УИД: 78RS0023-01-2023-002310-06
Дело № 5-274/2023 10 марта 2023 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова Ирина Александровна, с участием переводчика с азербайджанского языка ФИО1 к., рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 506, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО3 С.Г. У., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, на территории РФ не зарегистрированного, фактически проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Вину ФИО3 С.Г.У. в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если такие действия не образуют уголовно-наказуемого деяния, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 50 минут ФИО3 С.Г.У. по адресу: <адрес> нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина или ЛБГ на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, как требуется в соответствии с пунктом 2 статьи 5 ФЗ 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. ФИО3 С.Г.У. прибыл на территорию РФ 13 февраля 2020 года, срок пребывания на территории РФ до 12 мая 2020 года (истечение 90 суток с момента въезда на территорию РФ).
ФИО3 С.Г.У. в судебное заседание доставлен сотрудниками полиции, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что патент не оформлял, поскольку не работает, проживает совместно с супругой и ребенком в съемной квартире в Санкт-Петербурге, регистрации не имеет, супруга его постоянно зарегистрирована в Ярославле. Супруга также не работает, они живут на денежные средства родителей жены. Брак зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно абзацу 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с частью 2 статьи 5, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Следовательно, уклонение иностранного гражданина от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге - ч.3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Помимо признания вины, виновность ФИО3 С.Г.У. подтверждается собранными по делу доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении, в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения;
- рапортом УУП 14 отдела полиции УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО2, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 50 минут по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин <данные изъяты> – ФИО3 С.Г.У., нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина или ЛБГ на территории РФ;
- копией паспорта ФИО3 С.Г.У. с переводом;
- протоколом об административном задержании;
- данными о гражданине «Территория», «Мигрант-1» на имя ФИО3 С.Г.У.;
- справкой ОСК, из которой следует, что ФИО3 С.Г.У. к уголовной ответственности не привлекался.
Оценивая приведённые доказательства, суд полагает, что они относимы, допустимы, а в целом достаточны для признания ФИО3 С.Г.У. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, то есть в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, если такие действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, что совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины в совершенном правонарушении.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<...> ноября 1950г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Судом установлено, что на территории Российской Федерации у ФИО3 С.Г.У. проживает супруга – <данные изъяты> (брак зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ) и малолетний ребенок, которые являются гражданами РФ.
Согласно представленным материалам дела <данные изъяты> зарегистрирована по адресу: <адрес>, вместе с тем, каких либо достоверных сведений о том, что ФИО3 С.Г.У. проживает совместно со своей супругой в материалах дела не имеется. Факт совместного проживания на <адрес> также материалами дела не подтвержден. Сведений о том, где зарегистрирован малолетний ребенок, материалы дела не содержат, ФИО3 не представлено.
Кроме того, суд учитывает, что брак ФИО3 зарегистрирован спустя длительное время после истечения срока его пребывания на территории РФ.
Учитывая изложенное в совокупности, для достижения целей наказания, суд полагает возможным назначить ФИО3 С.Г.У. административное наказание в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы РФ, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь частью 3.1 статьи 18.8, статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО3 С.Г. У., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в соответствии с частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Реквизиты для уплаты штрафа:
<данные изъяты>
Судья И.А. Кабанова