Дело № 5-339/2023
07RS0001-01-2023-000885-44
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Гор. Нальчик 17 июля 2023 года
Судья Нальчикского городского суда КБР Суровцевой Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО3 <данные изъяты>, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, имеющей высшее образование, вдовы, проживающей по адресу: КБР, <адрес>, привлекавшийся к административной ответственности по постановлению мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут ФИО1, находясь в помещении продуктового магазина, расположенного по адресу: <адрес>, осуществляла розничную продажу алкогольной продукции марки «Знатная косушка».
ФИО3, будучи уведомлена о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явилась, будучи уведомлена о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. О рассмотрении дела с ее участием не просила, в связи с чем судья, в соответствии с ч.2 ст.28.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ФИО1
Изучив дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.
Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.
Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Равным образом указанной нормой установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).
Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Виновность ФИО1 в реализации спиртосодержащей продукции в продуктовом магазине, расположенном по адресу: <адрес>, подтверждается рапортом инспектора ОИАЗ УМВД России по г.о.Нальчик ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, который выявил розничную реализацию ФИО1 водки и изъял из магазина 44 бутылки ( объемом по 0,5 литров) с надписью «Знатная косушка» (л.д.2); протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ помещения продуктового магазина, расположенного по <адрес> в <адрес> в котором обнаружена алкогольная продукция в количестве 44 бутылок объемом 0,5 литра с этикетками водки «Знатная косушка» и фототаблицей к нему (л.д.3-7); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в магазине, расположенном по <адрес> в <адрес> в присутствии понятых изъята алкогольная продукция, а именно 44 бутылки водки «Знатная косушка» (л.д.8); заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого жидкость в бутылке с этикеткой водка «Знатная косушка», представленная на экспертизу не является водкой указанного наименования, не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые», по органолептическим и физико-химическим показателям и является спиртосодержащей жидкостью крепостью 37,0% объемных. (л.д.18-20).
Оснований не доверять заключению эксперта оснований не имеется, поскольку экспертиза проведена квалифицированным экспертом, составлена в надлежащей форме.
Письменным объяснением ФИО1 подтверждается, что она осуществляла розничную продажу алкогольной продукции марки «Золотая косушка» в продуктовом магазине, по адресу: <адрес>. (л.д.9).
Представленные суду доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по признаку: розничная продажа алкогольной пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом – сотрудником органа внутренних дел.
При определении вида и размера наказания суд принимает во внимание отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1
При разрешении судьбы алкогольной продукции, изъятой у ФИО1 суд исходит из следующего.
Согласно части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.
При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности: без соответствия государственным стандартам и техническим условиям.
В силу пункта 2 названной статьи изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, части 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10,29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО3 <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.
Штраф подлежит оплате со дня вступления постановления в законную силу в добровольном порядке в течение 60 суток по следующим реквизитам:
Получатель платежа УМВД России по <адрес>, ИНН <***>, КПП 072501001, р/с 03№, Банк получателя: Отделение Национального банка по Кабардино-Балкарской Республике (УФК по КБР, <адрес>), КБК: 18№, БИК: 018327106, ОКТМО: 83701000,
УИН: 18№.
Алкогольную продукцию, изъятую у ФИО1, а именно 44 бутылки водки с надписью «Знатная косушка», находящуюся на хранении в камере хранения ОП № УМВД России по г.о. Нальчик - уничтожить в установленном Постановлением Правительства РФ порядке.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья: Л.П. Суровцева