Гражданское дело №
УИД №RS0№-17
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 июля 2025 года г.<адрес>
Березовский районный суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Черемисиной А.Д.
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4
при секретаре судебного заседание ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Муниципального казенного учреждения администрация городского поселения Игрим к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета, выселении с предоставлением жилого помещения, заключении договора социального найма жилого помещения,
установил:
МКУ администрация городского поселения Игрим обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором, с учетом изменения исковых требований, просит расторгнуть договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, снять ответчика ФИО1 с регистрационного учета по данному месту жительства; выселить ФИО1 из жилого помещения по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес>, обязать ответчика заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.
Требования мотивированы тем, что на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № (ранее договор от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 предоставлено право на занятие жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 14 кв.м, с составом семьи - 1 человек. Распоряжением администрации городского поселения Игрим от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого дома аварийным» многоквартирный жилой <адрес> в <адрес>-Югры признан аварийным и подлежащим сносу. С 2021 года в указанном жилом доме никто не проживает, дом был отключен от коммуникаций, а в августе 2024 года дом уничтожен пожаром. ФИО1 по договору безвозмездного пользования было предоставлено жилое помещение по <адрес>, общей площадью 38 кв.м для временного проживания до появления свободного муниципального жилого помещения, соответствующего требованиям для предоставления по договору социального найма взамен аварийного. В начале 2024 года Ответчику для переселения по договору социального найма предлагалось благоустроенное жилое помещение общей площадью 33,7 кв.м., состоящее из одной комнаты в капитальном жилом доме по адресу: <адрес>, которое соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам по договорам социального найма в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст.ст.86-88 ЖК РФ. Ответчику направлялись уведомления о предоставлении жилого помещения, заместителем главы по социальным вопросам неоднократно, по телефону доводилась информация о возможном переселении, но ФИО1 не заинтересована в получении жилого помещения, т.к. уже более года не проживает в <адрес>, с ее слов работает по вахте, средства электронной связи с ней недоступны, и на вопрос о точных сроках приезда в <адрес> не сообщает. На вопрос зачем ей квартира в <адрес>, отвечает, что будет жить в поселке на пенсии. С марта 2024 года, ФИО1 на связь не выходила, на звонки не отвечала. ДД.ММ.ГГГГ была замечена в поселке и с участием начальника Ванзетурского территориального отдела, ФИО1 попытались вручить уведомление с предложением о переселении, от получения которого, она в агрессивной форме, при свидетелях, отказалась. От каких-либо письменных заявлений ФИО1 отказывается, о своем местонахождении не сообщает. Администрация городского поселения Игрим вынуждена нести затраты на оплату жилого помещения по <адрес>, предлагаемого ФИО1, чем нарушаются права муниципального образования на распоряжение муниципальным имуществом, а также затягиваются сроки юридического сноса аварийного дома.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле для дачи заключения по делу привлечен прокурор <адрес>-Югры.
В судебное заседание глава поселения ФИО3 представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на заявленных исковых требованиях настаивает.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, не сообщила суду об уважительных причинах неявки, не представила ходатайство об отложении судебного разбирательства либо рассмотрении дела в ее отсутствие, телефонограммой сообщила, что с исковыми требованиями не согласна, в <адрес> не была 5 лет, в квартире не проживает, работает вахтами, не имеет возможности посмотреть, какую квартиру ей предлагают взамен. К соглашению с администрацией городского поселения Игрим не пришли (л.д.57-58).
Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
Поскольку ответчик в судебное заседание не явилась, не сообщила суду об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, в соответствии с положениями ст.ст.167, 233 ГПК РФ суд, с учетом мнения прокурора, отсутствия возражений со стороны истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика ФИО1 в порядке заочного производства.
Участвующий в деле помощник прокурора <адрес> ФИО4 полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Изучив письменные доводы истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
В развитие указанного конституционного положения ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) также закрепляет правило о том, что никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных названным кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Как указано в пункте 1 части 1 статьи 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.
В соответствии со статьей 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 указанного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Частью 2 статьи 89 ЖК РФ предусмотрено, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении (часть 3 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В части 3 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» закреплено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с данным Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
В пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.
Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.
Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
Согласно пунктам 12 и 20 указанного Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.
Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ наймодателем, муниципальным образованием городское поселение Игрим передано нанимателю ФИО1 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 14,0 кв.м., по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>, для проживания в нем. Члены семьи нанимателя в договоре не указаны (л.д.21-22).
В силу п.12 договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке в иных случаях, предусмотренных Жилищным Кодексом Российской Федерации.
Ранее, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Жилищно-эксплуатационное управление» и ФИО1, заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому нанимателю в бессрочное владение и пользование представлено изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в изолированной, благоустроенной квартире, общей площадью 14 кв.м., в том числе жилой 14 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.26).
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по месту жительства по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес> (л.д.20).
Распоряжением администрации городского поселения Игрим от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого дома аварийным» жилые помещения жилого дома в <адрес>, признаны непригодными для проживания, а жилой дом аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом включен в реестр аварийного жилья на территории городского поселения Игрим. Определен срок определения физических лиц – по мере финансирования и реализации муниципальной программы березовского района «Развитие жилищной сферы в <адрес>» до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).
ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием городское поселение Игрим и ФИО1 заключен договор безвозмездного пользования №, на основании которого последней передано в безвозмездное временное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 38 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ начальником Ванзетурского территориального отдела администрации городского поселения Игрим ФИО5, специалистом <адрес> ФИО6, составлен акт о невозможности вручения уведомления администрации городского поселения Игрим № от 23.01.20245 о предложении жилого помещения взамен аварийного. ФИО1 с осени 2022 года отсутствует в поселке, ее местонахождение не известно (л.д.23, 25).
Администрацией городского поселения Игрим в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление о сносе дома по адресу: Таежная, <адрес>, с предложением другого жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 33,7 кв.м. по договору социального найма взамен аварийного, от получения которого ответчик отказалась в присутствии свидетелей (л.д.15).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено повторно письмо о предоставлении жилого помещения взамен аварийного (л.д.16, 24).
Жилое помещение, квартира по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>, общей площадью 33,7 кв.м. находится в собственности Муниципального образования городское поселение Игрим (л.д.17-18).
Согласно акту обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, квартира находится на первом этаже двухэтажного жилого дома, квартира благоустроена, общая площадь составляет 33,7 кв.м., отопление, освещение, водоснабжение, водоотведение центральное. Квартира оборудована водогрейной установкой, электрической плитой. Квартира соответствует санитарным нормам, требованиям жилищного законодательства (л.д.59).
Факт отказа ответчика ФИО1 от переселения в предложенное жилое помещение не отрицался ответчиком, что и послужило основанием для обращения истца с иском в суд.
В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, подтверждается ответчиком, посредством телефонной связи, что от переселения из предоставленного временно взамен аварийного жилого помещения в другое жилое помещение ответчик отказывается, поскольку не проживает в <адрес>, работает вахтовым методом, не видела жилое помещение, предоставляемое взамен.
Доводы ответчика о невозможности осмотра предлагаемого жилого помещения взамен аварийного, не могут быть основанием для отказа в иске, предоставление для проживания иного благоустроенного помещения взамен аварийного носит компенсационный характер, предоставляется не в целях улучшения жилищных условий, а в связи с невозможностью проживания в аварийном жилом помещении, при этом одним из критериев равнозначности предоставляемого жилого помещения, исходя из буквального толкования части 1 статьи 89 ЖК РФ, является его соответствие ранее занимаемому по общей площади, что установлено судом.
Принимая во внимание вышеприведенные нормы права, установив, что многоквартирный дом, в котором расположено жилое помещение, представленное ответчику по договору социального найма, признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, а предложенное ответчику жилое помещение находится в границах того же населенного пункта, имеет большую по сравнению с прежним помещением жилую площадь, является свободным от притязаний, благоустроенным жилым помещением, соответствует санитарным и техническим требованиям, ответчик уклоняется от заявленных в данном иске к нему требований, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца частично, а именно: о расторжении договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ; выселении ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением жилого помещения, состоящего из 1 комнаты, общей площадью 33,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; возложении на ФИО1 обязанности как нанимателя жилого помещения, расположенного в аварийном фонде, заключить договор социального найма на благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Согласно пункту 6 статьи 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения - на основании вступившего в законную силу решения суда.
С учетом изложенного настоящее решение суда является основанием для снятия ответчика ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства в установленном законом порядке.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым требования истца о снятии ФИО1 с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.
Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционального размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец при обращении в суд от уплаты государственной пошлины был освобожден, при этом исковые требования, предъявленные к ФИО1 подлежат удовлетворению, государственная пошлина в сумме 9.000 рублей (3 требования неимущественного характера) подлежит взысканию с ответчика ФИО1, не освобожденной от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Муниципального казенного учреждения администрация городского поселения Игрим к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета, выселении с предоставлением жилого помещения, заключении договора социального найма жилого помещения, удовлетворить частично.
Расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Муниципальным образованием городское поселение Игрим с ФИО1, на жилое помещение, расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ- Югра, <адрес>.
ФИО1 выселить из жилого помещения, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>, с предоставлением жилого помещения по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>, по договору социального найма жилого помещения.
Возложить на ФИО1 обязанность, как на нанимателя жилого помещения, расположенного в аварийном фонде, заключить договор социального найма на благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>.
Данное решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес>.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета <адрес> в сумме 9.000 (девять тысяч) рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Суд <адрес>-Югры, через Березовский районный суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение изготовлено на компьютере.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Березовского районного суда А.Д. Черемисина