Дело № 5-6/2023 года

УИД 48RS0017-01-2023-000013-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 января 2023 года с. Тербуны

Судья Тербунского районного суда Липецкой области Баранов С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Элдора Нуриддин Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, женатого, имеющей на иждивении двух несовершеннолетних детей, проживающего и состоящего на миграционном учете в Липецкой области по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Э.Н.У. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ - повторное в течение одного года осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Так, 25.01.2023 года в 14 часов 30 минут ФИО1 Э.Н.У. будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ (26.04.2022 года) осуществлял трудовую деятельность без патента на работу по адресу: <адрес>, работал подсобным рабочим по устному договору с физическим лицом.

В судебном заседании ФИО1 Э.Н.У. вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что он 17.01.2023 года приехал в Российскую Федерацию и стал на миграционный учет по адресу: <адрес>. С 24.01.2023 года он осуществлял трудовую деятельность в <адрес> по устной договоренности с физическим лицом - мужчиной, имени которого он не знает, производил подсобные работы в доме, в котором идет ремонт. Ему известно, что для работы на территории Российской Федерации необходимо получить патент, он не успел его получить, так как отсутствуют денежные средства для оформления документов. Ранее он за аналогичное правонарушение привлекался к административной ответственности в г.Липецке в апреле 2022 года. На территории Российской Федерации у него нет родственников и какого-либо имущества. Он приехал в Россию на заработки. В настоящее время у него отсутствуют средства для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации.

Выслушав ФИО1 Э.Н.У., исследовав письменные доказательства, нахожу его вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, доказанной.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу либо патента.

Согласно пункта 1 статьи 13.3 того же Федерального закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом; работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом; привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

Из протокола об административном правонарушении от 25 января 2023 года следует, что 25.01.2023 года в 14 часов 30 минут ФИО1 Э.Н.У., будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ (26.04.2022 года) с 24.01.2023 года не имея патента на работу осуществлял трудовую деятельность по адресу: <адрес>, в качестве подсобного рабочего, по устному договору с физическим лицом.

Из миграционной карты ФИО1 Э.Н.У. следует, что он прибыл в Российскую Федерацию 17.01.2023 года с целью осуществления трудовой деятельности.

Разрешение на работу либо патент он не получал.

Из объяснений ФИО4, данных сотруднику полиции следует, что она является собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>, в котором в настоящее время производится ремонт. Через объявление на сайте Авито она нашла иностранных граждан, которые осуществляют внутреннюю отделку помещений. 25.01.2023 года к ней домой прибыл гражданин Узбекистана и по устной договоренности приступил к ремонтным работам в доме в качестве подсобного рабочего. Фамилию данного гражданина она не спрашивала и документы не смотрела.

Таким образом, совокупность приведенных доказательств свидетельствует о том, что ФИО1 Э.Н.У. осуществлял трудовую деятельность не имея патента.

Из постановления заместителя начальника отдела – начальника отделения № 1 ОВМ УМВД России по г. Липецку от 26.04.2022 года следует, что ФИО1 Э.Н.У. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение совершенное 26.04.2022 года.

В порядке части 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Часть 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливает ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 Э.Н.У. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 Э.Н.У. совершил правонарушение в области режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает раскаяние в содеянном и наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Санкция ч.3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде - административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 Э.Н.У. в суде пояснил, что у него не имеется денежных средств чтобы начать заниматься оформлением патента.

Учитывая вышеизложенное полагаю, что ФИО1 Э.Н.У. целесообразно назначить основное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере – в размере 5000 рублей.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, главой 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Суд учитывает, что ФИО1 Э.Н.У. не имеет на территории Российской Федерации семейных связей, у него отсутствует какое-либо имущество, его семья находится в <адрес>.

При таких обстоятельствах, а также принимая во внимание объяснения ФИО1 Э.Н.У. об отсутствии у него денежных средств на осуществление самостоятельного выезда в Республику <адрес>, а также не желание уезжать, поскольку он приехал на заработки и на сегодняшний момент не достиг цели, суд считает целесообразным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ч.5 ст. 34 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Для обеспечения исполнения решения суда в части административного выдворения, полагаю необходимым поместить ФИО1 Э.Н.У. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области (<...>) до исполнения настоящего постановления в части его административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.10, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Элдора Нуриддин Угли (SHARILLOEV ELDOR NURIDDIN UGLI), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному штрафу в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению на следующие реквизиты: УФК по Липецкой области (УМВД России по Липецкой области) УИН 18891489990008045974 ИНН <***> ОКТМО 42645000 КПП 482501001, номер счета получателя 03100643000000014600, отделение Липецк банка России /УФК по Липецкой области г. Липецк БИК 014206212 КБК 18811601181019000140 (ст. 18.10 ч. 3 КоАП РФ).

Разъяснить ФИО1 Э.Н.У., что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

ФИО1 Элдора Нуриддин Угли (SHARILLOEV ELDOR NURIDDIN UGLI), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты> поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области (<...>) до исполнения настоящего постановления в части его административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение 10 суток через Тербунский районный суд Липецкой области со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ С.В. Баранов