Дело № 2-482/2023

УИД 59RS0004-01-2022-006645-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Гладковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Апкиной А.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Перми о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Перми о возложении обязанности предоставить истцу на семью, включая ФИО3, ФИО4, ФИО5, на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 46.6 кв.м. в пределах г.Перми. В обоснование требований указано, что истец является нанимателем на условиях договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>. Многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу осенью 2018 года. Какие-либо меры по расселению аварийного дома и переселению истца с членами семьи в иное благоустроенное помещение органами местного самоуправления не предпринимаются. На основании положений ст.ст. 3, 57, 85, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просит предоставить ей на семью иное благоустроенное жилое помещение.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что истец и члены ее семьи, за исключением ФИО4, отбывающего наказание в местах лишения свободы, проживают в аварийном жилом помещении. В квартире условий для проживания не имеется, поскольку водоснабжение и газоснабжение отсутствует, отопление отключено. Иных жилых помещений, пригодных для проживания у истца и членов ее семьи не имеется.

Представитель ответчика администрации г. Перми – ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В письменном отзыве на иск указано, что срок отселения многоквартирного дома <Адрес> установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Истцы и члены ее семьи не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, малоимущими не признаны, в связи с чем не имеют права на предоставление жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке. Многоквартирный дом не включен в программу расселения аварийного жилья. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» - ФИО7 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В письменном отзыве на иск указано, что жилое помещение по адресу: <Адрес>, числится в реестре муниципальной собственности, заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем числится ФИО1, в качестве членов семьи указаны ФИО4, ФИО5, ФИО3

Представитель третьего лица Управления жилищных отношений администрации г.Перми – ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Определением Ленинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в соответствии с ч. 3 ст. 57 ГПК РФ привлечена несовершеннолетняя ФИО5, достигшая на момент рассмотрения дела 16 лет (л.д. 55).

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в соответствии с положениями ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что на основании договора № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является нанимателем жилого помещения, представляющего собой две комнаты в трехкомнатной квартире, общей площадью 46,6 кв.м., в том числе жилой площадью 31,5 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены и зарегистрированы члены семьи: ФИО3 (дочь), ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внучка) (л.д. 16).

Факт родства подтверждается свидетельствами о рождении (л.д. 18-21). Данные обстоятельства также подтверждаются письменными пояснениями МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми».

В собственности истца ФИО1 иных жилых помещений не имеется, в собственности ФИО3, ФИО4 и несовершеннолетней ФИО5 иных жилых помещений не имеется. Приведенные обстоятельства подтверждаются выписками и уведомлениями из ЕГРН (л.д. 31-34).

Согласно ответу Управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ истец с членами семьи на учете граждан в качестве, нуждающихся в жилых помещениях в администрации города Перми, не состоят, с заявлением о принятии на данный учет в управление не обращались (л.д. 44).

ДД.ММ.ГГГГ утверждено техническое заключение о техническом состоянии конструкций многоквартирного дома по адресу: <Адрес>, выполненное ООО «ПК «Каллистрат». В заключении указано, что год постройки здания 1961, фундамент бутовый ленточный, наружные и внутренние стены кирпичные, перегородки дощатые, межэтажное и чердачное перекрытия деревянные, отепленные по балкам, крыша железная по дощатой обрешетке. Физический износ здания согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 39%. ДД.ММ.ГГГГ проводился капитальный ремонт по замене железной кровли на шиферную. Результаты обследования:

- наружные стены выполнены из красного глиняного кирпича. Имеются разрушения и осыпание карнизов под свесами кровли, намокание и разрушение цоколя до низа оконных проемов первого этажа с отслоением штукатурки; отмостка вокруг здания разрушена или отсутствует; отсутствуют шиферные листы на скатах кровли;

- при обследовании квартир №№ установлено провисание потолков, наличие на потолках и стенах трещин различной ширины раскрытия, провалы полов, повсеместные следы протечек на потолках и стенах, увлажнение стен, трещины в углах наружных стен и в сопряжении с потолком;

- чердак захламлен мусором, элементы стропильной системы имеют продольные трещины, следы гнили, все деревянные конструкции большей частью подвержены гниению, особенно в местах примыкания стропил с мауэрлатом, в ендовах и стойки в основаниях; шиферная кровля во многих местах имеет сколы, продольные трещины, просветы; в ендовах кровля разрушена; кирпичная кладках фронтонов разрушается;

- по результатам обследования сделан вывод, что фундамент находится в аварийном состоянии – происходит вымывание грунта основания, разрушение цоколя, фундамент подвержен регулярному подтоплению поверхностными водами из-за отсутствия отмостки и эксплуатационными водами, так как инженерные сети не ремонтировались за весь период эксплуатации; стены наружные и внутренние находятся в ограниченно-работоспособном состоянии, наличие горизонтальных и вертикальных трещин, не отвечают требованиям теплозащиты; межэтажное перекрытие находится в аварийном состоянии, имеются трещины по потолкам, прогибы, отпадение плитки; чердачное перекрытие находится в аварийном состоянии – трещины по потолкам, отпадение штукатурки, прогибы, гниение балок и щитов наката; полы 1 этажа находятся в аварийном состоянии – зыбкость полов, гниение древесины дощатого покрытия лаг, провалы, проседание кирпичных столбиков под лагами; конструкция крыши находится в аварийном состоянии – несущая способность стропил не обеспечена на расчетную нагрузку, конструкции подвержены деформации и гниению. Физический износ здания в целом составляет 75%. Многоквартирный дом не соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам. Конструктивные и другие характеристики частей многоквартирного дома не соответствуют требованиям надежности и безопасности частей здания и объекта в целом, создают угрозу жизни и здоровью граждан. В помещениях жилого дома проживание опасно, дом не пригоден для постоянного проживания и не может эксплуатироваться. Имеются основания для признания дома аварийным и подлежащим сносу. Капитальный ремонт ввиду аварийности основных несущих конструкций: фундамента, межэтажного и чердачного перекрытий и конструкций стропильной системы крыши, не целесообразен.

На основании технического заключения специализированной организации межведомственная комиссия приняла заключение от ДД.ММ.ГГГГ № о выявлении оснований для признания многоквартирного дома <Адрес> аварийным и подлежащим сносу (л.д. 22).

Согласно распоряжению начальника Департамента земельных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <Адрес>, изъят для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа управляющей компании многоквартирного дома ООО «Ликас» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в жилом доме <Адрес> отсутствует горячее водоснабжение с ДД.ММ.ГГГГ и газоснабжение с мая 2020 года в связи с аварийным состоянием трубопроводов (л.д. 51).

В соответствии с ответом ООО «Ликас» от ДД.ММ.ГГГГ № в жилом доме <Адрес> отсутствует холодное водоснабжение с ДД.ММ.ГГГГ в связи с аварийным состоянием трубопроводов (л.д. 52).

Из акта ООО «НОВОГОР-Прикамье» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в жилом помещении по адресу: <Адрес>, нанимателем которого является ФИО1, прекращен прием сточных вод, причина прекращения – расселение дома.

Как следует из акта ПАО «Т Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный дом <Адрес> отключен от системы отопления, горячего водоснабжения, теплоноситель на дом не подается, головные задвижки в тепловом узле перекрыты, жилой дом частично расселен.

Разрешая исковые требования, суд руководствуется следующими нормами права.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Частью 1 статьи 49 ЖК РФ установлено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Согласно положениям ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 ЖК РФ).

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

На основании вышеприведенных обстоятельств, суд считает установленным, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <Адрес>, представляет реальную угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан. С момента установления обстоятельств аварийности многоквартирного дома специализированной организацией, какие-либо ремонтные работы по поддержанию дома в безаварийном состоянии не проводились, что приводит к последующему разрушению и деформации всех основных ограждающих и несущих конструкций дома (фундамента, наружных и внутренних несущих стен, перекрытий, стропильной системы).

Ответчиком доказательств обратного не представлено (ст. 56 ГПК РФ).

Принимая во внимание, что проживание в жилом помещении, предоставленном истцу и членам её семьи в пользование на условиях социального найма, представляет угрозу жизни и здоровью, суд считает, что на стороне наймодателя лежит безусловная обязанность по предоставлению истцу и членам её семьи иного благоустроенного жилого помещения на условиях социального найма во внеочередном порядке в целях обеспечения безопасного проживания. При этом суд учитывает, что семья истца состоит из четырех человек, которые были вселены и включены в договор социального найма.

То обстоятельство, что у истца с членами семьи отсутствует статус малоимущих, они не состоят на жилищном учете как нуждающиеся в жилых помещениях (доказательств обратного истцом не представлено в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ), не свидетельствует о невозможности удовлетворения заявленных требований, поскольку как указано выше, судом установлено наличие реальной угрозы жизни и здоровью истца и членам её семьи проживанием в аварийном доме, поскольку существует угроза разрушения несущих и ограждающих конструкций здания, а также отсутствие со стороны наймодателя действий по предотвращению дальнейшего разрушения жилого дома, обеспечению безопасности проживания нанимателей в нём. При этом суд также принимает во внимание, что у истца в собственности жилых помещений не имеется, в собственности ее детей и несовершеннолетней внучки жилых помещений также не имеется. Права членов семьи нанимателя производны от прав нанимателя.

Разрешая вопрос о площади жилого помещения, которое должно быть предоставлено истцу и членам её семьи, суд исходит из требований ч. 2 ст. 89, а также части 5 статьи 15 ЖК РФ, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Как установлено судом, истец и члены её семьи занимают жилое помещение, представляющее собой две комнаты в трехкомнатной квартире, жилой площадью 31,5 кв.м, общей площадью 46,6 кв.м, расположенное в г. Перми, следовательно истцу и членам её семьи должно быть предоставлено жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 46,6 кв.м, расположенное и отвечающее требованиям благоустроенности на территории г. Перми. Обязанность по предоставлению жилого помещения истцу должна быть возложена на администрацию г. Перми, как владельца муниципальной собственности.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

возложить обязанность на администрацию г. Перми (<данные изъяты>) предоставить ФИО1 (<данные изъяты>) на семью из четырех человек, включая ФИО3 (<данные изъяты>), ФИО4 (<данные изъяты>), ФИО5 (<данные изъяты>), благоустроенное жилое помещение на территории г. Перми во внеочередном порядке на условиях договора социального найма, общей площадью не менее 46,6 кв.м, взамен аварийного жилого помещения – двух комнат в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <Адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>