Решение по делу № 2-9022/2023 от 28.11.2023

2-9022/2023

86RS№-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2023 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Разиной О.С.,

при секретаре судебного заседания Обуховой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре, о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости по указанному основанию, ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и отсутствия требуемой продолжительности стажа работы по Списку №.

С указанным решением он не согласен, просит признать решение ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложить на ответчика обязанность по включению в стаж работы по Списку № периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цеху измельчения и флотации Медной обогатительной фабрики на должности слесаря – электрика по ремонту электрооборудования по 3-му разряду,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алмалыкском Ордена Ленина горно-металлургическо комбинате им. В.И.Ленина на свинцово-цинковой обогатительной фабрике в дробильном отделении в должности электромонтера по ремонту оборудования по 4-му разряду,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алмалыкском Ордена Ленина горно-металлургическо комбинате им. В.И.Ленина на медно обогатительной фабрике в должности слесаря-электрика по ремонту оборудования, механика в цехе измельчения и флотации медной обогатительной фабрики.

Обязать ответчика произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных выше периодов работы с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Истец, извещенный о дате и времени рассмотрения гражданского дела, участия в судебном заседании не принимал, его представитель в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика участия в судебном заседании не принимал, извещен надлежащим образом, представлен отзыв о несогласии с заявленными требованиями, поскольку не представлены документы о трудовой (страховом) стаже и заработке.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОСФР по ХМАО-Югре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32, п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по ХМАО-Югре (ранее ГУ-ОПФ РФ по ХМАО-Югре) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия продолжительности стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и отсутствии требуемой продолжительности работы по Списку №.

Для назначения страховой пенсии требуется:

страховой стаж — 25 лет;

работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 20 лет;

стаж работы по Списку № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинет Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ года№ (далее - Список №) - не менее 10 лет.

По данным выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет:

страховой стаж - 22 года 8 месяцев 25 дней (с учетом постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П - 28 лет 1 месяц 18 дней;

стаж работы по Списку № — 3 года 11 месяцев 7 дней:

работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера -19 лет 4 месяца 5 дней;

Из отзыва ОСФР по ХМАО-Югре следует, что в стаж работы по Списку № не могут быть учтены периоды:

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-электрика по ремонту оборудования, т.к. профессия Списком № не предусмотрена. Слесарь-электрик ремонтирует оборудование, электромонтер устанавливает и обслуживает оборудование, соответственно производятся разные работы;

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, поскольку отсутствует документальное подтверждение стажа работы по Списку №. Справки, представленные истцом не подтверждают работу в тяжелых условиях труда, поскольку отсутствуют основания выдачи.

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесаря-электрика по ремонту электрооборудования т.к. профессия Списком № не предусмотрена.

Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте <адрес> – Югры (межрайонное) реорганизовано ДД.ММ.ГГГГ путём присоединения к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее ГУ-ОПФ РФ по ХМАО-Югре), которое является надлежащим ответчиком.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом приложений 5 и 6 к данному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Спорные периоды по дело протекали после ДД.ММ.ГГГГ следовательно суд применяет Список № от 1991.

Записями трудовой книжки АТ-V № на имя ФИО2, подтверждается, что в периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал слесарем-электриком по ремонту оборудования, в цехе измельчения и флотации Медной обогатительной фабрики Алмалыкском Ордена Ленина горно-металлургическом комбинате им. В.И.Ленина;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтером по ремонту оборудования на свинцово-цинковой обогатительной фабрике в дробильном отделении Алмалыкского Ордена Ленина горно-металлургическом комбинате им. В.И.Ленина;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем-электриком по ремонту оборудования в цехе измельчения и флотации медной обогатительной фабрики в Алмалыкском Ордена Ленина горно-металлургическом комбинате им. В.И.Ленина на медно обогатительной фабрике;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком в цехе измельчения и флотации медной обогатительной фабрики в Алмалыкском Ордена Ленина горно-металлургическом комбинате им. В.И.Ленина на медно обогатительной фабрике.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел II "Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых" подраздел "Агломерационные комбинаты, фабрики, цехи, отделения, установки..."), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, пользуются:

электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования (код профессии 2030000а-19931) – периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования" (код профессии 2030000а-19861) – период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- механики (код профессии 2030000б-23485) – период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из пункта 15 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" следует, что рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы. Работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков) (пункт 16 указанного Разъяснения).

Архивной справкой №к от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Алмалыкский горно-металлургический комбинат» подтверждается работа истца на протяжении всего спорного периода (л.д. 57).

Справками № от ДД.ММ.ГГГГ, 13-323 от ДД.ММ.ГГГГ, №к от ДД.ММ.ГГГГ, выданными ОАО «Алмалыкский горно-металлургический комбинат» работодатель подтверждает работу истца по Списку №, отсутствие работы в режиме неполном рабочей неделе, отсутствие периодов исключений.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Аналогичный порядок включения периодов работы в страховой стаж был предусмотрен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Граждане, переселившиеся по месту жительства на территорию Российской Федерации из государства-участника Соглашения, могут претендовать на назначение в Российской Федерации такого вида пенсии, который предусмотрен как на территории Российской Федерации, так и на территории государства-участника Соглашения, где выработан специальный стаж при схожих условиях назначения такого вида пенсии.

При назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Учитывая, что периоды работы истца в <адрес> имели место до ДД.ММ.ГГГГ, дополнительных сведений об уплате страховых взносов не требуется.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил подсчета и утверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о доказанности работы истца с вредными и тяжелыми условиями труда, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

При этом суд отклоняет довод ответчика о том, что профессия слесарь-электрик отсутствует в Списке №, поскольку «электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования» (как указано в Списке №) и «слесарь-электрик по ремонту оборудования» (согласно записи в трудовой книжке) - это разные наименования одной профессии.

С учетом включенных судом периодов работы в Список № – 4 года 9 месяцев 27 дней, общий стаж по Списку № составляет 8 лет 9 месяцев 4 дня.

Стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составляет 19 лет месяцев 5 дней.

При указанном стаже по Списку № – 8 лет 9 месяцев и 4 дня, право выхода на пенсию у мужчины, при отсутствии 20 лет стажа в местности в районах Крайнего Севера наступает в 57 лет.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 51 год.

При указанных обстоятельствах, требование истца о возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре, о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре обязанность по включению в стаж ФИО2 по Списку № периодов работы

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем-электриком по ремонту оборудования, в цехе измельчения и флотации Медной обогатительной фабрики Алмалыкском Ордена Ленина горно-металлургическом комбинате им. В.И.Ленина;

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение составлено 05.12.2023 г.

Судья О.С.Разина