К делу №2-944/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Успенское 06 декабря 2022 года
Успенский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Даниленко А.А.,
секретаря судебного заседания Мартыненко Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе г. Армавире, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Успенская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края, о признании бездействия противоправным, о понуждении к исполнению требований санитарного законодательства,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе г. Армавире, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах обратилось в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Успенская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края, о признании бездействия противоправным, о понуждении к исполнению требований санитарного законодательства.
В обоснование требований указывает, что при рассмотрении информации полученной из Армавирского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» (исх. № 2206 от 05.09.2022) установлено, что в период с 05.09.2022 по 23.09.2022 ГБУЗ «Успенская центральная районная больница» МЗ КК несвоевременно передано 44 экстренных извещения на случаи инфекционных заболеваний: Э№ 2022-36-4798185 от 31.08.2022 (срок задержки 2 суток); Э№ 2022-36-4798006 от 31.08.2022 (срок задержки 2 суток); Э№ 2022-36-4768218 от 31.08.2022 (срок задержки 2 суток); Э№ 2022-36-4732059 от 30.08.2022 (срок задержки 4 суток); Э№ 2022-36-4731589 от 30.08.2022 (срок задержки 3 суток); Э№ 2022-36-4731338 от 30.08.2022 (срок задержки 3 суток); Э№ 2022-36-4677125 от 29.08.2022 (срок задержки 3 суток); Э№ 2022-36-4676982 от 29.08.2022 (срок задержки 3 суток); 2022-36-4676452 от 29.08.2022 ( срок задержки 3 суток); Э№ 2022-36-4675841 от 29.08.2022 ( срок задержки 3 суток); Э№ 2022-36-4675519 от 29.08.2022 ( срок задержки 3 суток); Э№ 2022-36-4675316 от 29.08.2022 (срок задержки 3 суток); Э№ 2022-35-4584046 от 26.08.2022 (срок задержки 6 суток); Э№ 2022-35-4583742 от 26.08.2022 (срок задержки 6 суток); Э№ 2022-35-4582909 от 26.08.2022 (срок задержки 7 суток); Э№ 2022-35-4578151 от 26.08.2022 (срок задержки 6 суток); Э№ 2022-35-4575582 от 26.08.2022 (2 суток); Э№ 2022-35-4489236 от 24.08.2022г. (срок задержки 4 суток); Э№ 2022-35-4488664 от 24.08.2022 ( срок задержки 5 суток); 2022-35-4488535 от 24.08.2022 (срок задержки 4 суток); Э№ 2022-35-4487468 от 24.08.2022 (срок задержки 5 суток); Э№ 2022-35-4487225 от 24.08.2022 (срок задержки 8 суток); Э№ 2022-35-4487116 от 24.08.2022 (срок задержки 6 суток); Э№ 2022-35-4385790 от 22.08.2022 (срок задержки 3 суток); 2022-35-4385579 от 22.08.2022 (срок задержки 3 суток); Э№ 2022-35-4385367 от 22.08.2022 (срок задержки 3 суток); Э№ 2022-35-4384141 от 22.08.2022 (срок задержки 2 суток); Э№ 2022-35-4384040 от 22.08.2022 (срок задержки 2 суток); Э№ 2022-34-4333778 от 19.08.2022 (срок задержки 11 суток); Э№ 2022-34-4326409 от 19.08.2022 (срок задержки 2 суток); Э№ 2022-34-4314985 от 19.08.2022 (срок задержки 3 суток); Э№ 2022-34-4314823 от 19.08.2022 (срок задержки 3 суток); Э№ 2022-34-4314445 от 19.08.2022 (срок задержки 3 суток); Э№ 2022-34-4314145 от 19.08.2022 (срок задержки 3 суток); Э№ 2022-34-4313675 от 19.08.2022 (срок задержки 4 суток); Э№ 2022-34-4207781 от 16.08.2022 (срок задержки 2 суток); Э№ 2022-34-4205894 от 16.08.2022 ( срок задержки 3 суток); Э№ 2022-33-4104762 от 11.08.2022 (срок задержки 2 суток); Э№ 2022-33-4101356 от 11.08.2022 ( срок задержки 2 суток); Э№ 2022-33-4100962 от 11.08.2022 ( срок задержки 8 суток); 2022-32-3980635 от 05.08.2022 ( срок задержки 4 суток); Э№ 2022-32-3956666 от 04.08.2022 ( срок задержки 2 суток); Э№ 2022-32-3935753 от 03.08.2022 (срок задержки 2 суток).
В соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации, экстренное извещение на каждый случай инфекционной болезни, носительстве возбудителей инфекционной болезни или подозрении на инфекционную болезнь, а также в случае смерти от инфекционной болезни, передается медицинскими работниками в течение 2 часов по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания). Несвоевременность передачи экстренных извещений служит причиной невозможности проведения противоэпидемических мероприятий в полном объеме и в установленные санитарным законодательством сроки, что может послужить причиной возникновения вспышек инфекционных болезней.
Указанное бездействие приводит к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 3 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 24, 27 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 4.
Учитывая ограничения предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ГБУЗ «Успенская центральная районная больница» МЗ КК было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 07.09.2022 № 626. Информация об устранении нарушений обязательных требований от ГБУЗ «Успенская центральная районная больница» МЗ КК в адрес Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю и территориального отдела не поступала, лечебное учреждение продолжает осуществлять деятельность с нарушением требований санитарного законодательства.
23 сентября 2022 года, согласно информации АФ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» (исх. № 2393 от 23.09.2022) полученной территориальным отделом установлено, что в период с 01.09.2022 по 15.09.2022 ГБУЗ «Успенская центральная районная больница» МЗ КК несвоевременно передано 74 экстренных извещений на случаи инфекционных заболеваний: Э№ 2022-38-5499186 (срок задержки 3 суток), Э№ 2022-38-5499260 (срок задержки 7 суток), Э№ 2022-38-5499346 (срок задержки 2 суток), Э№ 2022-38-5499382 (срок задержки 2 суток), Э№ 2022-38- 5499445 (срок задержки 7 суток), Э№ 2022-38-5439797 (срок задержки 5 суток), Э№ 2022- 38-5439820 (срок задержки 2 суток), Э№ 2022-38-5439985 (срок задержки 7 суток), Э№ 2022-38-5440061 (срок задержки 5 суток), Э№ 2022-38-5440132 (срок задержки 2 суток), Э№ 2022-38-5371138 (срок задержки 2 суток), Э№ 2022-38-5379973 (срок задержки 6 суток), Э№ 2022-38-5379992 (срок задержки 5 суток), Э№ 2022-38-5311193 (срок задержки 2 суток), Э№ 2022-38-5321818 (срок задержки 3 суток), Э№ 2022-38-5321867 (срок задержки 3 суток), Э№ 2022-38-5321964 (срок задержки 3 суток), Э№ 2022-38-5322280 (срок задержки 3 суток), Э№ 2022-38-5322317 (срок задержки 4 суток), Э№ 2022-38- 5322329 (срок задержки 9 суток), Э№ 2022-38-5322339 (срок задержки 2 суток), Э№ 2022- 38-5322345 (срок задержки 2 суток), Э№ 2022-38-5322354 (срок задержки 5 суток), Э№ 2022-38-5322646 (срок задержки 3 суток), Э№ 2022-38-5322660 (срок задержки 6 суток), Э№ 2022-38-5322846 (срок задержки 2 суток), Э№ 2022-37-5204585 (срок задержки 7 суток), Э№ 2022-37-5205735 (срок задержки 2 суток), Э№ 2022-37-5144564 (срок задержки 7 суток), Э№ 2022-37-5146441 (срок задержки 5 суток), Э№ 2022-37-5146685 (срок задержки 5 суток), Э№ 2022-37-5146875 (срок задержки 2 суток), Э№ 2022-37-5147120 (срок задержки 2 суток), Э№ 2022-37-5147313 (срок задержки 2 суток), Э№ 2022-37- 5147792 (срок задержки 2 суток), Э№ 2022-37-5154936 (срок задержки 3 суток), Э№ 2022- 37-5104417 (срок задержки 5 суток), Э№ 2022-37-5104677 (срок задержки 2 суток), Э№ 2022-37-5105130 (срок задержки (срок задержки 17 дней), Э№ 2022-37-5105458 (срок задержки 6 суток), Э№ 2022-37-5106265 (срок задержки 4 суток), 2022-37-5106558 (срок задержки 4 суток), Э№ 2022-37-5043549 (срок задержки 7 суток), Э№ 2022-37-5044529 (срок задержки 7 суток), Э№ 2022-37-5044853 (срок задержки 7 суток), Э№ 2022-37- 5045054 (срок задержки 7 суток), Э№ 2022-37-5045338 (срок задержки 7 суток), Э№ 2022- 37-5045901 (срок задержки 7 суток), Э№ 2022-37-5046908 (срок задержки 7 суток), Э№ 2022-37-5047373 (срок задержки 7 суток), Э№ 2022-37-5047830 (срок задержки 3 суток), Э№ 2022-37-5048772 (срок задержки 3 суток), Э№ 2022-37-5049070 (срок задержки 10 суток), Э№ 2022-37-5050360 (срок задержки 4 суток), Э№ 2022-37-5050800 (срок задержки 4 суток), Э№ 2022-37-5051195 (срок задержки 4 суток), Э№ 2022-37-4996342 (срок задержки 3 суток), Э№ 2022-37-4996510 (срок задержки 3 суток), Э№ 2022-37-4996726 (срок задержки 3 суток), Э№ 2022-37-4996960 (срок задержки 3 суток), Э№ 2022-37- 4997417 (срок задержки 5 суток), Э№ 2022-37-4997849 (срок задержки 4 суток), Э№ 2022- 37-4998735 (срок задержки 2 суток), Э№ 2022-37-4999287 (срок задержки 5 суток), Э№ 2022-37-499800 (срок задержки 7 суток), Э№ 2022-37-4999953 (срок задержки 7 суток), Э№ 2022-37-5000286 (срок задержки 3 суток), Э№ 2022-37-5000411 (срок задержки 3 суток), Э№ 2022-37-5000823 (срок задержки 3 суток), Э№ 2022-36-4847905 (срок задержки 2 суток), Э№ 2022-36-4849404 (срок задержки 3 суток), Э№ 2022-36-4849785 (срок задержки 2 суток)., что является нарушением ч. 3 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 24, 27 СанПиН 3.3686- 21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 4.
В связи с чем, ГБУЗ «Успенская ЦРБ» было объявлено очередное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 29.09.2022 №726.
В соответствии с п. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении указанного предостережения, при этом после получения предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, возражений от ГБУЗ «Успенская ЦРБ» в адрес Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю или территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Армавире, Успенском, Новокубанском, Отраденском районах в отношении указанных предостережений подано не было.
При рассмотрении информации полученной из Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю от 13.09.2022 № 23-00-04/04-5252-2022 установлено, что экстренные извещения на случаи выявления инфекционных заболеваний не своевременно передаются из медицинских учреждений курируемых районов. В связи с чем был сделан запрос в Армавирский филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» о предоставлении информации с перечнем номеров экстренных извещений, поданных с нарушением сроков (более суток) от момента установления диагноза до даты подачи экстренного извещения.
Противоправные действия (бездействия) ГБУЗ «Успенская ЦРБ» создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью населения в виде вспышек инфекционных заболеваний.
Просит признать бездействие ГБУЗ «Успенская ЦРБ» МЗ КК, в части не выполнения требований ч.3 ст.33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 24, 27 СанПиН 3.3686-21 противоправным в отношении неопределенного круга лиц.
Обязать ГБУЗ «Успенская ЦРБ» МЗ КК в соответствии с действующим санитарно-эпидемиологическим законодательством выполнить обязательные требования ч.3 ст.33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 24, 27 СанПиН 3.3686-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 4, а именно: представлять экстренные извещения о каждом случае инфекционной болезни, носительстве возбудителей инфекционной болезни или подозрении на инфекционную болезнь в течение 2 часов по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания); в течение 12 часов представлять новое экстренное извещение на пациента, диагноз которого был изменен или уточнен, с указанием измененного (уточненного) диагноза, даты его установления, первоначального диагноза, результата лабораторного исследования в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания).
В судебное заседание представитель истца представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, требования просит удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, против заявленных требований не возражали.
Исследовав письменные доказательства, суд считает следующее.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с п. п. 1,3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
С учетом части 1 статьи 51 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона вправе предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства, а также обращаться в суды с заявлениями в защиту прав неопределенного круга потребителей. Согласно постановлению Правительства РФ «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 06.04.2004 №154 Федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
На территории Успенского района Краснодарского края служба представлена территориальным отделом Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Армавире, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах.
В соответствии с п. 8.4.6 положения о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Армавире, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах, территориальный отдел имеет право предъявлять иски в суд, в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей. Данное полномочие указано в ч.1 ст. 51 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». На основании вышеизложенного, территориальный отдел является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в защиту неопределенного круга лиц.
При рассмотрении информации, полученной из Армавирского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» (исх. № 2206 от 05.09.2022) установлено, что в период с 05.09.2022 по 23.09.2022 ГБУЗ «Успенская центральная районная больница» МЗ КК несвоевременно передано 44 экстренных извещения на случаи инфекционных заболеваний.
В соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации, экстренное извещение на каждый случай инфекционной болезни, носительстве возбудителей инфекционной болезни или подозрении на инфекционную болезнь, а также в случае смерти от инфекционной болезни, передается медицинскими работниками в течение 2 часов по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания). Несвоевременность передачи экстренных извещений служит причиной невозможности проведения противоэпидемических мероприятий в полном объеме и в установленные санитарным законодательством сроки, что может послужить причиной возникновения вспышек инфекционных болезней.
Указанное бездействие приводит к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 3 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 24, 27 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 4.
В соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ГБУЗ «Успенская центральная районная больница» МЗ КК было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 07.09.2022 № 626. Информация об устранении нарушений обязательных требований от ГБУЗ «Успенская центральная районная больница» МЗ КК в адрес Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю и территориального отдела не поступала, лечебное учреждение продолжает осуществлять деятельность.
23 сентября 2022 года, согласно информации АФ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» полученной территориальным отделом установлено, что в период с 01.09.2022 по 15.09.2022 ГБУЗ «Успенская центральная районная больница» МЗ КК несвоевременно передано 74 экстренных извещений на случаи инфекционных заболеваний, что является нарушением ч. 3 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 24, 27 СанПиН 3.3686- 21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 4.
Учитывая ограничения, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ГБУЗ «Успенская ЦРБ» было объявлено очередное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 29.09.2022 №726.
В соответствии с п. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении указанного предостережения, при этом после получения предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, возражений от ГБУЗ «Успенская ЦРБ» в адрес Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю или территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Армавире, Успенском, Новокубанском, Отраденском районах в отношении указанных предостережений подано не было.
При рассмотрении информации полученной из Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю от 13.09.2022 № 23-00-04/04-5252-2022 установлено, что экстренные извещения на случаи выявления инфекционных заболеваний не своевременно передаются из медицинских учреждений курируемых районов.
На основании ст. ст. 11, 55 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», все случаи инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) подлежат регистрации медицинскими организациями по месту выявления таких заболеваний (отравлений), государственному учету и ведению отчетности по ним органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Порядок ведения государственного учета указанных случаев заболеваний (отравлений), а также порядок ведения отчетности по ним устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор.
На основании п. 24 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 4, о каждом случае инфекционной болезни, носительства возбудителей инфекционной болезни или подозрения на инфекционную болезнь, а также в случае смерти от инфекционной болезни медицинские работники обязаны в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) представить экстренное извещение в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания).
Согласно п. 27 СанПиН 3.3686-21, медицинская организация, изменившая или уточнившая диагноз, в течение 12 часов подает новое экстренное извещение на пациента с инфекционным заболеванием в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления заболевания, с указанием измененного (уточненного) диагноза, даты его установления, первоначального диагноза, результата лабораторного исследования.
Согласно нормам части 1,3 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.
Противоправные действия (бездействия) ГБУЗ «Успенская ЦРБ» создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью населения в виде вспышек инфекционных заболеваний.
Бездействие ГБУЗ Успенская ЦРБ по выполнению вышеуказанных обязательных требований действующего законодательства нарушает права граждан на санитарно- эпидемиологическое благополучие, как на одно из основных условий реализации гарантий на охрану здоровья, предусмотренного ст. 42 Конституции Российской Федерации.
Объективно действенным способом восстановления прав граждан, предупреждение у граждан причинения вреда жизни и здоровью граждан, при сложившихся обстоятельствах, является понуждение ГБУЗ «Успенская ЦРБ» надлежащему исполнению своих обязанностей предусмотренных ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в связи с чем, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
заявленные исковые требования Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе г. Армавире, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Успенская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края, о признании бездействия противоправным, о понуждении к исполнению требований санитарного законодательства, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ГБУЗ «Успенская ЦРБ» МЗ КК, в части не выполнения требований ч.3 ст.33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 24, 27 СанПиН 3.3686-21 противоправным в отношении неопределенного круга лиц.
Обязать ГБУЗ «Успенская ЦРБ» МЗ КК в соответствии с действующим санитарно-эпидемиологическим законодательством выполнить обязательные требования ч.3 ст.33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 24, 27 СанПиН 3.3686-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 4, устранить допущенные нарушения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение месяца.
Судья