РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 октября 2022 года село Черемшан

Черемшанский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Макарова Д.В., при секретаре судебного заседания Иванова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к административному ответчику ОСП по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, третьему лицу –Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава,

установил:

Административный истец ФИО1 обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указывая, что в производстве судебного пристав-исполнителя ФИО2 ОСП по <адрес> ГУ ФССП по РТ находятся исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденные в отношении ФИО1

В рамках исполнительного производства №-ИП ОТ ДД.ММ.ГГГГ административным истцом заявлено ходатайство о принятии решения о прекращении указанного исполнительного производства в порядке пункта 4 части 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Ответ на данное ходатайство административным истцом получен не был, в связи с чем она направила жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя.

ДД.ММ.ГГГГ старшим судебным приставом ОСП по <адрес> ГУ УФССП по РТ ФИО3 вынесено постановление о признании жалобы обоснованной, судебному приставу – исполнителю ФИО4 предписано рассмотреть ранее направленное заявление и известить административного истца о результатах рассмотрения. Однако ответ административным истцом получен не был. ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца было возбуждено еще одно исполнительное производство №-ИП.

Административный истец просит суд признать незаконными бездействие должностных лиц ОСП по Новошешминскому и <адрес>м ГУ УФССП по РТ, выразившееся в не прекращении исполнительного производства на основании пункта 4 части 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также в не вынесении соответствующих постановлений, а также обязать судебного пристава –исполнителя ФИО2 прекратить исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденные в отношении ФИО1

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель административного ответчика - начальник отделения –старший судебный пристав ОСП по <адрес> Управления ФССП России по Республике Татарстан ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, предоставил письменное возражение в котором просил по заявленным требованиям отказать в полном объеме за необоснованностью, указав, что в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО1 судебным приставом – исполнителем обращены взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке Отделения «Банк Татарстан» № ПАО Сбербанк, АО «РАЙФФАЙЗЕНБАНК», Поволжский филиал АО «РАЙФФАЙЗЕНБАНК», направлены запросы в регистрирующие органы, а именно в подразделение ГИБДД МВД РФ, по полученным ответам за должником транспортные средства не зарегистрированы, направлены запросы в ПФР РФ, в ФНС о выплатах, произведенных плательщиком страховых взносов в пользу физических лиц, направлены запросы в банки, регистрирующие органы для проверки имущественного положения должника и его доходов, однако за должником трудовую деятельность не осуществляет и за должником имущество не значится, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника с удержанием 50 % от дохода должника, данное постановление направлено в ООО «Агро-Основа». В своем возражении административный ответчик также указывает, что неисполненной судебным приставом - исполнителем обязанности не имеется, заявление административного истца рассмотрено, вынесено соответствующее постановление, которое было направлено административному истцу.

Заинтересованное лицо – представитель ГУ УФССП по РТ в судебное заседание также не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Располагая сведениями о надлежащем извещении ответчиков и заинтересованного лица о дате, времени и месте судебного разбирательства, суд в соответствии с части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела и представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом - исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 2 статьи 47 Закона N 229-ФЗ в исполнительном документе судебный пристав - исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. В случае окончания исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав - исполнитель делает в исполнительном документе отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

Копия постановления судебного пристава - исполнителя об окончании исполнительного производства в соответствии с частью 6 статьи 47 Закона N 229-ФЗ не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно части 1, части 5 статьи 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Новошешминским районным судом по делу № о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 169 453 рублей 89 копеек в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ПАО Сбербанк в лице филиала Волго-вятский банк, судебным приставом - исполнителем ОСП по Новошешминскому и <адрес> УФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику ФИО1 по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в соответствии со статьей 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», пункта 5 статьи 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» должник временно ограничен в праве на выезд из РФ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отделения на основании статьи 12, статьи 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», статьи 6, статьи 7, статьи 14, статьи 68, статьи 69, статьи 70 Закона обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете № в Поволжском филиале АО «РАЙФФАЙЗЕНБАНК».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отделения обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете № в АО «РАЙФФАЙЗЕНБАНК».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отделения обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете №, №, № в Отделение «Банк Татарстан» № ПАО Сбербанк.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника с удержанием 50 % от дохода должника: ФИО1, которое направлено в ООО "АГРО-ОСНОВА" для исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ на рассмотрение судебному приставу-исполнителю Отделения ФИО4 от должника ФИО1, поступило заявление в порядке, установленном статьей 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», о рассмотрении вопроса о принятии решения в порядке пункта 4 части 1 статьи 46 Закона.

Судебным приставом-исполнителем Отделения ФИО4, рассмотрев доводы заявителя, признаны обстоятельства, изложенные в заявлении, подлежащими удовлетворению в части приобщения к материалам исполнительного производства документов, которые были предоставлены должником.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отделения ФИО4 вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства). Однако, в материалах дела отсутствуют сведения о направлении заявителю данного постановления о результатах рассмотрения заявления.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отделения ФИО4 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, в котором внесены исправления: в части принятия решения о возврате исполнительного документа в порядке пункта 4 части 1 статьи 46 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «Об исполнительном производстве» отказать. Приобщать к материалам исполнительного производства документы, указанные в приложении к заявлению.

ДД.ММ.ГГГГ должником подана жалоба в соответствии со статьей 123 Закона о признании незаконными действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов: судебного пристава-исполнителя ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения-старшим судебным приставом Отделения ФИО3 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, согласно которого жалоба признана обоснованной полностью на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Отделения ФИО4, указано: судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУ ФССП по РТ ФИО4 рассмотреть заявление ФИО1, по результатам рассмотрения известить административного истца.

Однако, в нарушение указанного постановления старшего судебного пристава Отделения ФИО3 судебным приставом-исполнителем ФИО4 ответ в адрес ФИО1 направлен не был, сведения, опровергающие данное обстоятельство, материалы дела не содержат.

Постановление по результатам рассмотрения жалобы начальника отделения- старшего судебного пристава ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ направлено ФИО1 заказной почтой с почтовым идентификатором 42319069780423, которое получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.90).

Постановление по результатам рассмотрения жалобы направлено заявителю заказной почтой. ФИО1 постановление по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ № в установленный Законом срок обжаловано не было.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в соответствии статьи 112 Закона, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера в размере 11 861 рублей 77 копеек.

Судебным приставом-исполнителем установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по исполнительному производству составляет 174 419 рублей 15 копеек. Должник ФИО1 в установленный судебным приставом - исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ ФС №, на основании которого возбуждено исполнительное производство №-ИП. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнение исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективы, непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимым; препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Должник ФИО1 был надлежащим образом уведомлена о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ N. №-ИП, а также предупрежден, что в отношении него будут применены меры принудительного исполнения, в том числе временно ограничен выезд из Российской Федерации. Руководствуясь: статьями 14, 33, 6, 64, 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», пункта 5 статьи 15 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» должник временно ограничен в праве на выезд должника из Российское Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу регистрации/жительства должника для проверки имущественного положения должника. С выходом установлено, что должник по указанному адрес; не проживает. Судебным приставом-исполнителем отобрано объяснение у матери должника, согласно объяснения ФИО5 её дочь по адресу не проживает, место ее нахождения ей неизвестно, имущество принадлежащего должнику не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем был повторно осуществлен выход по адресу регистрации должника, входе которого установлено, что ФИО1 проживает по адресу, но имущества для описи и ареста не обнаружено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, окончено по основаниям пункта 4 части 1 статьи 46 Закона.

Однако, доказательств, подтверждающих, что заявление от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 рассмотрено судебным приставом –исполнителем ОСП по <адрес> ГУ ФССП по РТ с вынесением соответствующего постановления и по существу заявителю даны ответы в установленный законом срок, установленный статьей 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в материалы дела не предоставлен ответ на указанное заявление в виде постановления и доказательства отправки в адрес административного истца, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУ ФССП по РТ ФИО6, выразившееся в не рассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства в порядке пункта 4 части 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» и не направлении ответа на него, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Требования административного истца об обязании судебного пристава- исполнителя ОСП по Новошешминскому и <адрес>м ГУ ФССП по РТ ФИО2 прекратить исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП, возбужденные в отношении ФИО1, удовлетворению не подлежат, поскольку согласно постановления об объединении исполнительных производств в сводное по должнику от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП присоединено к сводному исполнительному производству №-ИП, которое в свою очередь согласно постановления судебного пристава – исполнителя ФИО2 об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ окончено, исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ возвращен взыскателю.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 177 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к административному ответчику судебному приставу – исполнителю ОСП по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4, ФИО2, об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по <адрес> ГУ ФССП по РТ ФИО4, выразившееся в не рассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства в порядке пункта 4 части 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» и не направлении ответа на него.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> направить ответ на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства в порядке пункта 4 части 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В удовлетворении требования административного истца ФИО1 об обязании судебного пристава- исполнителя ОСП по <адрес> ГУ ФССП по РТ ФИО2 прекратить исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП, возбужденные в отношении ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Черемшанский районный суд РТ в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья: Д.В. Макаров

Решение02.11.2022