Решение по делу № 2-298/2023 от 05.09.2023 - о возложении обязанности убрать металлические бочки в <адрес> напротив <адрес>, проинформировать население о запрете на складирование мусора в месте, определенном для сбора ТКО.

Дело №

УИД 68RS0№-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2023 г. <адрес>

Сампурский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Байрак А.В.,

при секретаре Бобрак М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела в <адрес>, Сампурском, Жердевском, Токаревском, Мордовском, <адрес>х в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Серединовского сельсовета <адрес> о возложении обязанности убрать металлические бочки в <адрес> напротив <адрес>, проинформировать население о запрете на складирование мусора в месте, определенном для сбора ТКО,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела в <адрес>, Сампурском, Жердевском, Токаревском, Мордовском, <адрес>х в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к Администрации Серединовского сельсовета <адрес> о возложении обязанности убрать металлические бочки в <адрес> напротив <адрес>, проинформировать население о запрете на складирование мусора в месте, определенном для сбора ТКО.

Исковые требования мотивированы следующим.

В июне 2023 г. в территориальный отдел поступило обращение жителя по факту содержания и оборудования места (площадки) сбора ТКО по адресу: <адрес>.

Для объективного и всестороннего рассмотрения обращения в администрацию Серединовского сельсовета <адрес> был направлен запрос о предоставлении информации, касающейся рассмотрения данного вопроса.

По информации, полученной от администрации Серединовского сельсовета <адрес> в <адрес> вывоз ТКО осуществляется бестарным способом согласно графика вывоза каждый четверг и воскресенье и не предусматривает накопление ТКО в местах (площадках) для сбора ТКО. Оператором по вывозу ТКО является АО «Тамбовская сетевая компания».

Также сотрудником территориального отдела было осуществлено обследование места сбора ТКО по вышеуказанному адресу. В ходе обследования установлено, что по <адрес> напротив <адрес> находятся металлические бочки для сбора ТКО. В бочках находятся пакеты с мусором. Факты, изложенные в обращении, подтвердились.

Установленные металлические бочки в <адрес> напротив <адрес> не являются оборудованной контейнерной площадкой для сбора ТКО, что не предусматривает вывоз ТКО ежедневно, тем самым создает загрязнение окружающей среды бытовыми отходами, которые влияют на человека через воздух, воду, пищу растительного происхождения, выросшей на отравленной мусором почве. Поступающие в почву химические соединения накапливаются и приводят к постепенному изменению ее химических и физических свойств, снижают численность живых организмов, ухудшают плодородие. Вместе с загрязняющими веществами часто в почву попадают болезнетворные бактерии, яйца гельминтов и другие вредные организмы.

На основании вышеизложенного и в соответствии с п.2 ч.1 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.46 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, истец просит обязать ответчика принять меры к устранению указанных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

1) Убрать металлические бочки в <адрес> напротив <адрес>, в соответствии с требованиями п.15 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 15 разд. II 15 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» в срок до ДД.ММ.ГГГГ

2) Проинформировать население <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ путем размещения информации на стенде сельсовета, месте для сбора ТКО по <адрес> напротив <адрес> том, что в <адрес> вывоз ТКО осуществляется бестарным способом согласно графика вывоза каждый четверг и воскресенье, а также согласно п. 15 разд. II 15 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» складирование ТКО в месте (площадке) определенной для сбора ТКО запрещено.

В судебное заседание представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, Сампурском, Жердевском, Токаревском, Мордовском, <адрес>х по доверенности ФИО1 не явился, согласно письменному заявлению – иск поддерживает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Серединовского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению главы сельсовета ФИО2 – исковые требования считает обоснованными, разрешение иска полагает на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя сельсовета.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие с ч.1 ст. 46 ГПК РФ и ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» в случаях предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Как усматривается из материалов дела, территориальным органом Роспотребнадзора заявление подано в защиту гарантированных законодательством Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а именно права этих лиц на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Исходя из положений закона, суд приходит к выводу, что по данному делу невозможно индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов, решить вопрос о правах и обязанностях каждого гражданина при разрешении дела.

Таким образом, заявление подано территориальным органом Роспотребнадзора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со ст.ст.8, 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: сбор и вывоз бытовых отходов и мусора.

Судом установлено, что в <адрес> вывоз ТКО осуществляется бестарным способом согласно графика вывоза каждый четверг и воскресенье и не предусматривает накопление ТКО в местах (площадках) для сбора ТКО. Оператором по вывозу ТКО является АО «Тамбовская сетевая компания».

При обследовании мест для сбора ТКО сотрудниками территориального органа Роспотребнадзора установлено, что по <адрес> напротив <адрес> находятся металлические бочки для сбора ТКО, в которых обнаружены пакеты с мусором.

Материалами дела подтверждается, что металлические бочки, установленные в <адрес> напротив <адрес>, не являются оборудованной контейнерной площадкой для сбора ТКО, в данном месте не предусмотрен ежедневный вывоз ТКО, тем самым создается загрязнение окружающей среды бытовыми отходами, которые влияют на человека через воздух, воду, пищу растительного происхождения, выросшей на отравленной мусором почве. Поступающие в почву химические соединения накапливаются и приводят к постепенному изменению ее химических и физических свойств, снижают численность живых организмов, ухудшают плодородие. Вместе с загрязняющими веществами часто в почву попадают болезнетворные бактерии, яйца гельминтов и другие вредные организмы.

Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, суд учитывает, что глава Сампурского сельсовета ФИО2 исковые требования считает обоснованными, что фактически является признанием иска, о чем подал соответствующее письменное заявление, и данное обстоятельство в соответствии с п.3 ст.173 ГПК РФ является одним из оснований удовлетворения заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении суда срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Предложенный в исковом заявлении срок исполнения заявленных требований до ДД.ММ.ГГГГ не может быть признан реальным, поскольку исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд находит необходимым установить срок исполнения решения 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела в <адрес>, Сампурском, Жердевском, Токаревском, Мордовском, <адрес>х в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Администрацию Серединовского сельсовета <адрес> в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

- убрать металлические бочки в <адрес> напротив <адрес>;

- проинформировать население <адрес> путем размещения информации на стенде сельсовета, месте для сбора ТКО по <адрес> напротив <адрес> том, что в <адрес> вывоз ТКО осуществляется бестарным способом согласно графика вывоза каждый четверг и воскресенье, а также о запрете складирования ТКО в месте (площадке) определенной для сбора ТКО.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через суд, принявший решение.

Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись А.В. Байрак