Дело № г.
УИД - №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 апреля 2025 года <адрес>
Назрановский районный суд Республики Ингушетия
под председательством судьи Аушевой Ф.К.,
при секретаре-помощнике судьи ФИО7,
с участием представителя истца ОСФР по РИ ФИО8,
представителя органа опеки и попечительства администрации <адрес> Республики Ингушетия ФИО10,
ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО4 о взыскании средств материнского (семейного) ФИО6 в связи с нецелевым использованием,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Отделения СФР по РИ (далее – ОСФР по РИ) обратился в суд с указанным иском, указав в обоснование заявленных исковых требований то, что в рамках осуществления контроля за целевым использованием средств было выявлено нарушение прав несовершеннолетних детей, а именно ответчик обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) ФИО6 на улучшение жилищных условий путем оплаты части стоимости приобретаемого жилого помещения, которое удовлетворено истцом путем перечисления суммы на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья. Согласно выписке из ЕГРН зарегистрирован переход права собственности указанного жилого помещения на основании договора купли-продажи, заключенного между собственником и носителем права на материнский (семейный) ФИО6 ФИО1, без определения долей детям, чем нарушает права детей. В адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости оформления в течение семи дней в общую долевую собственность жилое помещение, на приобретение которого направлены средства материнского ФИО6, с определением долей по соглашению. Однако требования ответчиком не исполнены. Просит суд взыскать в пользу ОСФР по РИ средства материнского (семейного) ФИО6 в размере 639431,83 рублей в связи с нецелевым обеспечением.
Представитель ОСФР по РИ ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель отдела опеки, попечительства и охраны детства в лице МУ «Администрация Назрановского муниципального района» ФИО10 просила отказать в удовлетворении иска, поскольку ответчик представила документы, подтверждающие выделение доли детям.
В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования не признала и пояснила, что на средства материнского ФИО6 приобрела жилое помещение, в котором определила доли всем членам семьи, включая детей, в связи с чем просила в иске отказать.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ) установлены дополнительные меры государственной поддержки при рождении (усыновлении) ребёнка (детей).
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ (здесь и далее по тексту в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) материнский (семейный) ФИО6 - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.
Часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства.
Согласно преамбуле Декларации прав ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ, ребенок ввиду его физической и умственной незрелости нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения.
В силу положений статьи 3 Конвенции ООН "О правах ребенка", одобренной Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ, во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.
Государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка (пункт 1 статьи 27 вышеназванной конвенции).
Положениями статей 7, 18, 27 Конвенции ООН "О правах ребенка установлено, что родители или в соответствующих случаях законные опекуны несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка; наилучшие интересы ребенка являются предметом их основной заботы; родитель (и) или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка.
Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с ФИО5 физическими и юридическими лицами, в том числе судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (пункт 1 статьи 64, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) ФИО6 в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.
В силу пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений, средства (часть средств) материнского (семейного) ФИО6 в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения ФИО5 не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения.
Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) ФИО6, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (пункт 4 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений).
В пункте 13 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) ФИО6, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, разъяснено, что определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) ФИО6, потраченные на приобретение этой квартиры.
Вышеуказанным федеральным законом определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского ФИО6, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающий у родителей и детей на приобретенное жилье.
Из материалов дела усматривается, что Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по РИ ответчику выдан государственный сертификат на материнский (семейный) ФИО6.
Ответчиком в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по РИ подано заявление о направлении средств материнского (семейного) ФИО6 на улучшение жилищных условий, а именно: на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на строительство жилья.
Решением ОСФР по РИ заявление ответчика о распоряжении средствами материнского (семейного) ФИО6 на улучшение жилищных условий в сумме 639431,83 рублей удовлетворено.
ДД.ММ.ГГГГ между Кредитным потребительским кооперативом «СЕМЕЙНЫЙ ФИО6» и ФИО1 был заключен договор займа № на приобретение недвижимого имущества, по условиям которого займодавец выдал заемщику денежные средства в сумме 660000 рублей на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Между тем из представленной в судебном заседании ответчиком выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, с.<адрес>, ул. ФИО13, <адрес>, принадлежат на праве общей долевой собственности с выделением по 1/3 доли - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований (приобретатель) приобрело или сберегло имущество за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
При этом каких-либо данных, свидетельствующих о нецелевом использовании выданного ФИО1 государственного сертификата на материнский (семейный) ФИО6, не приведены, на незаконность выдачи ей государственного сертификата на получение средств материнского (семейного) ФИО6 истец не ссылался и таких фактов судом не установлено.
Средства материнского ФИО6 были использованы ответчиком для приобретения жилого помещения, которое было продано и приобретено жилое помещение с более комфортными условиями проживания, в котором оформлена долевая собственность детей.
Сведений о том, что сделки, совершенные ответчиком, носят фиктивный либо мнимый характер, либо признаны в установленном законом порядке недействительными, судом не усмотрено.
Доказательств, свидетельствующих о том, что денежные средства материнского ФИО6 были получены не продавцом недвижимости, а самим ответчиком суду не представлено.
Суд также принимает во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, о недопустимости произвольного установления оснований для взыскания с граждан денежных средств, полученных ими в качестве социальной выплаты на улучшение жилищных условий семей, имеющих детей, о недопустимости произвольного установления оснований для взыскания с граждан денежных средств, полученных ими в качестве социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, и формального подхода к делам, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона.
Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку на момент рассмотрения дела имеются сведения об определении по 1/3 доли несовершеннолетних детей в ином жилом помещении с более комфортными условиями проживания, цель предоставленной государственной помощи семье ответчика по улучшению жилищных условий достигнута, жилищные права несовершеннолетних детей ответчика не нарушены, права несовершеннолетних детей на дополнительные меры государственной поддержки их законным представителем реализованы, в связи с чем исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО4 о взыскании средств материнского (семейного) ФИО6 в связи с нецелевым использованием отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Назрановский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий:
Копия верна:
Судья Ф.К. Аушева