ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п.Черлак 10 ноября 2022 года
Дело № 2-618/2022
55RS0038-01-2022-001036-03
Резолютивная часть заочного решения оглашена 10.11.2022 года.
Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено 17.11.2022 года.
Черлакский районный суд Омской области в составе
председательствующего Околелова Ю.Л.
при секретаре Лозовой Н.А.,
С участием помощника прокурора Черлакского района Яшкина А.Ю.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Прокурора Черлакского района Омской области в интересах несовершеннолетних МСА, МЕА к ФИО1 о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Черлакского района Омской области обратился в суд в интересах несовершеннолетних детей: МСА, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, МЕА, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, к ФИО1 с иском, которым просит возложить на ответчика обязанность в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу, оформить жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, оплата стоимости которого была произведена за счет средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми МСА, 06.05.2015года рождения, МЕА, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения.
В обоснование заявленных требований истец сослался на следующее. Прокуратурой Черлакского района Омской области проведена проверка исполнения Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в том числе в части распоряжения средствами материнского (семейного) капитала. Проведенной проверкой установлено, что 18.03.2021 г. руководителем Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе по результатам рассмотрения заявления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было принято решение № 121 об удовлетворении заявления о распоряжении материнским (семейным) капиталом в размере 460 000 рублей, выданном в связи с рождением второго ребенка МЕА, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, на основании которого денежные средства в вышеуказанной сумме были направлены на оплату приобретаемого жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, жилое помещение расположенное по адресу <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 Дети последней в числе собственников указанного недвижимого имущества не значатся. Не включение несовершеннолетних детей в число собственников жилого помещения, на приобретение которого были потрачены средства материнского (семейного) капитала, влечет нарушение их права на приобретение доли в праве собственности на недвижимое имущество.
Истец, руководствуясь ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющей детей», ст.35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», ст.45 ГПК РФ, просит суд удовлетворить заявленные требования.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Черлакского района Омской области Яшкин А.Ю. заявленные прокурором требования поддержал по изложенным в исковом заявлении доводам и просит суд их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена судом надлежащим по адресу регистрации, возражений по иску не предоставила.
Суд определил о рассмотрении дела в заочном порядке.
Представитель третьего лица – ГУ ОПФР Омской области в судебном заседании отсутствовал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Как следует из отзыва от 09.11.2022 г., при подаче заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, ФИО1 была проинформирована об обязанности оформления жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность владельца государственного сертификата, детей (в том числе первого, второго последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Считают исковые требования Прокуратуры обоснованными.
Представитель третьего лица Комитета по образованию Администрации Черлакского муниципального района Омской области в судебном заседании отсутствовал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Как следует из отзыва от 26.10.2022 г., удовлетворение исковых требований прокурора будут соответствовать интересам несовершеннолетних детей.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» - дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом; материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года; мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года; мужчин, воспитывающих второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных начиная с 1 января 2007 года, и являющихся их отцами (усыновителями), в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей; мужчин, воспитывающих первого ребенка, рожденного начиная с 1 января 2020 года, и являющихся отцами (усыновителями) указанного ребенка, в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанного ребенка, либо объявления ее умершей.
Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона № 256-ФЗ, распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:
1) улучшение жилищных условий;
2) получение образования ребенком (детьми);
3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;
4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".(ч.3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ)
В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. В этом случае правила части 1.1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации не применяются.
Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года N 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий. Настоящие Правила устанавливают виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.
Как следует из п. п.а п. 15(1) Правил, лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения.
Не включение несовершеннолетних детей в число собственников жилого помещения, на приобретение которого были потрачены средства материнского (семейного) капитала, влечет нарушение их прав на приобретение одновременно с родителями доли в праве собственности на недвижимое имущество.
В случае неисполнения родителями обязательства о включении несовершеннолетних детей в число собственников, право на жилое помещение может возникнуть у детей только в порядке наследования, поскольку при жизни родителей права на принадлежащее родителям имущество у детей отсутствует.
В судебном заседании установлено, что руководителем ГУ УПФР в Нововаршавском районе Омской области по результатам рассмотрения заявления ФИО1 было принято решение № 100 от 20.04.2018 г. о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере 453 026 рублей в связи с рождением второго ребенка МЕА, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения.
18.03.2021 г. руководителем ГУ УПФР в Нововаршавском районе Омской области было принято решение № 121 об удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и направить средства на улучшение жилищных условий – на оплату приобретаемого жилого помещения, в сумме 460 000 рублей.
Согласно свидетельству о рождении II-КН <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, матерью МЕА, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, является ФИО1.
Согласно свидетельству о рождении II-КН <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, матерью МСА, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, является ФИО1.
Согласно выписке из ЕГРН от 05.08.2022 г., ФИО1 является собственником жилого дома общей площадью 68,7 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, с кадастровым номером <№>, право собственности зарегистрировано 20.02.2021 г. На данный объект недвижимости зарегистрировано ограничение прав и обременение на срок с 20.02.2021 г. по 01.06.2021 г.
Согласно информации МП ОМВД России по Черлакскому району от 25.10.2022 г., ФИО1 зарегистрирована по адресу <адрес> 29.05.2009 г. по настоящее время.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 обязанность оформления жилого помещения расположенного по адресу <адрес>, оплата приобретения которого была произведена с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность совместно с несовершеннолетними детьми МСА, МЕА на день рассмотрения заседания не выполнена.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
С учетом вышеизложенного суд считает, что заявленные исковые требования прокурора Черлакского района Омской области подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Суд считает необходимым оплату государственной пошлины возложить на ответчика и взыскать с ФИО1 в доход бюджета Черлакского муниципального района Омской области в соответствии с нормами Бюджетного кодекса РФ государственную пошлину в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Черлакского района Омской области - удовлетворить.
Обязать ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу, оформить жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, оплата стоимости которого была произведена за счет использования денежных средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми: МСА <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, МЕА <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения.
Взыскать с ФИО1 госпошлину в бюджет Черлакского муниципального района Омской области в размере 300,00 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Черлакский районный суд Омской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.Л.Околелов