62RS0№-26 № 2-3272/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2023 года г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Мухиной Е.С.,

при секретаре Давыдовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий незаконными.

В обоснование заявленных требований указано, что в отношении ИП ФИО1 Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в ГИС МТ в сети интернет https://gov.crpt.ru было проведено мероприятие – наблюдение за соблюдением обязательных требований, предусмотренных Правилами маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №). В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено отклонение – ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 15 минут по адресу: <адрес>, зафиксирована реализация маркированной никотинсодержащей продукции ИП ФИО1, не зарегистрированным в качестве участника оборота товаров группы «никотинсодержащая продукция». В связи с нарушением обязательных требований Управлением Роспотребнадзора по <адрес> ИП ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, которое направлено почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ по адресу регистрации индивидуального предпринимателя: <адрес>. Возражение от ответчика в установленном порядке не поступало. ДД.ММ.ГГГГ повторно в отношении ИП ФИО1 Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в ГИС МТ в сети интернет https://gov.crpt.ru было проведено мероприятие - наблюдение за соблюдением обязательных требований, предусмотренных Правилами №. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено отклонение - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, установлены факты реализации маркированной никотинсодержащей продукции ИП ФИО1, не зарегистрированным в качестве участника для реализации товаров товарной группы «никотинсодержащая продукция».

Фактически в действиях ИП ФИО1 в ГИС МТ «Честный знак» выявлено нарушение п. 4.1 Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, ИП ФИО1 не приняты меры по недопустимости нарушения обязательных требований действующего законодательства в части оборота никотинсодержащей продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации.

На основании изложенного, истец просит суд признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: №, ИНН №) в части реализации никотинсодержащей продукции без регистрации индивидуального предпринимателя в качестве участника оборота никотинсодержащей продукции в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, противоправными; обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО7 прекратить противоправные действия в части реализации никотинсодержащей продукции без регистрации индивидуального предпринимателя в качестве участника оборота никотинсодержащей продукции в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом по месту регистрации по месту жительства, о причине неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

При таких обстоятельствах, учитывая тот факт, что судом предприняты все меры для надлежащего уведомления ответчика о времени и месте рассмотрения дела, суд признает причину неявки ответчика ИП ФИО1 в судебное заседание неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в силу ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 5, 16 ст. 20.1 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из п. 9 Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, участниками оборота товаров являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров, которые осуществляют представление оператору сведений о вводе в оборот, и (или) обороте, и (или) выводе из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

В силу п. 4.1 Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением: а) подают в информационную систему мониторинга заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с ДД.ММ.ГГГГ, но не позднее 7-го календарного дня со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей никотинсодержащей продукции; б) вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 26 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.

В судебном заседании установлено, что в отношении ИП ФИО1 Управлением Роспотребнадзора по Рязанской области в ГИС МТ в сети интернет https://gov.crpt.ru было проведено мероприятие – наблюдение за соблюдением обязательных требований, предусмотренных Правилами маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено отклонение - ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 15 минут по адресу: <адрес>, зафиксирована реализация маркированной никотинсодержащей продукции ИП ФИО1, не зарегистрированным в качестве участника оборота товаров группы «никотиносодержащая продукция».

В связи с нарушением обязательных требований Управлением Роспотребнадзора по Рязанской области ИП ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 336 от 31.03.2023 г., направленное почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ по адресу регистрации индивидуального предпринимателя: <адрес>.

19.05.2023 года повторно в отношении ИП ФИО1 Управлением Роспотребнадзора по Рязанской области в ГИС МТ в сети интернет https://gov.crpt.ru было проведено мероприятие - наблюдение за соблюдением обязательных требований, предусмотренных Правилами № 224. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено отклонение - 01.05.2023 г., 02.05.2023 г., 07.05.2023 г., 15.05.2023 г. по адресу: <...>, установлены факты реализации маркированной никотинсодержащей продукции ИП ФИО1, не зарегистрированным в качестве участника для реализации товаров товарной группы «никотинсодержащая продукция».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в действиях ИП ФИО1 имеется нарушение требований п. 4.1 Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку ответчиком, не зарегистрированным в качестве участника оборота товаров группы «никотинсодержащая продукция», осуществлялась реализация маркированной никотинсодержащей продукции.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства, собранные по делу в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установленные в ходе судебного разбирательства фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области к ИП ФИО1 о признании действий незаконными и возложении на ответчика обязанности прекратить действия по реализации никотинсодержащей продукции без регистрации индивидуального предпринимателя в качестве участника оборота никотинсодержащей продукции в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ИП ФИО1, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий незаконными – удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (№) в части реализации никотинсодержащей продукции без регистрации индивидуального предпринимателя в качестве участника оборота никотинсодержащей продукции в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, незаконными.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность прекратить действия по реализации никотинсодержащей продукции без регистрации индивидуального предпринимателя в качестве участника оборота никотинсодержащей продукции в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Московский районный суд г. Рязани в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья/подпись

Копия верна: Судья Е.С. Мухина

Мотивированное заочное решение по делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.