№ 2-4038/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2025 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.,

при секретаре Дьяковой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <ФИО>5 в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю <ФИО>1» об обязании заключения договора,

установил:

<ФИО>6 обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, указав, что <ФИО>7 проведена проверка исполнения ответчиком законодательства об отходах производства и потребления на поднадзорной территории, по результатам которой установлено, что <ФИО>8., осуществляющий деятельность по адресу: <адрес> не заключил договор с региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Выявленные нарушения законодательства от отходах производства и потребления, а также законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения являются недопустимыми, подлежат незамедлительному устранению, поскольку создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью населения, а также окружающей среде, нарушает права граждан, проживающих на территории Ленинского района г. Астрахани. Просят суд обязать ИП <ФИО>1 заключить договор с <ФИО>9 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель <ФИО>10 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ИП <ФИО>1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч.ч.1, 5 ст. 24.7 Федерального закона 24 июня 1998 года № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

<ФИО>11 проведена проверка исполнения ответчиком законодательства об отходах производства и потребления на поднадзорной территории, по результатам которой установлено, что <ФИО>12., осуществляющий деятельность по адресу: <адрес> не заключил договор с региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Выявленные нарушения законодательства от отходах производства и потребления, а также законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения являются недопустимыми, подлежат незамедлительному устранению, поскольку создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью населения, а также окружающей среде, нарушает права граждан, проживающих на территории Ленинского района г. Астрахани.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

При установлении срока для устранения нарушений законодательства суд считает возможным указать в решении срок для устранения недостатков в течении трех месяцев со дня вступления решения в законную силу, указанный срок является разумным для принятия соответствующих мер по исполнению решения суда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку при обращении в суд с иском истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-244 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление <ФИО>13 в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к <ФИО>14 об обязании заключения договора удовлетворить.

Обязать <ФИО>15 заключить договор с <ФИО>16 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с <ФИО>17 в доход Муниципального образования «Городской округ город Астрахань» государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полный текст решения изготовлен 21 ноября 2025 года.

Судья Шамухамедова Е.В.