Дело №

УИД 55RS0№-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 5 марта 2025 года

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он обращался в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении страховой пенсии отказано по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. По имеющимся в распоряжении ОСФР по <адрес> документам продолжительность страхового стажа истца составила 20 лет 06 месяцев 22 дня, величина ИПК-14,232. При этом, в страховой стаж не включен период работы на территории Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с иском, в котором просит суд обязать ОСФР по <адрес> включить ему в страховой стаж период его работы на территории Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ОСФР по <адрес> назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а также учесть сведения о получаемой в указанный период заработной платы.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объем, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО4, действующая на основании устного ходатайства, поддержала исковые требования в полном объеме, просила также их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил.

С учетом надлежащего извещения ответчика, мнения участников процесса, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснения сторон, проверив доводы истца, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении указанного вида страховой пенсии по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). В решении отражено, что по представленным документам продолжительность страхового стажа истца составила 20 лет 6 месяцев 22 дня, величина ИПК – 14,232 (при требуемой -28,2).

Также в решении об отказе в установлении страховой пенсии по старости отражено, что в страховой стаж истца не включен период его работы на территории Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку запись об увольнении не заверена печатью отдела кадров (л.д. 11-12).

Обращаясь в суд с иском о возложении обязанности включить в страховой стаж спорный период трудовой деятельности и назначении пенсии с даты обращения за ней, истец ссылается на то, что при определении права на назначение страховой пенсии по старости, в его страховой стаж периоды трудовой деятельности включены не в полном объеме, в связи с чем, величины ИПК не достаточно для назначения страховой пенсии.

В подтверждение своих доводов по иску, истцом в материалы дела представлена трудовая книжка, архивная справка о стаже работы и заработной платы.

Согласно представленной истцом трудовой книжки серии АТ-II № следует, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был принят в качестве водителя совхоза «Коммунизм» <адрес> Республики Казахстан (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 16-17).

Записи в трудовой книжке в части спорных периодов последовательны, записаны в хронологическом порядке, имеют ссылки на соответствующие номера и даты приказов о приеме и увольнении, подпись должностного лица и печать организации.

Помимо трудовой книжки в подтверждение спорного периода работы истцом представлена архивная справка.

Согласно представленной архивной справки №.20.4-01-33/Фл-К-280, выданной <адрес> филиалов КГУ «Северо-Казахстанский государственный архив управления культуры, развития языков и архивного дела акимата <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда совхоза «Коммунист» <адрес> за 1983-1990 годы, ведомостях по начислению заработной платы работникам автопарка, ЖКХ имеются сведения о заработной плате ФИО5 за период с ноябрь 1983 года по февраль 1990 года. Отражены сведения о начисленной истцу в период с ноября 1983 по февраль 1990 включительно заработной платы (л.д. 19).

Оценив представленные истцом доказательства, разрешая заявленные им требования о возложении на ОСФР по <адрес> обязанности включить периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению в виду следующего.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона №400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона №400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения принимаются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ между государствами – участниками Содружества независимых государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), денонсировано Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками только с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со статьей 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе, пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В соответствии со статьей 10 Соглашения государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (статья 11 Соглашения).

С учетом положений статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в данном случае в <адрес>, и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона №400-ФЗ страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту – Правила №).

Согласно пункту 5 Правил № периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – Республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности начисления пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – Республик вывшего СССР, согласно которым предлагается периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

При этом письмом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливается в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Таким образом, периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», когда в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов, а после ДД.ММ.ГГГГ с учетом сведений об их уплате.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств – участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное обеспечение.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец полагает, что не включение всех периодов его трудовой деятельности, повлияло на принятие решения об отказе в назначении пенсии по старости.

Разрешая заявленные требования истца о включении в страховой стаж периодов его трудовой деятельности, суд полагает, что требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования – 26.11.1999г. (л.д. 31-34).

Спорным периодом работы истца являются период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, а также до 01.01.2002г.

Исходя из вышеприведенных положений действующего законодательства, заявленные истцом периоды работы подлежат включению в стаж истца без дополнительных сведений об уплате страховых взносов.

Указанные периоды работы истца подтверждаются представленной в материалы дела трудовой книжкой, архивной справкой.

Таким образом, поскольку период работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен в страховой стаж при определении его права на назначение страховой пенсии по старости, как не были приняты к расчету сведения о заработной плате, в целях соблюдения прав истца на пенсионное обеспечение в полном объеме, суд приходит к выводу, что требования о включении в страховой стаж указанного периода работы и возложении обязанности принять к расчету сведения о заработной плате, содержащиеся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №.20.4-01-33/Фл-К-280, выданной <адрес> филиалом КГУ «Северо-Казахстанский Государственный архив управления культуры, развития языков и архивного дела акимата <адрес>» подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что указанные периоды не подлежат включению, судом не принимается, поскольку опровергнуты представленными в материалы дела доказательствами.

Разрешая заявленные истцом требования о назначении ему страховой пенсии, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О страховой пенсии» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Днем обращения истца за назначением ей страховой пенсии является – ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям ОСФР, представленным по запросу суда, при условии включения в страховой стаж истца периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность страхового стажа истца составит 26 лет 9 месяцев 22 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента с учетом сведений о заработной плате составит – 38,688. Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», у истца возникает с ДД.ММ.ГГГГ (с даты обращения) (л.д. 39).

Таким образом, требования истца о назначении ему страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) включить ФИО1 (СНИЛС №) в страховой стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя совхоза «Коммунизм» <адрес> Республики Казахстан

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, принять к расчету сведения о заработной плате, содержащиеся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №.20.4-01-33/Фл-К-280, выданной <адрес> филиалом КГУ «Северо-Казахстанский Государственный архив управления культуры, развития языков и архивного дела акимата <адрес>».

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.С. Рерих