Постановление по делу № 5-844/2023 от 07.10.2023 - По статье 18.8 КоАП РФ.

УИД 52RS0(№)-58 копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

07 октября 2023 г.

(адрес обезличен)

(адрес обезличен) дней, 2

Судья Канавинского районного суда г. Н.Новгород Слета Ж.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием переводчика ФИО3 дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее- КоАП РФ) отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Угли (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, уроженца Республики Узбекистан, национальный заграничный паспорт FA4875454 Дата выдачи (ДД.ММ.ГГГГ.) выдан: компетентными органами Республики Узбекистан, зарегистрированного: (адрес обезличен), на территории Российской Федерации на миграционном учете не состоит (адрес проживание назвать не может) к административной ответственности по миграционному законодательству не привлекался.

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении Ф 52 (№) материалам дела – (ДД.ММ.ГГГГ.) в 8.30 час. в помещении отдела по вопросам миграции ОП (№) Управления МВД России по г. Н. Новгороду, расположенного по адресу: г. Н.Новгород. (адрес обезличен) установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1угли (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно срок его законного пребывания в Российской Федерации истек (ДД.ММ.ГГГГ.). ФИО1угли прибыл в РФ (ДД.ММ.ГГГГ.) с целью "работа". По прибытию встал на миграционный учет по адресу обл. (адрес обезличен), обл. Нижегородская, (адрес обезличен) сроком с (ДД.ММ.ГГГГ.) - (ДД.ММ.ГГГГ.) больше на миграционном учете не состоял. (ДД.ММ.ГГГГ.) оформил патент 52 (№) однако за данный патент внес один авансовый платежа (на сумму 6292 рубля + авансовый платеж при оформлении патента), то есть продлил его срок действия до (ДД.ММ.ГГГГ.). Таким образом, срок законного пребывания ФИО1угли в соответствии с действующим законодательством был определен сроком действия патента, то есть до (ДД.ММ.ГГГГ.). С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, гражданства РФ не обращался. ФИО1угли женат, один ребенок. Все близкие родственники ФИО1угли являются гражданами Республики Узбекистан, и находятся в Узбекистане. Родственников, являющихся гражданами РФ у ФИО1угли нет. На территории РФ ФИО1угли собственного жилья не имеет, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, постоянного источника дохода не имеет. На основании вышеизложенного следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1угли нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно с (ДД.ММ.ГГГГ.) уклоняется от выезда с территории РФ, что является нарушением ч.2 ст. 5. Федерального Закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть ФИО1угли совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ - «нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания».

ФИО4К.угли судьей разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не поступило.

В судебном заседании ФИО5угли пояснил, что вину не оспаривает, близких родственников из числа граждан РФ, жилого помещения и иного имущества он в РФ не имеет, намерен выехать с территории РФ (ДД.ММ.ГГГГ.) самостоятельно, до настоящего времени билетов на соответствующий транспорт не приобрел.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ( далее Федеральный закон ) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором.

В силу части 1 названной статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Санкция этого правонарушения предусматривает наказание в виде административного штрафа от 2 до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Из материалов дела следует, что согласно учетам информационных систем ФМС МВД России гражданин (адрес обезличен) ФИО1УГЛИ прибыл в РФ (ДД.ММ.ГГГГ.) с целью "работа". По прибытию встал на миграционный учет по адресу обл. (адрес обезличен), обл. Нижегородская, (адрес обезличен) сроком с (ДД.ММ.ГГГГ.) - (ДД.ММ.ГГГГ.) больше на миграционном учете не состоял. (ДД.ММ.ГГГГ.) оформил патент 52 (№) однако за данный патент внес один авансовый платежа (на сумму 6292 рубля + авансовый платеж при оформлении патента), то есть продлил его срок действия до (ДД.ММ.ГГГГ.). Таким образом, срок законного пребывания ФИО1угли в соответствии с действующим законодательством был определен сроком действия патента, то есть до (ДД.ММ.ГГГГ.). С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, гражданства РФ не обращался. ФИО1угли женат, один ребенок. Все близкие родственники ФИО1угли являются гражданами Республики Узбекистан, и находятся в Узбекистане. Родственников, являющихся гражданами РФ у ФИО1угли нет. На территории РФ ФИО1угли собственного жилья не имеет, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, постоянного источника дохода не имеет. На основании вышеизложенного следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1угли нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно с (ДД.ММ.ГГГГ.) уклоняется от выезда с территории РФ.

Уважительных причин, препятствующих иностранному гражданину исполнить российского законодательство суду не предоставлено.

Действия ФИО1УГЛИ суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ-- нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами ( ст. 3.1 КоАП РФ).

При назначении вида административного наказания, судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает фактическое признание иностранным гражданином вины ( ст. 4.2 КоАП РФ).

Приняв во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, длительное время находящегося на территории РФ без законных оснований, отсутствие у него официального легального источника существования в Российской Федерации, близких родственников из числа граждан РФ поддерживающих с ним фактические семейные отношения ФИО5УГЛИ подлежит принудительному выдворению из РФ с помещением в специализированное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области.

Кроме того, административное правонарушение совершено в сфере миграционного законодательства, целью которого является обеспечение предупреждения и сокращения незаконной внешней миграции, соблюдения законодательства о пребывании иностранных граждан на территории Российской Федерации, в связи с чем имеет повышенную степень общественной опасности и затрагивает интересы государства.

Оснований для неприменения наказания в виде выдворения за пределы РФ по делу не имеется.

Выдворением ФИО5УГЛИ из РФ не допускается нарушений права на уважение личной и семейной жизни иностранного гражданина и иных положений международных соглашений, и Конвенции о защите прав человека и основных свобод ( (адрес обезличен), (ДД.ММ.ГГГГ.) ).

С учетом обстоятельства, смягчающего административную ответственность совершения правонарушения впервые суд считает возможным не назначить наказание в виде административного штрафа в максимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8, 29.7 – 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Угли (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 500 (четыре тысячи пятьсот) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специализированное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области).

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: УИН: 18(№) Наименование получателя штрафа: УФК по Нижегородской области (УМВД России по г.Н.Новгороду.), ИНН: <***>, КПП: 525701001, Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России, БИК: 012202102, кор.сч.: 40(№), номер счета: 03(№) ОКТМО:22701000, КБК: 1881 1601 1810 1900 0140.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Исполнение постановления в части помещения гражданина (адрес обезличен) ФИО1 Угли (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области поручить (адрес обезличен)ному отделу судебных приставов г.Н.Новгород ГУФССП по Нижегородской области.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Ж.В. Слета

Копия верна.

Судья: Ж.В. Слета

Подлинник постановления находится в материалах дела 5-844/2023 в Канавинском районном суде города Нижнего Новгорода.

Постановление вступило в законную силу «____» ______________ 2023г.

Судья: Ж.В. Слета