66RS0007-01-2023-006219-97

Дело № 5-234/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 19.10.2023

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Савельев В.В. с участием защитника ООО «Центрспецстрой» ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Центрспецстрой» <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Центрспецстрой» направило 27.04.2023 в УВМ МВД по Республке Крым уведомление о расторжении трудового договора 25.04.2023 с гражданином Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с нарушением установленной п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.20202 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» формы, с неверным указанием юридического адреса, уведомление не пронумеровано.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении указано, что дата прекращения трудового договора на выполнение работ превышает срок действия патента.

Защитник ООО «Центрспецстрой» ФИО1 вину в неверном указанием юридического адреса, не пронумерованном уведомление признал, пояснив, что указали адрес подразделения, где работал иностранный гражданин, по патенту пояснил, что трудовые отношения с ФИО2 были продолжены в связи с получением им 13.03.2023 патента серии №, выданного МВД по Республике Крым №

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения, нахожу вину ООО «Центрспецстрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырёхсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

П. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.20202 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Форма уведомления установлена Приказом МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», вступившим в силу 01.01.2021.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, не оспаривается ООО «Центрспецстрой», что уведомление о расторжении трудового договора 25.04.2023 с гражданином Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., подано с нарушением формы, установленной п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.20202 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п. 4 и п. 6 Приказа МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», с неверным указанием юридического адреса ООО «Центрспецстрой», уведомление не пронумеровано.

Вина ООО «Центрспецстрой» в части неверного указания юридического адреса и непронумерованности уведомления подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 17.08.2023, актом проверки №, рапортом начальника ОВТМ УВМ МВД по Республике Крым, самим уведомлением.

Сведения о том, что дата прекращения трудового договора на выполнение работ превышает срок действия патента суд исключает, так как ФИО2 получен 13.03.2023 патент серии №, выданного МВД по Республике Крым № что могло быть установлено при надлежащем изучении материалов, находящихся в распоряжении МВД по Республике Крым и сверке с имеющимися учётами УВМ МВД по Республике Крым в соответствии с Распоряжением Министра ФИО3 № от 21.06.2023 о проведении проверки.

С учётом исследованных доказательств судья приходит к выводу, что у ООО «Центрспецстрой» имелась реальная возможность по соблюдению требований законодательства о труде иностранных граждан.

Деяние ООО «Центрспецстрой» правильно квалифицировано по ч. 3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты расторжения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В силу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Имеющиеся в материалах дела доказательства в части характера административного правонарушения (уведомление было направлено в уполномоченный орган, в установленный законом срок, содержало все необходимые сведения), отсутствие в материалах дела объективных сведений о наступлении каких-либо вредных последствий в результате действий ООО «Центрспецстрой», оцениваются судьёй как обстоятельства, характеризующие малозначительность деяния. Каких-либо доказательств, применительно к обстоятельствам настоящего дела, о существенном нарушении охраняемых общественных правоотношений не представлено.

С изложенного, оценив обстоятельства дела, считаю возможным освободить ООО «Центрспецстрой» от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу в отношении ООО «Центрспецстрой» <данные изъяты> прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью административного правонарушения, объявить ООО «Центрспецстрой» устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга.

Судья: