К делу №
УИД: 01RS0№-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2025 года <адрес>
Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего Бельдиновой О.П.
при секретаре ФИО4,
с участием старшего помощника прокурора <адрес> – ФИО5,
при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2 к Отделению Пенсионного и социального Фонда России по <адрес> о признании незаконным решения и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних детей – ФИО1 и ФИО2, с названным выше иском к Отделению Пенсионного и социального Фонда России по <адрес>, указав следующее.
<адрес> проведена проверка доводов, изложенных в обращении ФИО3 по вопросу незаконного отказа в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (далее – Пособие).
В силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, <адрес>, федеральной территории «Сириус».
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются:
- беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Прокурор просил признать незаконными решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении ФИО3 ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, принятые по результатам рассмотрения заявлений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность по назначению ФИО3 ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> – ФИО5, уточнил исковые требования и просил суд признать незаконными решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении ФИО3 ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, принятые по результатам рассмотрения заявлений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность по назначению ФИО3 ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, согласно доверенности – ФИО6, уточненные исковые требования не признала, просила в иске отказать в полном объеме.
Третье лицо – ФИО3 поддержал уточненные исковые требования прокурора, просил их удовлетворить.
Представитель МВД по РА, извещенный о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, однако представил письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, заслушав старшего помощника прокурора <адрес>, остальных участников процесса, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере социальной защиты, включая социальное обеспечение.
Из материалов дела следует, что ФИО3 подал обращение от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в котором сообщил, что ему не одобряют пособия на детей от 7 до 16 лет с января 2024 года, мотивируя это тем, что у них в семье два автомобиля. Однако в 2009 году ФИО3 снял с учета автомобиль, а в 2023 году его супруга приобрела машину. В ГАИ произошел сбой базы данных, и старая машина до сих пор висит на нем. В МВД ему дали справку о том, что автомобиль снят учета. Он отвез эту справку с Пенсионный фонд, однако получил отказ в выплатах пособия.
Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.
При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).
В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются:
- лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах в отношении ребенка (детей), о назначении пособия на которого (которых) подается заявление;
- лица, находящиеся на полном государственном обеспечении, за исключением заявителя, а также детей, находящихся под его опекой (попечительством);
- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракт о прохождении военной службы;
- лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;
- лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
- лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лица, признанные безвестно отсутствующими или объявленные умершими;
- лица, находящиеся в розыске;
- несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под опекой (попечительством) заявителя, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, состоящие в браке.
При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается на каждого такого ребенка.
Согласно п. 31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» Основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются наличие зарегистрированных на заявителя и (или) членов его семьи (при определении количества зарегистрированных на заявителя и членов его семьи автотранспортных (мототранспортных) средств, маломерных судов, самоходных машин или других видов техники, не учитываются такие виды движимого имущества, находящиеся под арестом и (или) в розыске, в отношении которых установлен запрет на регистрационные действия, а также находящиеся в собственности у детей, находящихся под опекой (попечительством):
- 2 и более автотранспортных средств (3 и более автотранспортных средств для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, семей, которым автотранспортное средство предоставлено уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки или которыми стоимость приобретения автотранспортного средства в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение движимого имущества (за исключением средств регионального материнского (семейного) капитала), за исключением прицепов и полуприцепов.
Установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращался в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – Отделение) с заявлением о назначении Пособия.
По результатам рассмотрения заявлений Отделением вынесены решения об отказе в назначении Пособия в связи с наличием зарегистрированных на заявителя и (или) членов его семьи двух и более автотранспортных средств.
Однако, изучением личного дела ФИО3 установлено, что в Отделение ФИО3 представлена информация из МВД по <адрес> о снятии ДД.ММ.ГГГГ с регистрационного учета автомобиля ВАЗ 2105 1989 года выпуска.
С учетом изложенного, оснований для отказа в назначении (предоставлении) пособия не имелось, следовательно нарушены гарантированные Конституцией Российской Федерации права ФИО3 на социальное обеспечение.
При таких обстоятельствах, требования прокурора законны и обоснованны.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования <адрес>.
Признать незаконными решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении ФИО3 ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, принятые по результатам рассмотрения заявлений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность по назначению ФИО3 ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение месяца.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года
Судья - подпись
Копия верна: Судья - Бельдинова О.П.
Подлинник решения находится в материалах дела № в Майкопском районном суде <адрес>.