№ 2-378/2022
УИД 56RS0029-01-2022-000430-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2022 года с. Пономаревка
Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Кашириной О.А.,
при секретаре Юрковой Т.С.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области об обязании включить в льготный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию,
УСТАНОВЛЕНО:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области об обязании при расчете страхового стажа учитывать стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, в обоснование требований указав следующее.
4 апреля 2022 года истец обратился к ответчику с заявлением о корректировке сведений индивидуального персонифицированного учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет. Решением от 13 апреля 2022 года в удовлетворении заявления было отказано. С решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области истец не согласен, поскольку в нем содержатся недостоверные сведения относительно льготного стажа - не учтен льготный трудовой стаж в период с 1 декабря 2004 года по 31 марта 2009 года.
Просит суд обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области включить в льготный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию продолжительностью 4 года 3 месяца и 30 дней, приобретенный в связи с трудовой деятельностью помощником мастера, мастером по ремонту распределительных сетей в ОАО «Оренбургэлектросетьремонт», ООО «Оренбургская МК 99».
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2 просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку период работы с 1 декабря 2004 года по 31 марта 2009 года не может рассматриваться, как период, который подлежит включению в льготный стаж. Документы, подтверждающие льготный характер работы, отсутствуют, индивидуальные сведения за спорный период работы истца предоставлены работодателем с кодом общие условия труда, то есть без кода льготы. Из трудовой книжки не усматривается выполнение истцом работ в течение полного рабочего дня в производстве, предусмотренном Списком № 2.
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Как следует из представленной в материалы дела трудовой книжки ФИО1 в обжалуемый период (с 1 декабря 2004 года по 31 марта 2009 года) работал в ОАО «Оренбургэлектросетьремонт» - 1 декабря 2004 года принят в Северный производственный участок, Софиевский участок по ремонту распредсетей помощником мастера, 1 июля 2005 года переведен мастером в Северном производственном участке, Софиевском участке по ремонту распределительных сетей, 21 января 2008 года расторжение трудового договора по инициативе работника; в ООО «Оренбургская МК-99» - 22 января 2008 года принят в Софиевский участок по ремонту распределительных сетей, Северного производственного участка мастером; 31 марта 2009 года уволен в связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора.
ФИО1 обратился 9 апреля 2022 года в клиентскую службу в Пономаревском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Оренбургской области от 13 апреля 2022 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости.
Как следует из указанного решения, продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила 1 год 10 месяцев 3 дня (требуется 7 лет 6 месяцев), продолжительность страхового стажа составила 34 года 1 месяц 28 дней (требуется 25 лет).
ФИО1 были засчитаны следующие периоды работы: с 18 февраля 2020 года по 16 декабря 2021 года, с 18 декабря 2021 года по 20 декабря 2021 года, с 31 декабря 2021 года по 31 декабря 2021 года – работа в АО Оренбургнефть, ООО ННК Оренбургнефтегаз (согласно выписке из индивидуального лицевого счета). Не засчитаны периоды: с 17 декабря 2021 года по 17 декабря 2021 года (00.00.01), с 21 декабря 2021 года по 30 декабря 2021 года (00.00.10) – периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы (согласно выписке из индивидуального лицевого счета).
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Согласно п. 1 указанного Постановления Правительства Российской Федерации установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:
а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;
б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации № 665 определено, какие правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, в том числе в случае выбора застрахованным лицом исчисления по нормам законодательства, действовавшего в период выполнения работы: Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516; Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537.
Порядок подтверждения периодов, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, урегулирован пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, в соответствии с которым в подтверждение характера и условий труда, при которых досрочно назначается пенсия по старости, за периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования принимаются уточняющие справки, выдаваемые организациями на основании документов того периода, когда производились работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с указанием на каких конкретно работах был занят работник. В случае ликвидации работодателя во внимание могут быть приняты справки о периодах работы, выданные либо его правопреемником, либо соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно п. 5 Правил исчисления приодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, выполняемой в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц правопреемником ОАО «Оренбургэлектросетьремонт», где работал истец в период с 1 декабря 2004 года 21 января 2008 года, является ОАО «КОРЭС» (адрес юридического лица: <...>, оф. 103А).
Согласно ответу из Государственного бюджетного учреждения «Объединенный государственный архив Оренбургской области от 3 июня 2022 года документы по личному составу Северного производственного участка по ремонту распредсетей ОАО «Оренбургэлектросетьремонт» за 2004 – 2008 гг. на хранение не поступали.
Согласно ответу Государственного учреждения «Объединенный государственный архив Челябинской области» от 24 мая 2022 года документы ОАО «Оренбургэлектросетьремонт» и его правопреемников за период с 1 декабря 2004 года по 21 января 2008 года на храние в Объединенный государственный архив Челябинской области не поступали, поэтому предоставить справку, уточняющую характер работы и условия труда для назначения льготной пенсии ФИО1 возможности не имеется.
Согласно ответу ООО «Мехколонна-100» от 2 июня 2022 года на основании решения единственного участника от 20 сентября 2006 года ООО «Оренбургская МК-99» реорганизована в форме выделения и создания нового ООО «Мехколонна-100». В последствии на основании сделки купли-продажи от 2 ноября 2006 года ООО «Оренбургская МК-99» продана. Предоставить архивную справку, уточняющую особый характер работы и условия работы для назначения льготной пенсии не представляется возможным.
На основании изложенного требование о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периода работы с 1 декабря 2004 года по 31 марта 2009 года является необоснованным, поскольку документы, подтверждающие льготный характер работы суду не представлены. Справка, уточняющая льготный характер работы, также не представлена. Из трудовой книжки, не усматривается выполнение истцом работ в течение полного рабочего дня в производстве, предусмотренном Списком № 1, на что ссылается истец в иске, или Списком № 2. Следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.
Довод истца о том, что трудовым договором № ... от 22 января 2008 года, заключенным между ООО «Оренбургская МК-99» и ФИО1, предусмотрена ежемесячная надбавка за работу с вредными условиями труда в размере 4% установленного должностного оклада, что подтверждает его работу в должности мастер, подлежащую включению в льготный трудовой стаж, суд полагает необоснованным, поскольку указанный трудовой договор и содержащиеся в нем сведения характер выполняемой работы не подтверждает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области об обязании включить в льготный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья О.А. Каширина
Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2022 года.
Судья О.А. Каширина