Дело № 2-1822/2023

УИД: 74RS0010-01-2023-002142-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Агаповка 22 ноября 2023 года

Агаповский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего Исмаиловой Н.Б.,

при секретаре Юрьевой Ю.В.,

с участием старшего помощника прокурора Прониной Е.А., представителя ответчика МУДО «Дом пионеров и школьников»- Платонова Ю.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Агаповского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению дополнительного образования «Дом пионеров и школьников» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Агаповского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному учреждению дополнительного образования «Дом пионеров и школьников» (далее по тексту МУ ДО «ДПШ» о возложении обязанности.

В обоснование иска истец ссылается на то, что прокуратурой Агаповского района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в МУ ДО «ДПШ». В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в здании МУДО «Дом пионеров и школьников» не созданы условия для обеспечения доступности для инвалидов на объект дополнительного образования: отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы, плана здания, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, не установлены кнопки для вызова специалиста, не оборудован пандус (аппарель), на парковке вблизи здания не выделено не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг не разработан. Прокурором района ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя МУДО «ДПШ» внесено представление об устранении нарушений закона. Согласно ответа на акт реагирования, здание МУДО «ДПШ» оборудовано вывеской с рельефно-точечным шрифтом Брайля, разработан паспорт доступности объекта для инвалидов, работы по устранению иных нарушений запланированы на 2024 год. Однако, непринятие мер по обеспечению доступности объекта для инвалидов приводит к нарушению прав граждан из числа неопределенного круга лиц, относящихся к категории лиц с ограниченными возможностями. Кроме того, прокуратурой района в ходе осмотра официального Интернет- сайта МУДО «ДПШ» в сети Интернет установлено, что на сайте с адресом https://pioneers-clan-agapov.eduche1.ru/ размещена иконка «Версия для слабовидящих», которая не функционирует, при нажатии не предоставляет возможность масштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса официального сайта. Вышеизложенное свидетельствует о неисполнении МУДО «ДПШ» требований законодательства о социальной защите инвалидов, что влечет за собой нарушение права на беспрепятственный доступ инвалидов к информации и услугам, нарушение прав неопределенного круга лиц. Просит возложить обязанность МУДО «ДПШ» в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов в соответствии с утвержденным Паспортом доступности объекта и предоставляемых на нем услуг в сфере образования.

Старший помощник прокурора Агаповского района Пронина Е.А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, указанным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика МУДО «ДПШ» директор ФИО1, в судебном заседании частично признал исковые требования. Пояснил, что в ассигнования бюджета <данные изъяты> заложены денежные средства на установку пандуса. Однако, установить пандус возможно будет только в период ДД.ММ.ГГГГ, в виду погодных условий.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Агаповского района Челябинской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч 1 ст.2 Федерального закона от 24Л1Л995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

Согласно п.1 ч 1 ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак- проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;

В соответствии с ч.9 чт.15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемые инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид" и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.

Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 предусмотрена установка специализированного дорожного знака «Инвалид» в целях организации парковки (парковочного места) только для транспортных средств лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 №1309 утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи (далее - Порядок).

На основании п.4 Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

а) наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

б) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;

в) предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлопереводчика;

г) наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры;

д) адаптация официального сайта органа и организации, предоставляющих услуги в сфере образования, для лиц с нарушением зрения (слабовидящих);

е) обеспечение предоставления услуг тьютора организацией, предоставляющей услуги в сфере образования, на основании соответствующей рекомендации в заключении психолого-медико-педагогической комиссии или индивидуальной программе реабилитации инвалида;

ж) предоставление бесплатно учебников и учебных пособий, иной учебной литературы, а также специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования;

з) оказание работниками органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг в сфере образования и использованию объектов наравне с другими лицами;

и) условия доступности услуг в сфере образования для инвалидов, предусмотренные иными нормативными актами.

В соответствии с п.7 Порядка органы и организации, предоставляющие услуги в сфере образования, в целях определения мер по поэтапному повышению уровня доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг проводят обследование данных объектов и предоставляемых услуг, по результатам которого составляется паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг (далее соответственно - обследование и паспортизация, Паспорт доступности).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в здании МУДО «Дом пионеров и школьников» не созданы условия для обеспечения доступности для инвалидов на объект дополнительного образования: отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы, плана здания, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, не установлены кнопки для вызова специалиста, не оборудован пандус (аппарель), на парковке вблизи здания не выделено не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг не разработан (л.д. 23-24).

Прокурором района ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя МУДО «ДПШ» внесено представление об устранении нарушений закона.

Согласно ответа на акт реагирования, здание МУДО «ДПШ» оборудовано вывеской с рельефно-точечным шрифтом Брайля, разработан паспорт доступности объекта для инвалидов, работы по устранению иных нарушений запланированы на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-27).

Кроме того, прокуратурой района в ходе осмотра официального Интернет- сайта МУДО «ДПШ» в сети Интернет установлено, что на сайте с адресом https://pioneers-clan-agapov.eduche1.ru/ размещена иконка «Версия для слабовидящих», которая не функционирует, при нажатии не предоставляет возможность масштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса официального сайта.

Вышеизложенное свидетельствует о неисполнении МУДО «ДПШ» требований законодательства о социальной защите инвалидов, что влечет за собой нарушение права на беспрепятственный доступ инвалидов к информации и услугам, нарушение прав неопределенного круга лиц.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования прокурора Агаповского района Челябинской области удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Агаповского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Муниципальное учреждение дополнительного образования «Дом пионеров и школьников» в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов в соответствии с утвержденным Паспортом доступности объекта и предоставляемых на нем услуг в сфере образования.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы или представления через Агаповский районный суд Челябинской области.

Председательствующий: /подпись/

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2023 года.

Копия «верна»- Судья:

Секретарь:

Подлинник документа находится в деле № 2-1822/2023

Агаповского районного суда Челябинской области