<данные изъяты>
78RS0005-01-2023-000373-78
Дело № 2-3520/2023 27 апреля 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи Савченко И.В.,
при секретаре Антоновой Е.А.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО4,
представителя ответчика по доверенности ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Санкт-Петербургу в защиту прав неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № <адрес> Калининского района Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Санкт-Петербургу обратилось в суд в защиту прав неопределенного круга лиц к ГБОУ СОШ № <адрес> Калининского района Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия, в обоснование указано, что 22.10.2021 в ходе внеплановой выездной проверки в деятельности ГБОУ СОШ № <адрес> Калининского района Санкт-Петербурга, были установлены нарушения п. 2.5.2, 2.5.3 СП 2.4.3648-20. В связи с чем в адрес ответчика внесено представление об устранении нарушении в срок до 15.08.2022, однако до настоящего времени выявленные нарушения не устранены.
Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности ФИО5 свои возражения на исковое заявление поддержала, просила суд учесть, что своими силами устранить нарушения не представляется возможным в связи с отсутствием в настоящее время в плане финансово-хозяйственной деятельности у учреждения достаточных средств, а также тот факт, что на плановый период 2024-2025 г.г. денежные средства на проведение капитальных ремонтных работ по кровле и замене линолеума не включены.
Представители комитета по образованию, администрации Калининского района Санкт-Петербурга в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, представили возражение на исковое заявление.
Представитель комитета финансов г. Санкт-Петербурга участия в судебном заседании не принимал, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или если суд признает причины их неявки неуважительными, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, приходит к следующему.
В силу ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», органами государственного надзора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).
В данном случае Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу в защиту интересов неопределенного круга потребителей по сути предъявлены требования о прекращении противоправных действий, что соответствует требованиям закона, а потому истец имеет право на обращение с настоящим иском в суд.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 22.10.2021 на основании решения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Санкт-Петербургу проведена выездная проверка деятельности ГБОУ СОШ № <адрес> Калининского района Санкт-Петербурга в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) по адресу: <адрес>
По результатам проверки были выявлены следующие нарушения п.п. 2.7.2, 2.5.2, 2.5.3, 2.8.6, 2.11.4, 2.4.11, 2.4.13 СП 2.4.3648-20, а именно: в рекреациях на 4 этажах деревянные оконные рамы старые, ветхие, с трещинами, имеют ослабевшие замки, часть фрамуг не открываются, что затрудняет проветривание; в коридоре в рекреациях на 3,4 этаже, в кабинетах №№ 302,314,426, в спортивном зале (204) имеются дефекты покраски стен и потолков, в связи с пери одическими протечками с крыши здания, что не позволяет проводить качественное мытье и дезинфекцию; в коридорах и рекреациях на 3 и 4 этажах имеются дефекты линолеума; в кабинете № 340 на осветительных приборах нет светорассеивающих конструкций; в туалете для мальчиков на 1 этаже часть кафельной плитки на стенах отсутствует, что не позволяет проводить их качественное мытье и дезинфекцию; туалетные кабины не оснащены мусорными ведрами; для окон в кабинетах №№ 101, 206,313,314,340 в качестве солнцезащитных устройств используется тюль, в кабинете № 217 на окнах солнцезащитных устройств нет, что подтверждается актом проверки от 22.10.2021 №.
С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений в адрес ГБОУ СОШ № <адрес> Калининского района Санкт-Петербурга вынесено предписание от 22.10.2021 № с указанием конкретных сроков устранения недостатков – 15.01.2022 и 15.08.2022.
Однако данное предписание исполнено ответчиком не в полном объеме, а именно в части устранения нарушения п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 - в коридоре в рекреациях на 3,4 этаже, в кабинетах №№ 302,314,426, в спортивном зале (204) имеются дефекты покраски стен и потолков, в связи с пери одическими протечками с крыши здания, что не позволяет проводить качественное мытье и дезинфекцию и п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20-в коридорах и рекреациях на 3 и 4 этажах имеются дефекты линолеума, нарушения не устранены.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
- разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
- осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Обязательные санитарно-эпидемиологические требования установлены СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
СанПиН 2.4.3648-20 установлено:
- п.2.5.3- стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.
- п.2.5.2- полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.
Судом установлено, что Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес> Калининского района Санкт-Петербурга является зарегистрированной в установленном порядке некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность в сфере оказания образовательных услуг гражданам по адресу: <адрес>
В процессе осуществления своей деятельности Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес> Калининского района Санкт-Петербурга должно точно и неукоснительно соблюдать требования действующего законодательства, в т.ч. законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Доказательств устранения выявленных в ходе проверки нарушений ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.
В своих доводах представитель ответчика ссылается на отсутствие в плане финансово-хозяйственной деятельности у учреждения достаточных средств, а также тот факт, что на плановый период 2024-2025 г.г. денежные средства на проведение капитальных ремонтных работ по кровле и замене линолеума не включены для выполнения соответствующих мероприятий.
Между тем, по мнению суда, недостаточность средств и отсутствие финансирования для устранения выявленных нарушений не является основанием для освобождения ответчика от исполнения возложенных законом обязанностей, направленных на обеспечение санитарного благополучия населения.
Таким образом, принимая во внимание характер и степень общественной опасности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требовании, поскольку невыполнение требований по соблюдению санитарного законодательства может повлечь негативные последствия.
В силу с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В связи с чем с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере № руб..
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56,67,167,194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес> Калининского района Санкт-Петербурга (ИНН №, ОГРН №) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, допускаемые в процессе оказания образовательных услуг по адресу: <адрес>, а именно:
-обеспечить проведение ремонта кровли, устранить следы протечек и обеспечить покраску стен и потолков в коридорах и рекреациях на 3,4 этаже, в кабинетах №№ 302,314,426, в спортивном зале (№ 204);
-обеспечить устранение дефектов линолеума в коридорах и рекреациях 3 и 4 этажа.
Обязать Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес> Калининского района Санкт-Петербурга (ИНН №, ОГРН №) довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № <адрес> Калининского района Санкт-Петербурга (ИНН №, ОГРН №) в доход государства государственную пошлину в размере № руб. (№ рублей).
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Калининский районный суд в течение одного месяца в апелляционном порядке.
Судья:
Решение изготовлено в окончательной форме 02 мая 2023 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>