26RS0002-01-2023-002090-72 Дело № 2-1602/2023
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Ставрополь 16 мая 2023 года
Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи
Федорова О.А.
при секретаре
ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Ставрополя, Комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором просила суд признать право собственности на земельный участок <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен> площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в <адрес обезличен>.
В обоснование заявленных требований истец указала, что <дата обезличена> обратилась в администрацию города Ставрополя с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен> площадью <данные изъяты>.м. в <адрес обезличен>. Письмом от <дата обезличена> было отказано в предоставлении данной муниципальной услуги. Данный отказ истец считает необоснованным в виду следующего. На общем собрании членов дачного некоммерческого Т. "Д." в <дата обезличена> году истца приняли в члены ДНТ "Д." и закрепили земельный участок <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен> площадью <данные изъяты> кв.м. Задолженности по членским взносам не имеется. Согласно выписке из ЕГРН от <дата обезличена>, указанный земельный участок расположен в границах <адрес обезличен>", дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости <дата обезличена>, площадь <данные изъяты> кв.м, сведения о регистрации прав отсутствуют. Согласно плану организации и застройки <адрес обезличен>", земельный участок <номер обезличен> входит в территорию <адрес обезличен>". Из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что т" образовано и зарегистрировано <дата обезличена>, т.е. до вступления в силу Земельного кодекса РФ. Испрашиваемый земельный участок не изъят из оборота, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом не установлен запрет на приватизацию. В связи с чем, оснований для отказа в его предоставлении в собственность истца, не имеется.
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом и заблаговременно, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Ответчик Администрация города Ставрополя, Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, третье лицо СНТ "Домостроитель" представителя в суд не направили, извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом и заблаговременно.
На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что <дата обезличена> ФИО2 обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен> в <адрес обезличен>.
Согласно ответу заместителя главы администрации г. Ставрополя, руководителя Комитета от 09 марта 2023 года №08/15-2743 в предоставлении муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, созданной до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация" отказано.
В соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 02.08.2019 N 267-ФЗ, до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации города Ставрополя <номер обезличен> от <дата обезличена>, в соответствии со ст. 66 ЗК РСФСР и, учитывая постановление главы администрации <адрес обезличен> "Об утверждении проекта организации садоводческого товарищества "Домостроитель" <номер обезличен> от <дата обезличена>, зарегистрировано садоводческое Т. "Д." на земельном участке площадью <данные изъяты> га, в том числе под дорогами - <данные изъяты> га, под садовыми участками - <данные изъяты> га, под оползнями и неудобьями - <данные изъяты> га, в районе <адрес обезличен>
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 08 июня 2021 года (в открытом доступе на сайте kad.arbitr.ru) установлен юридический факт принадлежности садоводческому некоммерческому товариществу "Домостроитель" плана организации и застройки, утвержденной комитетом градостроительства администрации г. Ставрополя в 2012 года.
Решением общего собрания членов товарищества <дата обезличена> спорный земельный участок был выделен из земельного участка площадью <данные изъяты> га, предоставленного ДНТ "Д." в соответствии с постановлением главы администрации <адрес обезличен> <номер обезличен> от <дата обезличена> и распределен ФИО2
Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
В силу ч. 2 этой же статьи, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.
Таким образом указанная статья закрепляет, что садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.
При этом в п. 1.1 ст. 21 Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" указано, что решения по вопросу, указанному в подпункте 18 пункта 1 настоящей статьи, не могут приниматься общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, проводимым в форме собрания уполномоченных.
Из подпункта 18 п. 1 ст. 21 Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" следует, что к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится в том числе и распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с п. 3 ст. 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории.
Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" указано, что земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В п. 4 этой же статьи указано о том, что распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с п. 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).
Спорный земельный участок согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости №<номер обезличен> от <дата обезличена> имеет кадастровый <номер обезличен>.
Кроме того, произошло перераспределение не всех земельных участков в ДНТ между всеми его членами, а лишь отдельных земельных участков.
Таким образом, проведение общего собрания ДНТ "Домостроитель" <дата обезличена> с участием уполномоченных и принятых им решений по предусмотренным повесткой дня вопросам не противоречило положениям Федерального закона №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Согласно справке СНТ "Домостроитель" <номер обезличен> от <дата обезличена> ФИО2 является членом СНТ "Домостроитель", ей принадлежит земельный участок <номер обезличен>, взносы выплачены полностью.
В соответствии с выпиской из ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок <номер обезличен>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в СНТ "Домостроитель", отсутствуют.
Как следует из плана организации и застройки <адрес обезличен> спорный земельный участок <номер обезличен> расположен в границах указанного товарищества. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером <номер обезличен>.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что спорный земельный участок выделен из земельного участка, предоставленного СНТ "Д." до дня вступления в силу Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" для ведения садоводства, дачного хозяйства, земельный участок распределен ФИО2 по решению общего собрания членов товарищества, доказательств тому, что спорный земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, в его отношении принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, в материалах дела не имеется.
Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о соблюдении в совокупности всех условий, необходимых для предоставления земельного участка без проведения торгов в собственность бесплатно, предусмотренных п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, суд полагает, что исковые требования ФИО2 о признании за ней права собственности на земельный участок <номер обезличен> в <адрес обезличен>" подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 - удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в <адрес обезличен> края.
Данное решение суда является основанием для государственной регистрации за ФИО2 права собственности на указанный земельный участок.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.А. Федоров
Мотивированное решение составлено 23 мая 2023 года.
Судья О.А. Федоров