Решение по делу № 2-517/2025 от 02.07.2025 - о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

УИД №

Дело № 2-517/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Моршанск 18 июня 2025 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Чепраковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Бычкове Д.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1 - адвоката Павловой Л.В., действующей на основании ордера № 27 от 17.04.2025 г., представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области ФИО2, действующей на основании доверенности от 03.03.2025 г. №121

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Из-за того, что, по мнению пенсионного органа, дети, рожденные в Украине, не учитываются при определении права на досрочную страховую пенсию по старости.

С решением не согласна, считает его незаконным, нарушающим ее право на социальное обеспечение по возрасту.

Согласно п.1.1. ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 женщинам родившим четверых детей и воспитывавшим их 8 лет, достигшим 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 30.

Обратилась к ответчику о назначении пенсии в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ она достигла 56 летнего возраста, имеет ИПК 41,989, что выше 30, родила 4-х детей, воспитывала их до 8 летнего возраста и далее: сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>; дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, Украинская ССР; сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, Украинская ССР; дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения, <адрес>. На момент рождения детей была гражданкой СССР, затем гражданкой Российской Федерации. До заключения брака проживала на территории <адрес>, имела прописку, а затем регистрацию по месту жительства в <адрес>, На постоянное, либо временное место жительства никогда никуда не переезжала. В <адрес> родила старшего сына. Затем, в 1990 году у неё была беременность двойней, предстояли сложные роды, и рожать она уехала к родителям в <адрес>, где была хорошая больница и родители помогали физически первые две недели после родов с двумя новорожденными младенцами. Родив двоих детей в <адрес>, через две недели вернулась в <адрес>, где с детьми встала на учет в детскую поликлинику, их посещала патронажная сестра и педиатр, дети были приписаны к детской поликлинике <адрес>, ходили в Моршанскую школу. Дети были прописаны, а затем зарегистрированы по месту жительства в <адрес>, были гражданами СССР по рождению, а затем гражданами РФ по рождению. Сын служил в рядах Российской Армии. Дети ( двойняшки) были рождены в 1990 году до распада СССР. <адрес> находился на территории Украинской ССР, входившей в состав одной страны СССР, равно как и в состав СССР входила РСФСР, где территориально расположен <адрес>. Украина как страна, отдельное государство, на момент рождения детей (двойняшек), не существовала. Российская Федерация денонсировала соглашение с Украиной, со страной, которая образовалась намного позже рождения детей (двойняшек). Отказывая в назначении пенсии, ответчик сослался на денонсирование Соглашения «О гарантиях граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». Между тем, соглашение «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» применялось лишь к вопросам учета стажа в целях определения размера пенсии и не охватывало другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии. Действия пенсионного органа являются явно незаконными, ущемляющими права истицы.

С учетом уточнений, просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с.п.1.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> засчитать в страховой стаж для расчета страховой пенсии ФИО1 периоды ухода за детьми ФИО4 и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения детьми возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом нестраховых периодов, заменив в расчете страховой пенсии период работы на период ухода за детьми (на возмещение нестрахового периода по уходу за детьми). Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить и выплачивать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, пенсию в соответствии с п.1.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица ФИО1 и её представитель, действующая на основании ордера, адвокат Павлова Л.В. заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просили суд удовлетворить в полном объеме с учетом уточнений. При этом Павлова Л.В. пояснила, что нормы права, регулирующие данные правоотношения, никак не связывают рождение детей на территории РФ. Есть несколько условий для назначения пенсии: рождение четырех детей и воспитание их до достижения возраста 8 лет; достижение истицей необходимого возраста; наличие страхового стажа. Все эти условия у истицы имеются, поэтому отказ ответчика неправомерен. Страховой стаж истицы подтвержден и указан в решении Пенсионного фонда. По стажу между сторонами спора нет. Истица является гражданской РФ. Федеральный закон № 400-ФЗ условий о месте рождения детей не содержит. Истец имеет право, заменить в расчете страховой пенсии период работы на период ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом нестраховых периодов.

Представитель ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что ФИО1 действительно обратилась в отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.1. ч.1 ст.32 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с указанным пунктом, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют женщины при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента, страхового стажа не менее 15 лет, в случае рождения и воспитания ими четырех детей до восьмилетнего возраста. У истицы имеется четверо детей, двое из которых рождены на территории Украинской ССР. Согласно нормам закона, обязательным условием для назначения досрочной пенсии по такому основанию является факт рождения детей и воспитания их до достижения восьмилетнего возраста. Вместе с тем в настоящее время отсутствует международный правовой акт в сфере пенсионного обеспечения между РФ и Украиной. Полагала, что в данном случае должны учитываться дети, рожденные и воспитанные только на территории РФ и бывшей РСФСР. В связи с этим учесть детей, рожденных на территории Украинской ССР, не представляется возможным. После денонсации соглашения 1992 г., с Украиной пенсионного соглашения не заключено. Норма относительно четырех детей в Российском законодательстве новая, поэтому в Соглашении от 1992 г. речь шла только о стаже. Стаж у истицы подходит под эту норму, величина ИПК у нее будет более 30. В соглашении было указано, что когда человек приезжает на территорию РФ он подпадает под действие Российского законодательства. Просила в иске отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1,2 ст.39, ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Данный возраст, являющийся общеустановленным пенсионным возрастом, может быть снижен при наличии какой-либо льготы на назначение досрочной пенсии.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

На основании п. 1.1. ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В соответствии с частью 3 статьи 36 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. (Федеральный закон №400-ФЗ вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением частей 14 и 15 статьи 17, вступающих в силу с ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в ПФ РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие исчисление размера трудовых пенсий, подлежат применению с ДД.ММ.ГГГГ в целях определения размера страховых пенсий. При осуществлении трудовой деятельности до 2015 г, сформированные пенсионные права граждан фиксируются, сохраняются и гарантированно исполняются, а также производится их конвертация в индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы).

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

На основании пункта 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (архивами). При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.3 ч.1 ст.12 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. В соответствии с пунктом 29 этих Правил период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка (свидетельство о рождении) и достижение им возраста полутора лет (паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Судом установлено, что истец ФИО1 является матерью четверых детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, Украинская ССР, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, Украинская ССР, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения, <адрес>. Что подтверждается имеющимися копиями свидетельства о рождении детей, находящимися в материалах дела.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что она родила четверых детей и воспитала их до достижения ими возраста 8 лет.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно, при этом в Решении указано, что при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с п.1.1 ч.1 ст.32 закона №400-ФЗ дети ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ФИО4, ФИО5) не учитываются в связи с тем, что рождены на территории <адрес> УССР.

Из решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> следует, что страховой стаж ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составляет 30 лет 07 месяцев 17 дней, величина ИПК превышает требуемую величину ИПК, установленную в 2025 году. При определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с п.1.1 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ, дети ДД.ММ.ГГГГ г.р. ( ФИО4) и ДД.ММ.ГГГГ г.р. ( ФИО5), пенсионным органом учтены не были, так как они были рождены <адрес> УССР.

Пенсионный орган не засчитал периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01/06/00) – период ухода одного их родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, в связи с тем, что место рождения детей – <адрес> УССР.

Отказывая ФИО1 в назначении пенсии на льготных основаниях, ответчик указал, что при назначении вышеуказанного вида пенсии место рождения детей значение не имеет, если иное не предусмотрено международным договором РФ. При этом в рамках реализации международных пенсионных соглашений, основанных на принципе пропорциональности, при назначении рассматриваемого вида пенсии учитываются дети, рожденные и воспитанные в РФ.

Вместе с тем, как установлено в процессе рассмотрения дела, истец ФИО1 родилась в <адрес>, РСФСР ( свидетельство о рождении II-ЦЗ №), имеет гражданство РФ на основании п.а ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №62-ФЗ «О гражданстве РФ с применением ч.1 ст.13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О гражданстве РФ» ( ответ на запрос МОМВД России «Моршанский» от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время имеет регистрацию в Российской Федерации, <адрес>.

Согласно сведениям имеющимся в трудовой книжке БТ-II № (записи 4-6) ФИО1 работала на Моршанской швейной фабрике Упрместпрома (переименована в АО «Надежда») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом ОСФР по <адрес> засчитал в страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 10 месяцев 01 день ) на Моршанской швейной фабрике, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 06 месяцев 00 дней) как период ухода за ребенком до 1,6 лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 03 месяца 11 дней) период работы на Моршанской швейной фабрике.

Рождение двоих детей в <адрес> УССР послужило для истицы вынужденной мерой. Её пребывание в городе Полтава носило временный характер на момент рождения детей и составляло не более одного месяца.

В судебном заседании установлено и подтверждено имеющимися материалами дела, что дети ФИО1 - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, Украинская ССР, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, Украинская ССР, никогда не имели регистрацию по месту рождения, т.е. в Украинская ССР, гражданства данного государства не имели. С момента рождения и по настоящее ФИО4 и ФИО5 имеют постоянную регистрацию в Российской Федерации, являются гражданами Российской Федерации на основании заключения Моршанского ГОВД № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.7 ст.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №62-ФЗ «О гражданстве РФ» с применением ч.1 ст.13Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О гражданстве РФ (ответ на запрос МОМВД России «Моршанский» от ДД.ММ.ГГГГ №).

Из сообщения ТОГБУЗ «Моршанская ЦРБ» следует что, в соответствии с представленными в детскую поликлинику амбулаторными медицинскими картами на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место жительства: пер.Телевизионный, <адрес> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место жительства: пер. Телевизионный, <адрес>, дети наблюдались на 6 участке в детской поликлинике Детской больницы <адрес> с 1991 года, участковая медицинская сестра ФИО7

В материалах дела имеются копии медицинских карт ФИО5, и ФИО4, в которых имеются отметки о проведенных прививках, посещение врачей, проведение патронажа начиная с декабря 1991 года, на обложке карт указан адрес: <адрес>, 2 участок №

Из справок представленных МБОУ СОШ № следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучались в Моршанской СОШ № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и закончили 9 классов (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из сообщения МО МВД России «Моршанский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гр.ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес> является гражданином РФ на основании п.а ст.5 ФЗ отДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве РФ» с применением ч.1 ст.13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О гражданстве РФ».

Согласно свидетельству о заключении брака I-КС №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС администрации <адрес> ФИО4 заключила брак ДД.ММ.ГГГГ и ей присвоена фамилия Лесив.

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>, Украинской ССР является гражданином РФ на основании заключения Моршанского ГОВД № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.7 ст.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве РФ с применением ч.1 ст.13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О гражданстве РФ».

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>, Украинской ССР является гражданином РФ на основании заключения Моршанского ГОВД № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.7 ст.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве РФ с применением ч.1 ст.13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О гражданстве РФ».

Из исследования вышеуказанных материалов дела судом установлено, что истец ФИО9 и её дети ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживают на территории РФ.

Отказывая истцу в назначении страховой пенсии по нормам п. 1.1. ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответчик указывает на то, что Украина не является участником международного Соглашения и документально не подтвержден факт ухода за ребенком на территории РФ.

Между тем, с такими доводами ответчика, суд согласиться не может по следующим основаниям.

Действующее пенсионное законодательство, а именно п. 1.1. ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не содержит нормы предусматривающей, обязательное рождение женщиной и воспитание ею ребёнка до 8 лет именно на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ, а именно Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» денонсировано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанное в городе Москве ДД.ММ.ГГГГ.

Суд приходит к выводу, в связи с тем, что истец является гражданином РФ, ее дети ФИО5 и ФИО4, являются гражданами Российской Федерации, то к спорным правоотношениям подлежит применению законодательство Российской Федерации и оценка пенсионных прав истца должна осуществляться в соответствии с действующим пенсионным законодательством РФ. На момент рождения детей ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 проживала и имела постоянное место работы на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, поскольку судом установлено, что ФИО1 является матерью четверых детей, суд приходит к выводу, что решение ответчика в части отказа учесть факт рождения и воспитание истцом двоих детей до 8 лет для назначения досрочной страховой пенсии по нормам п. 1.1. ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» является незаконным.

С учетом изложенного суд считает необходимым признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с.п.1.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно данных имеющихся в Решении ОСФР по <адрес> об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 выплатное дело № от ДД.ММ.ГГГГ № в страховой стаж ФИО1 включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как период ухода за ребенком до 1,6 лет и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как период работы на Моршанской швейной фабрике.

Согласно ответа ОСФР по <адрес> на запрос суда в случае включения в страховой стаж истца периода ухода за детьми, заменив в расчете период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периодом на возмещение нестраховых периодов по уходу за детьми, предполагаемый размер пенсии составит 17300 руб.32 коп, в случае включения в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как период работы, предполагаемый размер пенсии составит 15162 руб.90 коп.

Из чего следует, что включение периодов как нестраховых периодов для истца является боле выгодным при расчете размере страховой пенсии.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что необходимо обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> засчитать в страховой стаж для расчета страховой пенсии ФИО1 периоды ухода за детьми ФИО4 и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения детьми возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом нестраховых периодов, заменив в расчете страховой пенсии период работы на период ухода за детьми (на возмещение нестрахового периода по уходу за детьми).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, учитывая, что право на получение пенсии у истицы возникло с ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить и выплачивать ФИО1 пенсию в соответствии п. 1.1. ч. 1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с указанной даты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ( № к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования по <адрес> (ОГРН <***>) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения место рождения <адрес>, гражданкой РФ, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с.п.1.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> засчитать в страховой стаж для расчета страховой пенсии ФИО1 периоды ухода за детьми ФИО4 и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения детьми возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом нестраховых периодов, заменив в расчете страховой пенсии период работы на период ухода за детьми ( на возмещение нестрахового периода по уходу за детьми)

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить и выплачивать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, пенсию в соответствии с п.1.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: О.В.Чепракова

Решение составлено в окончательной форме: «02» июля 2025 года.

Судья: О.В.Чепракова