66RS0051-01-2022-002128-31
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Серов Свердловской области 24 января 2023 года
Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Холоденко Н.А., при секретаре судебного заседания Шагиахметовой В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-103/2023 по иску
ФИО1 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №19 о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика УСП №19 – ФИО2, действующей на основании доверенности от 24.01.2023 сроком действия до 31.12.2023, представителя третьего лица КПК «Магазин денег» - ФИО3, действующей на основании доверенности №09 от 10.01.2022 сроком действия по 31.12.2024
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением.
В обоснование своих требований в исковом заявлении указала о том, что 11.06.2020 УСП № ей был выдан сертификат на областной материнский (семейный) капитал серия ОМК № на сумму 141 227 руб. 00 коп. Остаток средств ОМК на дату подачи искового заявления составляет, с учетом индексации, 151 310 руб. ДД.ММ.ГГГГ между ней и ФИО4 заключен договор купли-продажи квартиры, распложенной по адресу: <адрес> – 32. Право собственности и ипотека в силу закона в пользу кредитора АО «Датабанк» зарегистрированы в Управлении Росреестра по <адрес>. Для расчетов по договору купли-продажи оформила кредит на сумму 450 000 руб. в АО «Датабанк». Данный кредит на сегодняшний день погашен средствами государственной поддержки семей в соответствии с Федеральным законом №157-ФЗ, ипотека погашена. Также для расчетов по указанному договору купли-продажи оформила потребительский кредит в КПК «Магазин Денег» №КПК/93/01/2021/514 от ДД.ММ.ГГГГ, сумма займа составила 146 452 руб. 00 коп., срок предоставления займа 3 мес., считая от даты фактического предоставления займа, под 25,2% годовых. Займ целевой – для приобретения недвижимости. Займ, полученный в КПК, планировала погасить средствами областного материнского (семейного) капитала. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с соответствующим заявлением. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в распоряжении средствами МСК было отказано, по причине приложения к заявлению документов, содержащих недостоверную информацию. На жалобу в МСП СО дан формальный ответ. Считает отказ ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. КПК «Магазин Денег» является кредитным потребительским кооперативом, предмет его деятельности - привлечение средств от одних пайщиков и предоставление их в виде займов другим пайщикам. Она является пайщиком КПК «Магазин Денег» с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, реестровый номер пайщика 5400. Считает, что ответчик ненадлежащим образом проанализировал целевое использование займа и оценил фактические обстоятельства сделки. Договор купли-продажи недвижимости, представленный ей УСП №, составлял риэлтор по типовой форме, имеющиеся в нём неточности и опечатки на правовую сторону сделки не влияют. В договоре предусмотрен порядок расчетов таким образом, что до перехода права, а не в день сдачи документов на регистрацию, как указали специалисты УСП, она должно была рассчитаться с продавцом и представить подтверждающий документ. В связи с тем, что в договоре была допущена опечатка, подписала с продавцом дополнительное соглашение к договору купли-продажи, в котором также указано, что расчет можно произвести в течение 10 дней с момента подписания договора купли-продажи. Она получила денежные средства по договору займа безналичным путем, сняла их со счетов для расчета с продавцом, и в тот же день ДД.ММ.ГГГГ передала деньги в размере 150 000 руб. продавцу за приобретенную квартиру. О передаче денежных средств имеется расписка. Считает, что все оформленные документы по сделке соответствуют требованиям действующего законодательства, в том числе <адрес> №-ОЗ.
В исковом заявлении просит суд:
- признать незаконным решение Управления социальной политики № от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала на погашение задолженности по договору займа №КПК/93/01/2021/514 от ДД.ММ.ГГГГ;
- обязать ответчика направить средства областного материнского (семейного) капитала по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № на погашение основного долга и процентов (при их наличии) по договору займа №КПК/93/01/2021/514 от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между КПК «Магазин Денег» и ФИО1;
- взыскать с ответчика государственную пошлину, уплаченную при подаче искового заявления и судебные расходы.
Истец ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала в полном объеме по основаниям, приведенным в исковом заявлении. Суду пояснила о том, что в Управление соцполитики представляла полный пакет документов, но приняты были только те документы, которые управление посчитало нужными.
Представитель ответчика УСП № ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление.
В письменном отзыве ответчика указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ в УСП № с заявлением о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала (далее ОМК) обратилась ФИО1 на приобретение жилого помещения по адресу: <адрес> по договору займа №КПК/93/01/2021/514 от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленному КПК «Магазин Денег» по сертификату на областной материнский (семейный) капитал серия ОМК №, выданному ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Управления социальной политики № от ДД.ММ.ГГГГ №. Истцом были представлены документы: сертификат на областной (семейный) капитал ОМК №, договор займа на приобретение жилого помещения №КПК/93/01/2021/514 от ДД.ММ.ГГГГ, справка заимодавца о размерах остатка основного долга по займу и задолженности процентов за пользование займом, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение об отказе в распоряжении средствами ОМК по тем основаниям, что к заявлению о распоряжении средствами ОМК приложены документы, содержащие недостоверную информацию. Сопоставив представленные истцом документы, договор займа на приобретение жилого помещения №КПК/93/01/2021/514 от ДД.ММ.ГГГГ и выписку из ЕГРП установлено, что КПК «Магазин Денег» ограничения и обременения на квартиру не применялись. Тогда как из выписки ЕГРП, в соответствии со ст. 77 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости») от ДД.ММ.ГГГГ №102-ФЗ квартира в обеспечение обязательств, принятых по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ установлена ипотека в силу закона в пользу АО «Датабанк». Таким образом, управлением установлены недостоверные (противоречивые) сведения. Кроме того, установлено, что подп. 1.1. п. 1 предметом договора является <адрес> по адресу <адрес> в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира продана за 600 000 руб. Пунктом 3 договора определен порядок расчетов между сторонами в следующем порядке: денежная сумма в размере 600 000 рублей в счет уплаты за приобретаемое имущество выплачивается покупателем как за счет собственных средств покупателя, так и за счет средств предоставляемого ипотечного кредита по кредитному договору в безналичном порядке путем перечисления денежной суммы в рублевом счете ФИО5, открытого в АО «Датабанк», на рублевый счет продавца. Денежная сумма в размере 150 000 рублей в счет оплаты стоимости квартиры выплачена покупателем продавцу до регистрации перехода права собственности на квартиру к покупателю. Договор подписан сторонами, из него следует, что расчет между сторонами произведен полностью. К договору приложена расписка передачи денежных средств, где стороны также собственноручно подтвердили, что ФИО4 получила от ФИО1 денежную сумму в размере 150 000 рублей в счет оплаты стоимости квартиры по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> – 32. Исходя из этого, можно сделать вывод, что все обязательства по договору исполнены в полном объёме: кредитные средства в размере 450 000 руб. перечислены покупателю. За счет средств государственной поддержки, выдаваемой безвозмездно ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)». Распиской от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт передачи денежной суммы в размере 150 000 рублей 00 копеек. За приобретаемое имущество договором установлена цена 600 000 рублей 00 копеек. Таким образом, не исполненных обязательств на приобретение жилого помещения на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ в управление социальной политики у ФИО1 нет. Поэтому отказ в распоряжении средствами ОМК считает законным.
Дополнительно суду пояснила, что истцом ответчику были представлены документы, содержащие недостоверную информацию. По договору купли-продажи обязательство выполнено в полном объёме. Имеется не состыковка между договором купли-продажи и договором займа. Общая стоимость недвижимого имущества 600 000 рублей, из них 450 000 рублей – безвозмездная субсидия, 150 000 рублей – сумма по расписке. Дополнительного соглашения на момент предоставления документов, не было, а из первичных следовало, что все обязательства исполнены.
Представитель третьего лица – КПК «Магазин Денег» ФИО3 в судебном заседании требования ФИО1 поддержала. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением социальной политики № ФИО1 выдан сертификат на областной материнский (семейный) капитал серия ОМК № на сумму 141227 руб. 00 коп. В соответствии со справкой остаток средств ОМК на счете истца составляет 152 З10 рублей. Истец является пайщиком КПК «Магазин Денег» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, реестровый номер пайщика 5400. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и КПК «Магазин Денег» заключен договор потребительского займа №КПК/93/01/2021/514 о предоставлении займа в размере 146 452 рубля 00 копеек, срок предоставления займа - 3 месяца, считая от даты фактического предоставления займа, под 25,2 % годовых. Сумма займа перечислена кредитором п/п 1579 от ДД.ММ.ГГГГ. Займ не погашен, платежи в погашения займа не поступали. В соответствии с п.11 индивидуальных условий договора потребительского займа, займ предоставляется на приобретение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Между истцом и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Для расчетов по договору купли-продажи истец кроме займа в КПК «Магазин Денег» использовал кредитные средства АО «Датабанк», в пользу которого возникала ипотека в силу закона, что следует из договора купли-продажи. Данный кредит на сегодняшний день погашен средствами государственной поддержки семей в соответствии с Федеральным законом № 157-ФЗ, ипотека погашена, следует из искового заявления. Займ полученный в кооперативе истец направила на первоначальный взнос в качестве оплаты квартиры, что подтверждается платежными документами: распиской продавца и нотариально заверенным заявлением продавца о получении денежных средств. Погасить займ в КПК «Магазин Денег» истец планировала средствами областного материнского в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 86-03 "Об областном материнском (семейном) капитале" и Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 952- ПП "О мерах по реализации статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП. Платежеспособность истца рассчитывалась при рассмотрении заявки с учетом средств областного материнского (семейного) капитала. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) областного (материнского) капитала, регистрационный номер №. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в распоряжении средствами ОМК на погашение задолженности по займу, по причине того, что к заявлению о распоряжении средствами ОМК приложены документы, содержащие недостоверную информацию. Считает отказ № от ДД.ММ.ГГГГ не законным. Ответчик надлежащим образом не проанализировал целевое использование займа и не оценил фактические обстоятельства сделки, все документы приложенные истцом к заявлению и жалобе на отказ, в том числе нотариальное заявление от продавца и доп. соглашение к договору купли-продажи и договору займа. Истец получила заемные денежные средства по договору займа безналичным путем на свой расчетный счет в банке, что подтверждается п/п № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец сняла денежные средства в банке для расчетов с продавцом, в том числе денежные средства по займу, что подтверждается выпиской со счета и расходно-кассовым ордером N17-10 от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец передала денежные средства в размере 150 000 рублей продавцу за приобретенную квартиру. Заемные денежные средства переданы продавцу ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется расписка и нотариально удостоверенное заявление от продавца, что в расписке имеются не точности, стороны подтверждают. Все оформленные документы по сделке соответствуют требованиям действующего законодательства, в том числе <адрес> № «Об областном материнском (семейном) капитале», Постановлению <адрес> №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ. Истец, как владелец сертификата на ОМК, имеет право использовать его полностью или частично на погашение целевого займа (суммы займа и процентов) на приобретение квартиры указанной выше. Вместе с заявлением на распоряжение истцом были представлены все необходимые документы определенные законом, также пояснения по факту совершения описок и опечаток в документах, как в устной, так и в письменной форме. Считает, что решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ нарушает права истца на получение мер государственной поддержки в виде распоряжения средствами ОМК на улучшение жилищных условий и подлежит отмене.
Заслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии с частью 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 86-ОЗ "Об областном материнском (семейном) капитале" областной материнский (семейный) капитал предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории <адрес>, являющимся: женщиной, родившей (усыновившей) начиная с ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей, имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 86-ОЗ "Об областном материнском (семейном) капитале" лица, имеющие сертификат на областной материнский (семейный) капитал, распоряжаются средствами областного материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по одному или нескольким следующим направлениям, в частности, на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1542-ПП "О мерах по реализации статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 86-ОЗ "Об областном материнском (семейном) капитале" утвержден "Порядок подачи и рассмотрения заявления о распоряжении средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала",
Согласно п. 1 настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с рассмотрением заявления о распоряжении средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении средствами) и принятием решения об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении средствами в соответствии с п.3 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 86-ОЗ "Об областном материнском (семейном) капитале".
Перечень документов, прилагаемых к заявлению о распоряжении средствами ОМК, содержится в п. 4 Порядка.
Кроме того, согласно подпункту 1 пункта 5 Порядка к заявлению о распоряжении средствами прилагаются: документы, указанные в п.п. 3-9 Порядка распоряжения средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилого помещения, строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, утвержденного постановлением, - в случае направления средств на приобретение (строительство) жилого помещения, строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства.
Согласно пункту 7 Порядка, в случае направления средств на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилого помещения, а также в случае рефинансирования указанного кредита (займа) (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в п.4 Порядка подачи заявления, представляет:
1) кредитный договор (договор займа) на приобретение или строительство жилого помещения;
2) договор об ипотеке, прошедший государственную регистрацию в установленном порядке, - в случае если кредитным договором (договором займа) предусмотрено его заключение;
3) копию ранее заключенного кредитного договора (договора займа) на приобретение или строительство жилого помещения - в случае рефинансирования кредита (займа);
4) справку кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
Согласно подпункту 4 пункта 11 Порядка подачи и рассмотрения заявления о распоряжении средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала» Управление социальной политики отказывает в распоряжении средствами и выносит решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами в случае, если документы, указанные в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, содержат неполную или недостоверную информацию.
Судом установлено, что в соответствии с вышеприведенным Законом истец ФИО1 является владельцем сертификата на областной материнский (семейный) капитал, что подтверждено соответствующим сертификатом серии ОМК №, выданным ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи жилого помещения – квартиры, площадью 31,5 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес> (п. 1.1 договора.
Согласно п. 1.3 договора имущество продано по цене 600 000 рублей.
Как указано в п. 2.1 договора продавец проинформирован покупателем, что имущество, указанное в п. 1.1 договора приобретается покупателем в собственность за счет собственных и кредитных средств, предоставляемых АО «Дата банк», согласно кредитному договору <***> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному в <адрес> между покупателем и кредитором.
Кредит, согласно кредитному договору, предоставляется покупателю в размере 450 000 рублей для целей приобретения в собственность покупателя квартиры, указанного в п. 1.1 настоящего договора, со сроком возврата – в течение 6 месяцев, считая с даты фактического предоставления кредита (перечисления денежных средств на счет покупателя) – п. 2.2.
Согласно п. 2.4 договора купли-продажи, в соответствии со ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от ДД.ММ.ГГГГ №102-ФЗ имущество в обеспечение обязательств, принятых по вышеуказанному кредитному договору, считается находящимся в залоге у кредитора в силу закона с момента государственной регистрации права собственности покупателя на имущество и ипотеки в силу закона. ФИО1 становится залогодателем.
Как указано в п. 3.1 договора купли-продажи расчеты между покупателем и продавцом производятся в следующем порядке:
- денежная сумма в размере 600 000 рублей в счет уплаты за приобретаемое Имущество выплачивается покупателем за счёт собственных средств покупателя, так и за счет средств предоставляемого ипотечного кредита по кредитному договору в безналичном порядке путём перечисления денежной суммы со своего рублёвого счета, открытого в АО «Датабанк» на рублевый счет продавца ФИО4 в Уральский банк ПАО Сбербанк. Подтверждением оплаты денежных средств будет являться предоставление финансовых документов, подтверждающих факт перечисления указанных средств на счет продавца, за исключением случаев, когда банком, обслуживающим счёт продавца, является кредитор;
- денежная сумма в размере 150 000 рублей в счет оплаты стоимости квартиры выплачена покупателем продавцу до регистрации перехода права собственности на квартиру к покупателям. Покупатель обязуется предоставить документ, подтверждающий оплату указанной суммы.
П. 3.1.2 – зачисление суммы в размере 450 000 рублей заёмных средств производится в течение 3 рабочих дней, считая с даты предоставления кредитору документов, подтверждающих государственную регистрацию перехода права собственности на имущество и ипотеки в силу закона, путем зачисления на личный рублевый счет покупателя, открытый в АО «Датабанк».
Переход права собственности к ФИО1 на вышеуказанное жилое помещение зарегистрирован в установленном законом порядке 29.12.2021, что подтверждено отметками на договоре купли-продажи, также зарегистрирована ипотека в силу закона.
Согласно заключенному 23 декабря 2021 года ФИО4 и ФИО1 дополнительному соглашению к Договору купли-продажи от 22.12.2021 г. Пункт 3.1.1 Договора купли-продажи от 22.12.2021 г. Изложен в следующей редакции:
«3.1.1. денежная сумма в размере 600 000 рублей в счет уплаты за приобретаемое Имущество выплачивается покупателем за счёт собственных средств покупателя, так и за счет средств предоставляемого ипотечного кредита по кредитному договору в безналичном порядке путём перечисления денежной суммы со своего рублёвого счета, открытого в АО «Датабанк» на рублевый счет продавца ФИО4 в Уральский банк ПАО Сбербанк. Подтверждением оплаты денежных средств будет являться предоставление финансовых документов, подтверждающих факт перечисления указанных средств на счет продавца, за исключением случаев, когда банком, обслуживающим счёт продавца, является кредитор.
Денежная сумма в размере 150 000 рублей 00 копеек в счет оплаты стоимости квартиры будет оплачена Покупателем Продавцу в следующем порядке:
3548 рублей 00 копеек за счет собственных средств в течение 10 дней с момента подписания настоящего договора,
146452 рубля 00 копеек будет оплачено Покупателем Продавцу в течение 10 дней с момента подписания настоящего договора.»
ДД.ММ.ГГГГ На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ В Едином государственном реестре недвижимости произведена государственная регистрация права собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление социальной политики № с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала на перечисление средств материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения по кредитному договору <***> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, перечислении суммы в размере 147 463 рубля 12 коп. на р/счет 40№ филиала «Центральный» Банка ВТБ(ПАО) <адрес>. К заявлению приложила: сертификат, свидетельство о рождении на 3-х детей, свидетельство о заключении брака, свидетельство об установлении отцовства, свидетельство о заключении брака, кредитный договор, справку о размере долга по займу и процентов за пользование займом, выписку из ЕГРП, договор купли-продажи.
Решением Управления социальной политики № от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления ФИО1 в распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала отказано, в связи с тем, что к заявлению о распоряжении средствами ОМК приложены документы, содержащие недостоверную информацию.
В этом же решении указано, что согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобретаемая квартира продана за 600 000 рублей в собственность покупателя – ФИО1, из них за счет собственных и кредитных средств, предоставляемых АО «Датабанк». Кредит предоставлен в размере 450 000 рублей, денежная сумма в размере 150 000 рублей, согласно договору купли-продажи, выплачена ФИО1 до регистрации перехода права собственности. Данный факт подтверждается передаточным актом и распиской о передаче денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, все обязательства по договору купли-продажи выполнены в полном объёме.
Истец с данным решением не согласна, поскольку часть денежных средств для приобретения жилого помещения была предоставлена ей КПК «Магазин Денег» по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, оценив представленные сторонами доказательства, считает требования истца подлежащими удовлетворению.
Так, судом установлено, подтверждено пояснениями представителя третьего лица, не оспорено ответчиком, что истец ФИО1 является пайщиком КПК «Магазин Денег» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, реестровый номер пайщика 5400.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и КПК «Магазин Денег» заключен договор потребительского займа №КПК/93/01/2021/514 о предоставлении займа в размере 146 452 рубля 00 копеек, срок предоставления займа - 3 месяца, считая от даты фактического предоставления займа, под 25,2 % годовых. Данная денежная сумма предоставлена ФИО1 КПК «Магазин Денег» для приобретения квартиры, расположенной по адресу: <адрес> стоимостью 600 000 рублей.
Согласно п. 6 договора займа обязательства по договору исполняются в конце срока действия договора единовременным платежом, включающим сумму основного долга и начисленных процентов за счет средств областного материнского (семейного) капитала по сертификату на ОМК серия ОМК №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Управлением социальной политики №.
Как указано в пунктах 8, 8.1 договора займа способы исполнения заёмщиком обязательств по договору: безналичным перечислением денежных средств на счет кредитора с возможной оплатой комиссии в кредитном (банковском) учреждении, через которое осуществляется платеж; путем внесения наличных денежных средств в кассу кредитора по месту нахождения исполнительного органа; через структурные подразделения ПАО Сбербанк, в том числе через терминалы данной кредитной организации.
На 5 стр. договора займа указаны реквизиты КПК «Магазин Денег», где помимо прочих, указан р/с 40№ в филиале «Центральный» Банка ВТБ (ПАО) <адрес>.
Сумма займа перечислена кредитором КПК «Магазин Денег» с р/с 40№ в филиале «Центральный» Банка ВТБ (ПАО) <адрес> ФИО1 платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ.
Для расчетов по договору купли-продажи истец кроме займа в КПК «Магазин Денег» использовал кредитные средства АО «Датабанк», в пользу которого возникала ипотека в силу закона. Данный кредит на сегодняшний день погашен средствами государственной поддержки семей в соответствии с Федеральным законом № 157-ФЗ, ипотека погашена.
Погасить займ в КПК «Магазин Денег» истец планировала средствами областного материнского в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 86-03 "Об областном материнском (семейном) капитале" и Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 952- ПП "О мерах по реализации статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, в чем оспариваемым решением ей было отказано по причине предоставления документов, содержащих недостоверную информацию. Ответчик считает, что обязательства по договору купли-продажи были выполнены истцом в полном объёме на дату подачи заявления.
Между тем, суд не считает, что к заявлению о распоряжении средствами ОМК ФИО6 были представлены содержащие недостоверную информацию документы.
Так, из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, из порядка расчетов между сторонами (разд. 3) следует, что квартира продана продавцом покупателю за 600 000 рублей, из них 450 000 руб. это денежные средства по договору займа, заключенному с АО «Датабанк», а сумма 150 000 рублей – выплачена покупателем продавцу до регистрации перехода права собственности на квартиру к покупателю, о чем покупатель обязан представить документ, подтверждающий оплату.
Согласно заявлению ФИО1, поданному ДД.ММ.ГГГГ в УСП №, о распоряжении средствами ОМК, расписка о передаче денежной суммы в размере 150 000 руб. продавцу ФИО4 к нему приложена не была, равно как и договор займа, заключенный между истцом и КПК «Магазин денег», и доказательств того, что документы, подтверждающие факт передачи данной денежной суммы были у ФИО1 затребованы, ответчиком не представлено.
Между тем, передача денежной суммы истцом продавцу ФИО4 подтверждается дополнительным соглашением к договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО4 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, распиской о передаче денежных средств, заявлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, адресованной в УСП № о получении ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 суммы в размере 150 000 рублей в счет оплаты по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Приложением к обращению в Министерство социальной политики <адрес> ФИО1 являлись договор займа, П\П о получении займа, выписка с лицевого счета в банке, расходно-кассовый ордер, расписка, заявление нотариально удостоверенное от продавца, договор купли-продажи с отметкой о регистрации, копия соглашения к договору купли-продажи, расписка о сдаче заявления в соцзащиту, уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, суд не усматривает в представленных ФИО1 в УСП № документах, приложенных к заявлению о распоряжении средствами ОМК, недостоверной информации.
Денежные средства в сумме 600 000 рублей по договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ были переданы покупателем ФИО1 продавцу ФИО4 в полном объёме, а именно, 450 000 руб. сумма денежных средств по договору займа с АО «Датабанк», 146 452 руб. – сумма по договору займа с КПК «Магазин Денег», 3 548 руб. – личные средства покупателя, что подтверждается представленными дополнительным соглашением к договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, указанными выше договорами займа и платежными документами.
Во исполнение условий договора купли-продажи (п.3.1.1), сумма 150 000 рублей была передана покупателем продавцу ДД.ММ.ГГГГ, то есть до регистрации перехода права собственности в Росреестре - ДД.ММ.ГГГГ.
Сумма в размере 146 452 руб. была перечислена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по договору займа плательщиком КПК «Магазин Денег» с р/с 40№ в филиале «Центральный» Банка ВТБ (ПАО) <адрес>, и согласно заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, поданному в УСП № о распоряжении средствами (частью средств) ОМК, средства ОМК, в случае удовлетворения её заявления, должны быть направлены на тот же счет № в филиале «Центральный» Банка ВТБ (ПАО) <адрес>.
При таких обстоятельствах, у суда не возникает сомнений, что фактически средства ОМК по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, подлежали направлению на погашение основного долга и процентов по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между истцом и КПК «Магазин Денег».
Следовательно, в данном случае имеет место целевое использование денежных средств сертификата на областной материнский (семейный) капитал серия ОМК №, выданного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.
Справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ АО «ДАТАБАНК», подтверждено о том, что ДД.ММ.ГГГГ Задолженность по кредитному договору, заключенному АО «ДАТАБАНК» и ФИО1 02-КПК-210374 от ДД.ММ.ГГГГ, по которому заемщиком был получен кредит в размере 450 000 рублей сроком на 7 месяцев, погашена в полном объеме, кредитный договор прекращен.
При таких установленных обстоятельствах, отказ ответчика в удовлетворении заявления истца о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала является незаконным, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно п. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 настоящего Кодекса.
Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №19 освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №19 о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала – удовлетворить.
Признать решение Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №19 от 18.02.2022 №11 об отказе ФИО1 в распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала на погашение задолженности по договору займа №№2021 – незаконным.
Возложить на Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №19 обязанность направить средства областного материнского (семейного) капитала по заявлению ФИО1 от 19.02.2022 №1314 на погашение основного долга и процентов (при их наличии) по договору займа №№, заключённому между КПК «Магазин Денег» и ФИО1.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 31 января 2023 года.
Председательствующий Н.А. Холоденко