕС).
В соответствии с заключением специалиста ЦЭКТУ ЭКС г. Москвы от 12 января 2023 г. № рыночная стоимость 2 живых особей – представителей семейства ястребиные (лат. Accipitridae), вида ястреб-тетеревятник (лат. Accipiter gentilis) в возрасте 1 года по состоянию на 24 декабря 2022 г. могла составить 45000 рублей.
ФИО3 о дате, времени, месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении него судом извещался в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела с его участием не ходатайствовал, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Краснодарской таможни по доверенности ФИО2 полагала, что совершение ФИО3 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами.
Заслушав выступление представителя Краснодарской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Евразийского Экономического Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.
В соответствии с п. 3 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со ст. 263 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
Особенности ввоза на таможенную территорию Союза и (или) вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами товаров, включенных в предусмотренный Договором о Союзе единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, в качестве товаров для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией.
В соответствии с п. 2.7 «Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза», утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30, ястребиные (лат. Accipitridae) ограничены к перемещению через таможенную границу Евразийского экономического союза.
Кроме того, ввоз в Российскую Федерацию видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г., в том числе ястребиных (лат. Accipitridae), не разрешён без специальных документов, предусмотренных Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на вывоз из Российской Федерации и ввоз в Российскую Федерацию видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г., кроме осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 2 декабря 2020 г. № 1672.
Однако в нарушение приведенных выше требований действующего таможенного законодательства ФИО3 при перемещении через таможенную границу ястребов-тетеревятников (лат. Accipiter gentilis) не предоставил таможенному органу таможенную декларацию на указанный товар, в отношении которого установлены ограничения, в связи с чем в отношении него было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО3 через таможенную границу Евразийского экономического союза от 24 декабря 2022 г. с фототаблицей (л. д. 17-19); объяснениями ФИО3 от 24 декабря 2022 г. о том, что он 24 декабря 2022 г. ночью направился на автомобиле марки «ZAZ CHANCE» с государственным регистрационным знаком № в Республику Абхазия через таможенный пост МАПП Адлер. При этом в отсеке для запасного колеса он перевозил принадлежащих ему двух птиц ястребов, которых приобрел за 30000 рублей для личного использования. Документы на птиц у него отсутствуют. При прохождении таможенного контроля он инспектору об имеющихся у него птицах не сообщал, декларацию не заполнял (л. <...>); протоколом о задержании 2 птиц, предположительно, относящихся к подсемейству хищных птиц из семейства ястребиных, от 24 декабря 2022 г. (л. д. 23); заключением специалиста Сочинского национального парка ФИО1, в соответствии с которым выявленные в ходе таможенного контроля птицы относятся к виду ястреб тетеревятник (Accipiter gentilis), отряду соколообразные (Falconiformes), ориентировочный возраст птиц около 1 года. Ястреб тетеревятник внесен в Приложение II Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения (СИТЕС) 9 (л. д. 26-28); заключением специалиста ЦЭКТУ ЭКС г. Москвы от 12 января 2023 г. о том, что рыночная стоимость 2 живых особей – представителей семейства ястребиные (лат. Accipitridae), вида ястреб-тетеревятник (лат. Accipiter gentilis) возрастом 1 год по состоянию на 24 декабря 2022 г. могла составить 45000 рублей (л. д. 40-42); протоколом о наложении ареста на 2 живых особей – представителей семейства ястребиные, вида ястреб-тетеревятник от 9 февраля 2023 г. (л. д. 50-55); протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО3 от 22 мая 2023 г., в котором отражены обстоятельства совершения вменяемого ему административного правонарушения (л. д. 136-142), иными доказательствами.
Совокупность приведенных выше доказательств, содержащихся в материалах дела об административном правонарушении в отношении ФИО3, с очевидностью свидетельствует о наличии в его действиях состава вменяемого ему административного правонарушения.
Суд полагает, что указанные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность - достаточной для разрешения дела об административном правонарушении по существу и для вывода о том, что действия ФИО3, который не выполнил требования таможенного законодательства по декларированию в установленном порядке товаров, подлежащих таможенному декларированию, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Процессуальных нарушений по настоящему делу в ходе его досудебного производства допущено не было.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, подлежащего назначению ФИО3, суд в соответствии со ст. ст. 3.1 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения; отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в размере стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, исходя при этом из предполагаемой стоимости указанного товара, определенной заключением специалиста от 12 января 2023 г., которая составила 45000 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения, полагая, что именно такое наказание будет справедливым и соразмерным совершенному виновным административному правонарушению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 45000 (сорок пять тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения - двух птиц, относящихся к семейству ястребиных, виду ястреб-тетеревятник, на которых наложен арест в соответствии с протоколом от 9 февраля 2023 г., переданных на ответственное хранение (содержание) в санаторий <данные изъяты> расположенный в <адрес> в соответствии с актом приема - передачи от 24 декабря 2022 г.
Перечисление назначенного штрафа должно быть произведено по следующим реквизитам:
Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, наименование банка - Операционный департамент Банка России, БИК банка - 0245011901, номер счета 03100643000000019502, номер лицевого счета <***>, статус плательщика 16, очередь платежа 5, основание платежа 0, код таможенного органа 10000010, код бюджетной классификации (КБК) 15311601161010000140. Назначение платежа: штраф по делу об АП №. Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15310103090000388239.
Уплата административного штрафа должна быть осуществлена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Неуплата административного штрафа в срок влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.Ю. Старилов
На момент опубликования постановление не вступило в законную силу.
Согласовано. Судья.