2-1304/2022

86RS0010-01-2022-001772-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2022 года город Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Каримовой Ю.С., при секретаре судебного заседания Петренко К.В., с участием истца пом. прокурора г. Мегиона ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора города Мегиона, в интересах несовершеннолетнего ФИО2, законного представителя несовершеннолетнего ФИО4, к администрации города Мегиона о признании несовершеннолетнего членом семьи нанимателя и заключении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора города Мегиона, действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО2, в лице законного представителя несовершеннолетнего ФИО4, обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что прокуратурой по обращению ФИО4 об отказе администрации заключить договор социального найма на жилое помещение, проведена проверка, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было представлено ФИО3, на основании договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа-детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; в указанном жилом помещении ФИО3 проживал совместно с ФИО4 и их общим малолетним сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 погиб; действуя в интересах своего малолетнего ребенка, ФИО4 обращалась в администрацию города Мегиона с просьбой переоформления договора найма жилого помещения, вместе с тем, ввиду того, что ФИО4 и ФИО5 не являются членами семьи нанимателя, в переоформлении договора было отказано; в связи с тем, обращение ФИО4 связано с обеспечением права на жилище в муниципальном жилом фонде и с защитой её прав и прав малолетнего ребенка, истец просит признать ФИО2 членом семьи нанимателя и возложить на администрацию города Мегиона обязанность по заключению с ФИО4, действующей в интересах ФИО2, договора социального навйма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В письменных возражениях администрация города Мегиона, в лице представителя по доверенности ФИО10 указывает на несогласие с заявленными исковыми требованиями, ввиду того, что договор найма жилого помещения был заключен с ФИО3, с заявлением о вселении ФИО4 и несовершеннолетнего сына ФИО2, ФИО3 не обращался; поскольку ФИО3 умер, заключенный с ним договор найма прекращается в силу ч.5 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации; поскольку право пользования спорным жилым помещением у ФИО4 и её сына не возникло, соответственно, не возникло и право требования заключения договора социального найма; дополнительно указывает на наличие задолженности по оплате коммунальных платежей в спорной квартире и по оплате за наем по договору найма жилого помещения.

Законный представитель несовершеннолетнего ФИО4 в судебном заседании не участвовала, представила суду заявление о рассмотрении гражданского дела в её отсутствии, настаивала на заявленных исковых требованиях; представитель администрации города Мегиона также просил рассмотреть дело в его отсутствии, о чем представил суду соответствующее заявление.

Пом. прокурора г. Мегиона ФИО9, действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО2, в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований, пояснил, что несовершеннолетний является общим ребенком ФИО3 и ФИО4, которая проживала совместно ФИО3 в спорной квартире с 2019 года, то есть до рождения их общего сына; просил удовлетворить заявленные исковые требования.

Заслушав пом.прокурора г. Мегиона ФИО9, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, постановлением администрации города Мегиона от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 предоставлено жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и администрацией города заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, расположенного по вышеуказанному адресу графа в договоре о совместно проживающих с нанимателем членах семьи пустая.

Согласно справке ООО «ЖЭК» по адресу: <адрес> зарегистрированным значит ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с частью 3 статьи 109.1 ЖК РФ в жилые помещения, предоставленные детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, могут быть вселены их несовершеннолетние дети и супруг (супруга). Указанные лица включаются в договор найма специализированного жилого помещения.

Согласно копии свидетельства о рождении, ФИО3 является отцом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения

Как указано выше и как установлено в судебном заседании, ФИО4 в спорном жилом помещении проживала совместно с ФИО3 с 2019 года, в 2021 году у них родился общий ребенок, в связи с чем в жилом помещении продолжали проживать втроем; данное обстоятельство подтверждается письменным объяснением гр-нки ФИО11, проживающей в соседней <адрес> а также отражено в справке-характеристике ст. УУП ОМВД России по г. Мегиону от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, в подтверждение чему в материалах дела представлена выписка из записи актов гражданского состояния

Таким образом, факт вселения и проживания членами одной семьи несовершеннолетнего ФИО2 – сына ФИО3 – и ФИО4 (матери ребенка) до смерти ФИО3установлен в судебном заседании.

Частью 4 статьи 109.1 ЖК РФ закреплено, что в случае смерти лиц, указанных в части 1 названной нормы, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в части 3 этой нормы, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

В ДД.ММ.ГГГГ мать несовершеннолетнего ФИО2 – ФИО4 обратилась с заявлением о переоформлении договора найма; ДД.ММ.ГГГГ Департаментом муниципальной собственности г. Мегиона указано на отсутствие законных оснований для включения несовершеннолетнего ФИО2 в договор социального найма в качестве члена семьи ФИО3

Согласно п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

В соответствии с неоднократно высказанными правовыми позициями Верховного Суда Российской Федерации, по смыслу положений пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также частей 2 и 3 статьи 69 Жилищного кодекса РФ, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, в том числе, устного, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение (пункт 14 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017)", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017, определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24.07.2018 N 117-КГ18-38, от 19.09.2017 N 2-КГ17-12 и др.).

Данные правовые позиции, указывающие на регистрацию ребенка лишь как на одно из доказательств соглашения между родителями об определении места жительства ребенка, применимы и в том случае, когда такая регистрация не была произведена, но исследованные судом доказательства указывают на осуществление его родителями выбора места жительства ребенка и на их намерение наделить его правом пользования жилым помещением.

Это следует и из разъяснений, содержащихся в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14, а также в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", где также указано, исходя из части 1 ст. 27 и части 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Таким образом, отсутствие у ребенка регистрации по месту жительства в спорной квартире, его невключение в договор найма специализированного жилого помещения, не исключают возможности его признания членом семьи нанимателя.

При изложенных обстоятельствах, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление и.о. прокурора города Мегиона, в интересах несовершеннолетнего ФИО2, законного представителя несовершеннолетнего ФИО4, к администрации города Мегиона о признании несовершеннолетнего членом семьи нанимателя и заключении договора социального найма жилого помещения – удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи нанимателя жилого помещения, предоставленного на основании договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3.

Возложить на администрацию города Мегиона обязанность заключить с ФИО4, законным представителем несовершеннолетнего, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Решение в окончательной форме принято 08.12.2022 года.

Судья Ю.С. Каримова