Судья р/с Попова Е.В. Дело № 21-353/2023

РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 24 июля 2023 года

Судья Кемеровского областного суда Рюмина О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 01 июня 2023 года о возврате жалобы в связи с пропуском срока обжалования,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инженера-электроника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области №18810542230316018726 от 16.03.2023, оставленным без изменения решением врио заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области № 42ФА-000948/23 от 21.04.2023, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 (восемьсот) рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением от 16.03.2023, ФИО1 обратился в суд с жалобой в порядке, предусмотренном ст. 30.1-30.3 КоАП РФ.

Определением судьи Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 01.06.2023 жалоба возвращена заявителю без рассмотрения в связи с пропуском процессуального срока на обжалование постановления должностного лица.

В жалобе, поданной в Кемеровский областной суд, ФИО1 просит определение судьи отменить, ссылаясь на его незаконность.

Участники процесса о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Пропущенный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Из приведенной нормы следует, что срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении подлежит исчислению с момента вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления должностного лица от 16.03.2023 была направлена ФИО1 отправлением с почтовым идентификатором № (л.д.21).

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с идентификатором №, указанное отправление 28.03.2023 прибыло в место вручения, 29.03.2023 была предпринята неудачная попытка вручения, затем 05.04.2023 отправление было возвращено отправителю по истечении срока хранения (л.д.22).

При этом, исходя из имеющейся в административном материале копии извещения с почтовым идентификатором №, копия обжалуемого постановления была получена ФИО1 04.04.2023 (а/м л.д.3), а жалоба на постановление должностного лица подана заявителем 05.05.2023.

В связи с вышеизложенным, при вынесении определения судья районного суда пришел к выводу о том, что срок обжалования постановления должностного лица от 16.03.2023 истек 14.04.2023.

Однако, судьей районного суда не было учтено следующее.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ предоставлено право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении вышестоящему должностному лицу либо в суд.

Порядок дальнейшего обжалования постановления и решения вышестоящего должностного лица определен в ст. 30.9 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Таким образом, срок на обжалование постановления, по жалобе на которое вышестоящим должностным лицом было вынесено решение, должен исчисляться также по правилам ст. 30.3 КоАП РФ, с момента получения копии обжалуемого решения.

Как следует из административного материала, постановление должностного лица от 16.03.2023 было обжаловано ФИО1 вышестоящему должностному лицу.

21.04.2023 врио заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение № 42ФА-000948/23 об оставлении без изменения постановления должностного лица от 16.03.2023.

Как следует из ответа ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области на запрос Кемеровского областного суда, вышеуказанное решение было направлено ФИО1 почтовым отправлением с идентификатором №.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № с официального сайта АО «Почта России», копия решения вышестоящего должностного лица была получена ФИО1 27.04.2023, что также согласуется с представленной в материалах дела копией почтового извещения (л.д.9).

Таким образом, в рассматриваемом случае процессуальный срок необходимо исчислять с момента получения копии решения вышестоящего должностного лица, а не копии постановления.

Указанное обстоятельство ставит под сомнение выводы судьи районного суда о пропуске заявителем процессуального срока.

В связи с вышеизложенным, определение судьи Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 01.06.2023 подлежит отмене, дело – возвращению в тот же суд для решения вопроса о принятии к производству жалобы ФИО1 на постановление должностного лица и решение вышестоящего должностного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Определение судьи Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 01 июня 2023 года о возврате жалобы в связи с пропуском срока обжалования отменить.

ФИО2 Гелиевича на постановление старшего инженера-электроника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 16 марта 2023 года и решение врио заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 21 апреля 2023 года направить в Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области для решения вопроса о принятии к производству.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья О.С. Рюмина