Решение по делу № 2А-1188/2022 от 15.12.2022 | Алексеевский районный суд (Белгородская область)

УИД 31RS0001-01-2022-002107-30 Дело № 2а-1188/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2022 года г. Алексеевка

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Чуприна Н.П.,

при секретаре Малина И.В.,

с участием помощников Алексеевского межрайонного прокурора - Гребенюк Т.А., ФИО1, представителей административного истца - ФКУ «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Белгородской области – ФИО2, ФИО3, действующих на основании доверенностей, административного ответчика – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Белгородской области» к ФИО4 об установлении административного надзора,

установил:

ФИО4 осужден по приговору Чернянского районного суда Белгородской области от 05.11.2019 года по ст. ст. 222 ч.2, 222 ч.1 (3 эпизода), 69 ч.3 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

На основании ст. 72 ч. 3.1 УК РФ зачет с 05.11.2019 года по 24.12.2019 года включительно - 75 дней, с 27.02.2019 года по 22.05.2019 года – 128 дней. На основании ст. 72 ч. 3,4 УК РФ зачет с 23.05.2019 года по 04.12.2019 года включительно – 83 дня. Всего зачет – 286 дней.

Начало срока: 25.12.2019 года, конец срока отбывания наказания -12.09.2023 года.

ФКУ «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Белгородской области обратилось в суд с указанным административным иском, в котором просит установить ФИО4 административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, и установить следующие ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22-00 час. до 06-00 час.; обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Свои требования основывает на том, что ФИО4 осужден за совершение умышленного тяжкого преступления, ранее судим. За время отбывания наказания в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представители административного истца административный иск поддержали.

Административный ответчик ФИО4 иск не признал. Пояснил, что в период отбывания наказания всячески нарушаются его права, он является инвалидом, а надзор не позволит ему пользоваться своевременно и полноценно медицинской помощью в медицинских учреждениях, в частности, поехать на лечение.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, выслушав заключение прокурора, указавшего на частичное удовлетворение административного иска, суд признает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой этой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускают ограничения со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений для охраны здоровья или нравственности или защиты прав, свобод других лиц.

Начало срока: 25.12.2019 года. ФИО4 12.09.2023 года подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Согласно частям 1 и 4 ст.15 УК РФ, а также санкциям ст.222 ч.2 УК РФ, преступление, совершенное ФИО4, относится к категории тяжких преступлений.

В силу положений ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, п.п. 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если это лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из постановления начальника ФКУ ИК-4 от 30.03.2022 года ФИО4 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Данное постановление было объявлено осужденному ФИО4, от подписи в нем об ознакомлении ФИО4 отказался, о чем сотрудниками администрации ИК-4 был составлен акт от 30.03.2022г.

Данное постановление ФИО4 не обжаловалось.

Согласно положениям п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор в данном случае устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и его следует исчислять со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

В судебном заседании установлено, подтверждается объяснениями представителя административного истца, материалами дела, в том числе личного дела осужденного, характеристикой на осужденного от 18.11.2022 года, справкой о поощрениях и взысканиях осужденного, постановлением администрации ИУ о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что ФИО4 за время отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения. За весь период отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 4 поощрения и 26 взысканий, из которых 20 действующих, и ФИО4 не оспорены.

За время отбывания наказания ФИО4 характеризуется отрицательно, трудоустроен в швейный цех на должность <данные изъяты>, что следует из характеристики на осужденного.

При установлении ФИО4 ограничений, суд считает, что они должны быть установлены с учетом личности осужденного, который ранее был неоднократно судим, его поведения в период отбывания наказания.

Принимая во внимание, что за период отбывания наказания ФИО4 признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, учитывая его отрицательную характеристику, суд приходит к выводу о том, что имеется совокупность условий, предусмотренных ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении него административного надзора.

С учетом поведения ФИО4 в период отбывания назначенного судом наказания, характера совершенных им преступлений, суд считает, что срок административного надзора ему следует установить на 3 года.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО4 на учет в органе внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 3 п. 2 ст. 273 КАС РФ и ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

При установлении ФИО4 ограничений, суд учитывает его характеристику за все время отбывания наказания, характер совершенных преступлений, которые он совершал, в том числе и в позднее вечернее время, и для предупреждения совершениям им преступлений, полагает необходимым установление следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов и до 06.00 часов; 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку истец не обосновал обязанность явкой до 4-х раз в месяц.

Согласно ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Что касается ограничения – запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, то в данной части административный иск удовлетворению не подлежит, поскольку необходимость применения данного ограничения должен доказать административный истец. Доказательств, обосновывающих данное ограничение, в нарушение ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суду не представлено. Как следует из приговора суда, преступление совершено не в местах проведения массовых мероприятий.

В соответствии с положением п.33 ч.3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», расходы по государственной пошлине в сумме 300 руб. следует отнести за счет средств местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Белгородской области» к ФИО4 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО4 административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов и до 06.00 часов;

- 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Алексеевский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья Чуприна Н.П.

Мотивированное решение изготовлено 15.12.2022 года.

Решение16.12.2022