УИД 77RS0010-02-2025-013454-56

дело №5-399/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 18 ноября 2025 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

с участием защитника ООО «АЛЬФА-М» Сазыковой В.А., представившей доверенность,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес – фио, представившей доверенность,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица:

ООО «АЛЬФА-М», юридический адрес: адрес помещение II (комнаты 9-13), ОГРН <***>, ИНН <***>, фактический адрес: адрес,

Установил:

30.07.2025 с 11 час 30 мин. до 14 час. 50 мин. по фактическому адресу: адрес, в ходе проведения внепланового инспекционного визита на основании паспорта о проведении внепланового инспекционного визита КНМ №77250041000118692511 от 30.07.2025 в отношении ООО «АЛЬФА-М», при осмотре помещений предприятия торговли -магазина «Красное и Белое» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к помещениям торговых объектов, к оборудованию, к содержанию помещений, создающие угрозу причинения вреда здоровью граждан:

В продовольственном магазине «Красное и Белое» ООО «АЛЬФА-М», расположенном в цокольном помещении многоэтажного, многоподъездного жилого дома по адресу: адрес, погрузка-разгрузка товара проводятся со стороны двора многоквартирного жилого дома, где расположены входы в жилые помещения, т.е. напротив входа в жилые помещения (подъезд) жилого дома заявителя (в непосредственной близости), расположенного по адресу: адрес, что является нарушением п.2.1 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», п.138, п.139 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", что является нарушением: ст. ст. 11, 23, 24, 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52–ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.1 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», п.138, п.139 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий". Таким образом, юридическим лицом ООО «АЛЬФА-М» совершено правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «АЛЬФА-М» в судебное заседание не явился, извещен, не просил об отложении дела слушанием, направил в суд защитника Общества.

Защитник ООО «АЛЬФА-М» в судебное заседание явилась, вину ООО «АЛЬФА-М» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ не признала, пояснила суду, что нарушения устранены, предписание об устранении нарушений исполнено, о чем ООО «АЛЬФА-М» поставило в известность должностное лицо Роспотребнадзора. Считала, что дело, в связи с устранением нарушения на дату составления протокола об АП, в случае привлечения к административной ответственности ООО «АЛЬФА-М» просила прекратить производство за малозначительностью правонарушения.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека адрес в адрес фио в судебное заседание явилась, подтвердила факт выявления допущенных ООО «АЛЬФА-М» нарушений требований, которые отражены в протоколе об административном правонарушении, полагала привлечение Общества к административной ответственности законным. Полагала, что устранение нарушений юридическим лицом на основании выданного представления не является основанием для освобождения от ответственности ООО «АЛЬФА-М» по ст. 6.4 КоАП РФ и прекращении производства по делу. Просила признать технической опиской дату правонарушения от 30.07.2023, указанную в протоколе об АП от 11 августа 2025 года, поскольку датой правонарушения является 30.07.2025, что согласуется со всеми материалами дела, в том числе актом проверки от 30.07.2025.

Судья, выслушав объяснения защитника, допросив представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес фио, исследовав письменные материалы дела, просмотрев приобщенную к материалам дела видеозапись, а так же видеозаписи представленные защитником ООО «АЛЬФА-М» в обосновании своей позиции по делу, приходит к выводу о том, что виновность ООО «АЛЬФА-М» полностью доказана совокупностью собранных по делу и исследованных судом доказательств.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения должны соблюдаться вне зависимости от наличия или отсутствия проверок государственного надзора, выдаваемого предписания либо составления протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении, поскольку нарушение вышеуказанных норм само по себе уже образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного наказания.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона РФ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона РФ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Факт правонарушения и вина ООО «АЛЬФА-М» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ подтверждаются: - протоколом об административном правонарушении от 11.08.2025 (л.д.1-2); - пояснениями представителя ООО «АЛЬФА-М» от 11.08.2025 (л.д.3); уведомлением об устранении нарушений ООО «АЛЬФА-М» (л.д.4); - определением о передаче дела судье от 28.08.2025 (л.д.5-7); - актом инспекционного визита от 30.07.2025 (л.д.12-13); - протоколом осмотра от 30.07.2025 (л.д. 14-15); предписанием об устранении выявленных нарушений санитарных требований от 30 июля 2025 года (л.д.17); контрольно-надзорным мероприятием (л.д.18-23); - обращением гражданина (л.д.24); - фото и видеофиксацией административного правонарушения (л.д.25-32); - правоустанавливающими документами в отношении ООО «АЛЬФА-М» (л.д.33-44); ответом Главы управы адрес (л.д.47-48); ответом ГБУ адрес (л.д.5052), ответом ЦОДД (л.д.54); заявлением о привлечении к административной ответственности, и другими письменными доказательствами.

Таким образом, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами и кладет в основу постановления, оценив их по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «АЛЬФА-М».

Представленные защитой в обоснование своей позиции по делу фото и видеоматериалы об устранении нарушения не являются основанием для освобождения от административной ответственности.

Довод защиты о прекращении производства по делу в связи с устранением нарушения на дату составления протокола об АП, не состоятелен, направлен на неправильное толкование норм материального права.

Довод защиты ООО «АЛЬФА-М» не влечет освобождение от ответственности.

На основании ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела по существу.

Суд не усматривает оснований для признания данного правонарушения малозначительным.

Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Материалы дела не содержат доказательства принятия ООО «АЛЬФА-М» всех необходимых мер по выполнению санитарно-эпидемиологических требований, а также доказательств объективной невозможности исполнения действующего законодательства на дату выявления нарушения, 30.07.2025..

Каких-либо достоверных доказательств, опровергающих предъявленное ООО «АЛЬФА-М» обвинение в совершении административного правонарушения, суду не представлено, доказательства не опровергнуты, суд считает доказанным факт совершения ООО «АЛЬФА-М» правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Определяя вид и размер наказания, судья учитывает цели административного наказания, обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено, на дату составления протокола об АП ООО «АЛЬФА-М» устранило допущенное нарушение, что признается обстоятельством, смягчающим административную ответственность, и в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.12, 4.1 КоАП РФ, считает, что наказание ООО «АЛЬФА-М» должно быть назначено в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 6.4, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо ООО «АЛЬФА-М» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить юридическому лицу ООО «АЛЬФА-М» наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для оплаты штрафа УФК по Москве (Управление Роспотребнадзора по адрес, л/с <***>, БИК 004525988, КБК 14111601061010004140, ИНН/КПП <***>/771701001 р/с <***> в ГУ Банка России по адрес Москва, ОКТМО 45349000 УИН 14104770054200104099.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья В.А. Романова