Дело № 2-6980/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 07 декабря 2023 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи
Железняк Ю.В.
при помощнике судьи
ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области об отмене решения, об обязании включить в стаж периоды работы, назначить страховую пенсию,
установил:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ОФСР по Тюменской области, с учетом уточнения, об отмене решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, обязании включить в стаж работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по п. 2 ст. 30 Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что истец обратилась в ОФСР Российской Федерации по Тюменской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако ответчиком было отказано. Между тем, считает, что пенсионным фондом было незаконно не включены спорные периоды.
Информация о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции была заблаговременно размещена на официальном сайте Центрального районного суда http://centralny.tum.sudrf.ru/ (раздел «Судебное делопроизводство»).
Предстаивтель истца ФИО3 просил исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований.
Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в части 1 статьи 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Статьей 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.
20 декабря 2019 года государствами - членами Евразийского экономического союза, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, вступившее в силу с 01 января 2021 года.
Пунктом 5 статьи 7 Соглашения от 20 декабря 2019 года установлено, что право на пенсию, за исключением накопительной пенсии, а также трудовых (страховых) пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, в соответствии с настоящим Соглашением возникает при наличии не менее 12 полных месяцев стажа работы, приобретенного на территории государства-члена, согласно законодательству которого трудящийся (член семьи) претендует на назначение пенсии.
Из содержании статьи12 Соглашения от 20 декабря 2019 года следует, что за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.
В статье 70 Конституции (Основной закон) СССР от 07 октября 1977 года провозглашалось, что Союз Советских Социалистических Республик есть единое союзное многонациональное государство, образованное на основе принципа социалистического федерализма, в результате свободного самоопределения наций и добровольного объединения равноправных Советских Социалистических Республик. В Союзе Советских Социалистических Республик объединялись 15 союзных республик, в том числе Казахская Советская Социалистическая Республика (статья 71).
Территория СССР была едина и включала территории союзных республик. Суверенитет СССР распространялся на всю его территорию (статья 75 Конституции (Основной закон) СССР от 07 октября 1977 года).
Пенсионное обеспечение граждан СССР в период до 15 мая 1990 года регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, в соответствие с которыми работа на территории, в том числе, Казахской ССР, засчитывалась в стаж работы.
Как следует из содержания подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда подлежат применению Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Таким образом, под пенсионным стажем в Российской Федерации понимается период, учитываемый согласно законодательству Российской Федерации при определении права на пенсии и их размеров.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОФСР по Тюменской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ОФСР по Тюменской области ФИО5 отказано в назначении страховой пенсии по старости.
Согласно трудовой книжке и архивным справкам, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал каменщиком, полный рабочий день.
В судебном заседании допрошена ФИО14, которая пояснила что с ДД.ММ.ГГГГ является супругой истца. До ДД.ММ.ГГГГ истец работал в <данные изъяты>», график был с 08.00 до 17.00 часов пять дней в неделю. Иногда задерживался. В ДД.ММ.ГГГГ перестали платить заработную плату, позже был сокращен. За весь период работы отвлечений не было, забастовок не было. Работал каменщиком, строили дома.
У суда не имеется оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем. Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела нет, ее показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.
Таким образом, суд полагает, что спорные периоды подлежат включению в страховой стаж, однако до ДД.ММ.ГГГГ. После, сведений о страховых взносах не имеется.
Учитывая изложенное, при включении указанных периодов в трудовой стаж, ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ возникло право на назначение пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области включить в страховой стаж ФИО2 (паспорт №) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по п. 2 ст. 30 Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд Тюмени.
Председательствующий Ю.В. Железняк
Мотивированное решение составлено 07 декабря 2023 года.