Решение по делу № 2-391/2025 от 24.09.2025 - о понуждении представления в Министерство природопользования и экологии Владимирской области декларации о воздействии на окружающую среду для эксплуатируемого объекта – производственной площадки по адресу: <адрес>.

Дело №

2-391/2025

УИД 33RS0007-01-2025-000464-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2025 года город Гороховец

Гороховецкий районный суд Владимирской области в составе председательствующего Кузнецова В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Боковой Ю.В.,

с участием: старшего помощника прокурора Гороховецкого района Владимирской области Лопина М.А.,

представителя ответчика АО «Буревестник и К» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Владимирской природоохранной прокуратуры к АО «Буревестник и К» о понуждении представления в Министерство природопользования и экологии Владимирской области декларации о воздействии на окружающую среду для эксплуатируемого объекта – производственной площадки по адресу: <адрес>,

установил:

Природоохранный прокурор Владимирской области обратился в суд, в порядке ст.45 ГПК РФ, с иском к АО «Буревестник и К» в котором просит обязать последнее предоставить в Министерство природопользования и экологии Владимирской области декларацию о воздействии на окружающую среду для эксплуатируемого объекта — производственная площадка по адресу: <адрес> (код объекта HBOC №, в соответствии с требованиями ст.31.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды», Приказа Минприроды России от 11.10.2018 №509 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка её заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью» в течение 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование искового заявления указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства. В ходе проверки выявлены нарушения в деятельности АО «Буревестник и К», эксплуатирующего стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на производственной площадке, расположенной по адресу: <адрес>.

Старший помощник прокурора Лопин М.А. в судебном заседании иск поддержал по заявленным в нем основаниям, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель АО «Буревестник и К» ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии, на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статьёй 3 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон №7-ФЗ) установлены основные принципы хозяйственной и иной деятельности юридических лиц, оказывающей воздействие на окружающую среду, среди которых: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Согласно ч.1 ст.39 Федерального закона №7-ФЗ эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.

Из положений ст.31.2 Федерального закона №7-ФЗ следует, что юридические лица, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду (ч.1).

Декларация о воздействии на окружающую среду представляется в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, в отношении иных объектов - в исполнительный орган субъекта Российской Федерации (ч.2).

Декларация о воздействии на окружающую среду должна содержать следующие сведения:

- наименование, организационно-правовая форма и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства индивидуального предпринимателя;

- код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;

- вид основной деятельности, виды и объем производимой продукции;

- информация о реализации природоохранных мероприятий;

- данные об авариях и инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду и произошедших за предыдущие семь лет;

- декларируемые объем или масса выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образовываемых и размещаемых отходов;

- информация о программе производственного экологического контроля (ч.3).

Одновременно с подачей декларации о воздействии на окружающую среду представляются расчеты нормативов допустимых выбросов (ч.4).

На территории Владимирской области таким органом является Министерство природопользования и экологии Владимирской области (далее - Министерство).

В соответствии с п. 3.4.9 Положения о Министерстве природопользования и экологии Владимирской области, утвержденного постановлением Правительства владимирской области от 16.02.2023 №80, данное ведомство осуществляет прием в установленном порядке деклараций о воздействии на окружающую среду от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории и подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности Общества является переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков (л.д.16-22).

АО «Буревестник и К» эксплуатирует производственную базу по адресу: <адрес>, которая поставлена Министерством на учет в качестве объекта II категории, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, и внесена в Реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, с присвоением объекту кода №П (л.д.24).

Из письма Министерства природопользования и экологии Владимирской области от 07.07.2025 №№ следует, что АО «Буревестник и К» декларацию о воздействии на окружающую среду по состоянию на 04.07.2025 не предоставляло (л.д.23).

19.03.2025 Владимирским природоохранным прокурором вносилось представление генеральному директору АО «Буревестник и К» с требованием устранить выявленные нарушения законодательства, однако нарушения не устранены, что подтверждается ответом общества от 04.07.2025 №.

Указанные нарушения стали возможными по причине ненадлежащего исполнения своих обязанностей должностными лицами ОАО «Буревестник и К», являются недопустимыми и требуют принятия незамедлительных мер по их устранению.

При таких обстоятельствах, учитывая, что неисполнение ответчиком спорной обязанности документально подтверждено, возражений против удовлетворения исковых требований ни от кого из лиц, участвующих в деле, не поступило, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Владимирской природоохранной прокуратуры к АО «Буревестник и К» о понуждении к устранению нарушений законодательства об охране атмосферного воздуха удовлетворить.

Обязать АО «Буревестник и К» № представить в Министерство природопользования и экологии Владимирской области декларацию о воздействии на окружающую среду для эксплуатируемого объекта — производственная площадка по адресу: <адрес> (код объекта HBOC №П), в соответствии с требованиями ст.31.2 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», Приказа Минприроды России от 11.10.2018 № «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью» в течение 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гороховецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья В.В. Кузнецов

.

.