УИД: 16RS0051-01-2023-006372-11
Дело № 12-1065/2023
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00
http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail:sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
4 июля 2023 года г. Казань
Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,
рассмотрев жалобу представителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником отдела - старшим судебным приставом межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан (далее - МРОСП по ОИП ГУФССП России по Республике Татарстан), от <дата изъята> в отношении:
Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани (далее - ИКМО г. Казани), имеющего юридический адрес: <адрес изъят>, ИНН <номер изъят>,
признанного виновным в совершении административного право-нарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей,
УСТАНОВИЛ:
ИКМО г. Казани признан виновным в том, что согласно протоколу об административном правонарушении от <дата изъята>, являясь должником по исполнительному производству <номер изъят>-ИП совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ - <дата изъята> гола судебным приставом-исполнителем в отношении ИКМО г. Казани возбуждено исполнительное производство <номер изъят>-ИП, предмет исполнения: обязать МАДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида» <адрес изъят>, ИКМО <адрес изъят> в срок до <дата изъята> выполнить санитарно-эпидемиологические требования, предусмотренные законодательством: оборудовать для защиты детей от солнца и осадков на территории 8 групповых площадок 8 теневых навесов площадью из расчета не менее 1 кв.м. на одного ребенка. <дата изъята> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей. Исполнительский сбор оплачен должником в полном объеме. <дата изъята> судебным приставом-исполнителем вручено требование об исполнении решения суда в срок до <дата изъята>. На момент составления административного протокола решение суда не исполнено, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Представитель Исполнительного комитета МО г. Казани ФИО2 в обосновании жалобы указала, что с постановлением судебного пристава-исполнителя не согласна по следующим основаниям.
Согласно определению Приволжского районного суда г. Казани от <дата изъята> по делу <номер изъят>, заявление об отсрочке исполнения решения Приволжского районного суда г. Казани удовлетворено, исполнение решения суда отсрочено до <дата изъята>. Таким образом, на момент вынесения постановления об административном правонарушении должник имел отсрочку исполнения решения суда. Информация об отсрочке исполнения решения суда была доведена до судебного пристава-исполнителя письмом от <дата изъята> <номер изъят>/ИК. При этом до вынесения требования судебного пристава-исполнителя должником была получена отсрочка исполнения решения суда. Поэтому заявитель просит суд постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.
Представитель Исполнительного комитета МО г. Казани своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении или рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. В то же время, он ясно и определенно выразил свою позицию в жалобе, в связи с чем, на основании ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд счел возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении без его участия.
Судебный пристав-исполнитель МРОСП по ОИП ГУФССП России по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещен.
В силу ст. 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 105 названного Федерального закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.
Судом были исследованы следующие доказательства: письмо директора МБУ «Департамент по содержанию и обслуживанию учреждений социальной сферы города Казани» от <дата изъята> в адрес судебного пристава-исполнителя; письмо директора МБУ «Департамент по содержанию и обслуживанию учреждений социальной сферы города Казани» от <дата изъята> в адрес судебного пристава-исполнителя; протокол об административном правонарушении от <дата изъята>, составленный в отношении ИКМО г. Казани, где указано на факт неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора; требование судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП УФССП России по РТ от <дата изъята>, в котором он требует от ИКМО г. Казани в срок до <дата изъята> исполнения решения суда и предоставления подтверждающих исполнение документов; постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от <дата изъята>; постановление о возбуждении исполнительного производства от <дата изъята>; исполнительный лист по делу <номер изъят>, выдан <дата изъята>; письмо исполняющего обязанности – начальника Управления образования от <дата изъята>; определение судьи Приволжского районного суда г. Казани от <дата изъята> об отсрочке исполнения решения суда, которым постановлено предоставить отсрочку исполнения решения Приволжского районного суда г. Казани от <дата изъята> на срок до <дата изъята>.
Исходя из вышеуказанных доказательств, суд считает, что постановление начальника отдела - старшего судебного пристава МРОСП по ОИП ГУФССП России по Республике Татарстан подлежит отмене по следующим основаниям.
В связи с тем, что исполнение решения Приволжского районного суда г. Казани по гражданскому делу <номер изъят> от <дата изъята> по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ к МАДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида» <адрес изъят>, ИКМО <адрес изъят> отсрочено сроком до <дата изъята>, суд считает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении ИКМО г. Казани в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием в действиях ИКМО г. Казани состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником отдела - старшим судебным приставом межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, от <дата изъята> в отношении Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Жалобу представителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: Р.С. Кашапов