Судья Семенова Х.А-А. (№5-25/23)
Дело № 12-39/2023
РЕШЕНИЕ
20 октября 2023 года г. Черкесск
Судья Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики Чотчаев Х.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Малокарачаевского районного суда КЧР от 17 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4.3 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
03 мая 2023года в отношении ФИО1 составлен протокол 26 АВ №0517781 об административном правонарушении, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.4.3 ст. 20.8 КоАП РФ, в котором указано, что 3 мая 2023 года в 16-00 часов в ходе рассмотрения материала проверки зарегистрированного в КУСП № 23 апреля 2023 примерно в 03 часа 30 минут по адресу: г.Ессентуки, ул.<адрес>, ФИО1 допустил утрату травматического пистолета марки №... по разрешению серии №... сроком до 29.09.2027 года, выданное ОЛЛР по Малокарачаевскому району Управления Росгвардии по КЧР.
03 мая 2023 года ФИО1 заявил ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства.
13 июля 2023 года старшим УУП ОУУП и ДН Отдела МВД России по г. Ессентуки капитаном полиции ФИО2 вынесено определение о передаче материалов дела по территориальности.
27 июля 2023 года административный материал передан на рассмотрение в Малокарачаевский районный суд КЧР.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4.3 ст.20.8 КоАП РФ, признал.
Постановлением судьи Малокарачаевского районного суда КЧР от 17 августа 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 4.3 ст. 20.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с лишением права хранения и ношения оружия сроком на один год без конфискации имущества.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обжаловал его в Верховный Суд КЧР и ставит вопрос об изменении вынесенного в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении судебного акта в части назначенного ему административного наказания путем замены лишения права хранения и ношения оружия сроком на один год без конфискации оружия на назначение наказания в виде наложения на него максимального административного штрафа. Указывает, что в качестве основного наказания может назначаться только одно из основных наказаний, указанных в санкции статьи, а дополнительное административное наказание не может назначаться самостоятельно. Кроме того, суд не учел, что ФИО1 свою вину в судебном заседании признал, административное правонарушение совершено им впервые, что в силу ст.4.2 КоАП РФ, является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Письменных возражений на жалобу не поступило.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не пояснил, об отложении дела не ходатайствовал.
При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 4.3 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил хранения или ношения оружия гражданами, повлекшее его утрату, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией оружия или без таковой либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия или без таковой.
Из материалов дела усматривается, что постановлением судьи Малокарачаевского районного суда КЧР от 17 августа 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 4.3 ст. 20.8 КоАП РФ, за то, что он 23 апреля 2023 года в 03 часов 30 минут допустил утрату травматического пистолета марки №... по разрешению серии №....
Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №26 АВ 0517781 от 03 мая 2023 года (л.д. 6); рапортом оперативного дежурного дежурной части отдела МВД России по г.Ессентуки <ФИО> (л.д. 12); объяснением ФИО1 (л.д. 7); протоколом осмотра места происшествия от 23 апреля 2023 года (л.д. 13-18); копиями фотоснимков (л.д. 19-25); копией разрешения на хранение и ношение серии №... от 29.09.2022 (л.д. 10); объяснением и рапортом старшего УУП ОУУП отдела МВД России по г.Ессентуки ФИО2 от 03 мая 2023 (л.д.26-28) и иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
За совершение вышеуказанного административного правонарушения ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с лишением права хранения и ношения оружия сроком на один год без конфискации имущества.
Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Вывод о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4.3 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в обжалуемом судебном акте.
Вместе с тем, при назначении наказания по делу об административном правонарушении судьей районного суда были допущены существенные нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ за совершение административного правонарушения назначается административное наказание в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
Санкция ч. 4.3 ст. 20.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией оружия или без таковой либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия или без таковой.
В соответствии с частью 3 статьи 3.3 КоАП РФ за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.
Из анализа данной нормы следует, что назначение дополнительного административного наказания является правом суда.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении наказания за административное правонарушение необходимо учитывать положения части 3 статьи 3.3 КоАП РФ о допустимом сочетании видов административных наказаний за административное правонарушение, имея в виду, что за конкретное правонарушение может быть назначено только основное либо основное и одно из дополнительных наказаний, предусмотренных санкцией применяемой статьи Особенной части КоАП РФ. Исходя из этого в качестве основного может назначаться только одно из основных наказаний, указанных в санкции статьи, а дополнительное административное наказание не может назначаться самостоятельно.
Кроме того, при применении указанных норм необходимо иметь в виду, что, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.
Таким образом, одновременное назначение двух видов основного наказания, в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", является недопустимым.
В нарушение вышеприведенных требований, судья, признав ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, назначил ФИО1 одновременно два основных вида административного наказания, указанных в санкции статьи, а именно, административный штраф в размере 5000 рублей, а также лишение права хранения и ношения оружия сроком на один год без конфискации оружия, в связи с чем неверно разрешил вопрос о назначении наказания в соответствии с требованиями ст. ст. 4.1, 3.3 КоАП РФ.
С учетом личности ФИО1, который ранее не привлекался к административной ответственности, полностью признал свою вину в содеянном, имеет постоянное место работы, полагаю необходимым изменить постановление суда первой инстанции, исключив из него наказание в виде лишения права хранения и ношения оружия сроком на один год без конфискации имущества.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление судьи районного суда от 17 августа 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4.3 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит изменению в части назначения административного наказания путем исключения из резолютивной части постановления судьи от 17.08.2023 указания на назначение административного наказания в виде лишения права хранения и ношения оружия сроком на один год без конфискации оружия.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление судьи Малокарачаевского районного суда от 17 августа 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4.3 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, исключить указание на назначение наказания в виде лишения права хранения и ношения оружия сроком на один год без конфискации оружия.
В остальной части постановление Малокарачаевского районного суда от 17 августа 2023 года оставить без изменения.
Судья Верховного Суда
Карачаево-Черкесской Республики Х.О.Чотчаев