Дело № 5-106/2023

УИД 27RS0014-01-2023-001522-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Советская Гавань 10 ноября 2023 года

Судья Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края Анохина В.А., рассмотрев об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, паспорт гражданина РФ №, выдан УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 18.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. в торговом зале магазина «Караван», расположенном по адресу: <адрес> ФИО1 нарушил правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан на торговом объекте, выразившееся в допущении гражданина <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к трудовой деятельности в качестве продавца в магазине «Караван»» по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Привлекаемое лицо ФИО1 на рассмотрение дела не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом, почтовое отправление им не получено и возвращено в адрес суда по истечении срока хранения.

Согласно разъяснениям в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".

С учетом изложенного, дело рассматривается в отсутствие ФИО1, извещённого надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, нахожу событие административного правонарушения и вину ФИО1 в его совершении установленными, что подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч.1 с. 18.16 КоАП РФ, телеграммой, подтверждающей извещение ФИО1 о явке для составления протокола об административном правонарушении;

- рапортом о происшествии заместителя начальника ОВМ ОМВД России по Советско-Гаванскому району от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в КУСП № о выявлении им факта осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином по профессии продавец в магазине «Караван», расположенном по адресу: <адрес> <адрес>

- копией акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной на основании рапорта заместителя начальника ОВМ ОМВД России по Советско-Гаванскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки установлено что по адресу: <адрес> в магазине «Караван», иностранное лицо осуществляло трудовую деятельность в качестве продавца, реализовывая продукты питания покупателям путем передачи товара и получения оплаты за него. В ходе проверки установлено, что продавцом является гражданин <данные изъяты>;

- фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ, на которой зафиксирован иностранный гражданин, осуществляющий реализацию продовольственных товаров в помещении торгового зала в торговым объекте «Караван», расположенного по адресу: <адрес> <адрес>

- копией сведений СПО «Мигрант»;

- копией протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении А.Б. по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ;

- копией паспорта гражданина Республики Таджикистан А.Б.;

- копией патента;

- копией объяснений А.Б. от ДД.ММ.ГГГГ, который подтвердил, что с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность по профессии продавца в магазине «Караван» в <адрес>, о том, что необходимо было переоформить патент в соответствии с осуществляемой деятельностью по профессии «продавец» он не знал;

- докладной запиской заместителя начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о фактах выявленных ДД.ММ.ГГГГ нарушений миграционного законодательства;

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлено, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, субъектом малого и среднего предпринимательства, фактический осуществляет деятельность по адресу: <адрес>, магазин «Караван».

- данные на физическое лицо в отношении ФИО1

Исследованные судом доказательства являются допустимыми, поскольку согласованы друг с другом, последовательны и непротиворечивы; являются относимыми и достаточными для разрешения дела. Процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), выразившееся в предоставлении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическим лицом, его филиалом или представительством, управляющими торговым объектом (в том числе торговым комплексом), либо должностным лицом указанных юридического лица, филиала или представительства, либо иным юридическим лицом или его должностным лицом, либо иным лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, торгового места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса), производственного, складского, торгового, служебного, подсобного или иного помещения иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно привлекаемым к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте (в том числе в торговом комплексе), либо в выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно осуществляющим указанную деятельность, разрешения на ее осуществление или в допуске в иной форме к осуществлению указанной деятельности.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрены специальные требования, регламентирующие участие иностранных граждан в трудовых отношениях на территории Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу это документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности;

В соответствии с пунктом 4.2 статьи 13 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

При таких обстоятельствах, поскольку в действиях ФИО1 усматривается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии, не указанной в разрешении на работу, его действия подлежат квалификации по части 1 ст. 18.16 КоАП РФ.

Обстоятельства, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер совершенного административного правонарушения, сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по <адрес>, ОВМ л/с №), КПП №, ИНН № Код ОКТМО №, ЕКС 40№, р/с 03№, наименование банка Отделение Хабаровск, <адрес>, наименование платежа: БИК №, наименование платежа – административный штраф, КБК №, УИН 1№.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо направить в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Анохина