Решение в окончательной форме

принято 29 сентября 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2023 года г. Полевской

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Суетиной О.В., с участием старшего помощника прокурора г.Полевского Андреевой А.А., представителя ответчика Н.Е., представителя третьего лица Е.В., при секретаре Яковлевой Л.А., при ведении аудиопротоколирования, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1008/2023 по исковому заявлению прокурора города Полевского, действующего в интересах неопределенного круга лиц к садоводческому некоммерческому товариществу «Красная Гора – 2» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Полевского, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Красная Гора – 2» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности. Мотивировал требования тем, что прокуратурой города Полевского по результатам проведенных мероприятий в отношении СНТ «Красная гора – 2» выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Прокурор просил возложить на садоводческое некоммерческое товарищество «Красная Гора - 2» в срок до 01.09.2023 устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности:

1. Установить на территории СНТ «Красная Гора - 2» указатели по направлению движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения со светоотражающей поверхностью либо световые указатели, подключенные к сети электроснабжения и включенные в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до источников наружного противопожарного водоснабжения в соответствии с п.48 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

2. Разместить у въезда на территорию СНТ «Красная Гора - 2» схему с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения в соответствии с п.71 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

3.Обеспечить беспрепятственный проезд пожарной техники на территорию СНТ «Красная Гора - 2», с возможностью открытия металлических ворот для пожарной техники в соответствии с п.71 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Определением Полевского городского суда Свердловской области от 27.07.2023 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Отдел надзорной деятельности и профилактической работы ГО Ревда, ГО Дегтярск, Полевского ГО ГУ МЧС России по Свердловской области.

Определением Полевского городского суда Свердловской области от 22.09.2023 производство по делу в части исковых требований прокурора о возложении на СНТ «Красная Гора-2» обязанности установить на территории СНТ «Красная Гора - 2» указатели по направлению движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения со светоотражающей поверхностью либо световые указатели, подключенные к сети электроснабжения и включенные в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до источников наружного противопожарного водоснабжения и разместить у въезда на территорию СНТ «Красная Гора - 2» схему с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения, прекращено, в связи с отказом прокурора от иска.

В судебном заседании старший помощник прокурора г.Полевского Андреева А.А. исковые требования и доводы искового заявления поддержала.

Представитель ответчика Н.Е. исковые требования не признала. Суду показала, что въезд в СНТ оборудован металлическими воротами с автоматическим приводом, у каждого садовода был пульт, которым они открывали ворота. С 18 августа 2023 года ворота открыты, отключена система. Раньше садоводы закрывали ворота, она им пояснила, что закрывать ворота нельзя.

Представитель третьего лица Э.В. требования прокурора поддержал. Суду показал, что в правилах противопожарного режима указано, что необходимо сделать автоматическое открывание ворот, либо круглосуточное дежурство у места открывания, либо устройство видео, либо аудио устройства ворот. На сегодняшний день ни один из вариантов не выполнен ответчиком.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушения пожарной безопасности несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Согласно ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О Техническом регулировании» со дня вступления в силу названного Федерального закона до вступления в силу технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти подлежат обязательному исполнению в части соответствия целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального имущества.

Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

Так, в соответствии с п. 71 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» правообладатели земельных участков обеспечивают надлежащее техническое содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям, строениям и наружным установкам, открытым складам, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам, резервуарам, естественным и искусственным водоемам, являющимся источниками наружного противопожарного водоснабжения.

Запрещается использовать для стоянки автомобилей на территории населенных пунктов, предприятий и организаций площадки для пожарной техники, включая разворотные, предназначенные для ее установки, в том числе для забора воды, подачи средств тушения, доступа пожарных на объект защиты.

Не допускается перекрывать проезды для пожарной техники изделиями и предметами, посадкой крупногабаритных деревьев, исключающими или ограничивающими проезд пожарной техники, доступ пожарных в этажи зданий, сооружений либо снижающими размеры проездов, подъездов, установленные требованиями пожарной безопасности.

Система противопожарной защиты в случае пожара должна обеспечивать автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники. Допускается ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума, ворот, ограждения и иных технических средств на проездах или дистанционно при устройстве видео- и (или) аудиосвязи с местом их установки.

Из акта выездной внеплановой проверки органа государственного контроля (надзора) – отдела надзорной деятельности и профилактической работы ГО Ревда, ГО Дегтярск, Полевского ГО Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Свердловской области, составленного 26.04.2023, следует, что на момент проверки СНТ «Красная Гора-2» допускается перекрытие для пожарной техники. На въезде в СНТ «Красная Гора-2» установлены металлические ворота без возможности их открытия для беспрепятственного проезда пожарной техники.

В судебном заседании допустимых и достоверных доказательств того, что ворота, установленные на въезде в СНТ «Красная Гора – 2» находятся круглосуточно в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники, представителем ответчика не предоставлено, что является основанием для удовлетворения исковых требований прокурора.

Нарушение требований в области пожарной безопасности создает реальную угрозу жизни и здоровью лиц, находящихся на территории СНТ.

В силу ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Прокурором при подаче искового заявления государственная пошлина оплачена не была, так как он освобождён от её уплаты. Поскольку исковые требования удовлетворены, государственная пошлина за требования неимущественного характера в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика, не освобождённого от уплаты государственной пошлины, в доход Полевского городского округа.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора города Полевского, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить:

обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Красная Гора – 2» (№) в срок до 01.05.2024 обеспечить беспрепятственный проезд пожарной техники на территорию СНТ «Красная Гора - 2», с возможностью открытия металлических ворот для пожарной техники в соответствии с п.71 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Красная Гора – 2» (№) государственную пошлину в бюджет Полевского городского округа в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий судья О.В.Суетина