Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 21 марта 2025 года
Урус-Мартановский городской суд Чеченской Республики в составе:
председательствующего судьи Гетаева Г.А.,
при секретаре ФИО2,
с участием помощника прокурора <адрес> Мусостова А-Б.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лица к ФИО1 о приостановлении эксплуатации авто-газозаправачной станции,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лица с иском к ФИО1 о приостановлении эксплуатации авто-газозаправачной станции, обосновывая свои требования следующим.
<адрес> совместно со специалистами Кавказского управления Ростехнадзора по Чеченской Республике и ОНД и ПР по <адрес> ГУ МЧС России по ЧР, проведены надзорные мероприятия на предмет законности реализации сжиженного газа на объекте авто-газозаправочной станции газомоторного топлива, расположенной в населенном пункте <адрес> «а».
Так, установлено, что собственником АГЗС «Модуль» является ФИО1, которая не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Станция является объектом капитального строительства и расположена на земельном участке, предоставленном министерством имущественных и земельных отношений ЧР ФИО1 по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № из категории земель населенных пунктов.
Так, в нарушение требований Федеральных законов «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ, «О лицензировании отдельных видов деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ установлено, что отсутствует регистрация опасного производственного объекта; не заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности; отсутствует аттестация работников в области промышленной безопасности; отсутствует план локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте; не заключен договор на обслуживания опасного производственного объекта с аварийно-спасательным формированием; не разработано положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности; отсутствует паспорт на сосуд работающий под давлением; отсутствует технико-эксплуатационный документ изготовителей технических и технологических устройств (паспорта, инструкции по эксплуатации и монтаже) оборудования и паспорт на элементы автозаправочной станции, протоколы проверки сварочных стыков газопроводов; не проведена экспертиза промышленной безопасности на сосуд; отсутствует лицензия на осуществление эксплуатации взрывопожарных и химических опасных производственных объектов.
Кроме этого, прокуратурой района на объекте авто-газозаправочной станции газомоторного топлива (цистерна объемом 8 м3) выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности.
Таким образом, ФИО1, на авто-газозаправочной станции газомоторного топлива оказывается услуга, не отвечающая требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.
Эксплуатация указанного выше взрывопожароопасного производственного объекта при наличии приведенных нарушений законодательства характеризуется значительной степенью общественной опасности, которая выражается в возможности возникновения пожара, взрыва и иных чрезвычайных ситуаций, способных привести к причинению вреда жизни и здоровью неопределённого круга потребителей, в том числе работников указанной станции, повреждению и уничтожению имущества, принадлежащего как гражданам, так и иным лицам.
Помощник прокурора <адрес> Мусостов А-Б.Б. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенными в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.
На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика.
Изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 116-ФЗ к видам деятельности в области промышленной безопасности в том числе относятся строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта (далее - ОПО).
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 116-ФЗ, отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат лицензированию.
В силу требований ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федерального закона № 99-ФЗ) деятельность, связанная с эксплуатацией взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, подлежит лицензированию.
В целях реализации требований Федерального закона № 116-ФЗ приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены правила федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива» (далее - Правила №).
В силу ст. 34 Федерального закона «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ) граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
В целях реализации требований Федерального закона № 69-ФЗ постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила №).
Как установлено судом и следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> совместно со специалистами Кавказского управления Ростехнадзора по Чеченской Республике и ОНД и ПР по <адрес> ГУ МЧС России по ЧР, проведены надзорные мероприятия на предмет законности реализации сжиженного газа на объекте авто-газозаправочной станции газомоторного топлива, расположенной в населенном пункте <адрес> «а», собственником которого является ФИО1. По результатам проведенной прокуратурой <адрес>, Кавказским управлением Ростехнадзора по Чеченской Республике и ОНД и ПР по <адрес> ГУ МЧС России по ЧР составлены справки о результатах проверки.
Из составленных справок следует, что в результате проверки выявлены следующие нарушения требований промышленной безопасности: отсутствует регистрация опасного производственного объекта; не заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности; отсутствует аттестация работников в области промышленной безопасности; отсутствует план локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте; не заключен договор на обслуживания опасного производственного объекта с аварийно-спасательным формированием; не разработано положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности; отсутствует паспорт на сосуд работающий под давлением; отсутствует технико-эксплуатационный документ изготовителей технических и технологических устройств (паспорта, инструкции по эксплуатации и монтаже) оборудования и паспорт на элементы автозаправочной станции, протоколы проверки сварочных стыков газопроводов; не проведена экспертиза промышленной безопасности на сосуд; отсутствует лицензия на осуществление эксплуатации взрывопожарных и химических опасных производственных объектов.
В силу требований ч. 1 ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно абз. 2 п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 1065 ГК РФ определено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Гарантированное установленными государством мерами принуждения исполнение требований законодательства может быть достигнуто посредством обращения прокурора в суд с соответствующим иском и последующего исполнения судебного акта.
Таким образом, учитывая, что эксплуатация авто-газозаправчной станции, который является взрывопожароопасного производственного объекта, с нарушением законодательства промышленной и пожарной безопасности создает высокую степенью общественной опасности, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лица к ФИО1 о приостановлении эксплуатации авто-газозаправачной станции, удовлетворить.
Приостановить эксплуатацию авто-газозаправочной станции газомоторного топлива «Модуль», расположенной по адресу: <адрес> «а», до устранения указанных выше нарушений законодательства о промышленной и пожарной безопасности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики через Урус-Мартановский городской суд Чеченской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: подпись Г.А. Гетаев
Копия верна:
Судья Г.А. Гетаев