Дело №5-322/2022
86RS0010-01-2022-001203-17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 августа 2022 года город Мегион
Судья Мегионского городского суда Ханты – Мансийского автономного округа – Югры Каримова Ю.С.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «САТК» (ИНН №, КПП №, ОГРН №, юридический и фактический адрес: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
21.07.2022 в 15:00 в кабинете № ОВМ ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес> при проверке документов установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «САТК» (ИНН №, КПП №, ОГРН №, юридический и фактический адрес: <адрес> не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора №№ от ДД.ММ.ГГГГ с гражданином Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор заключен ДД.ММ.ГГГГ, уведомление о заключении трудового договора с ФИО1 необходимо было направить в течение трех рабочих дней с момента заключения трудового договора, то есть до 00 часов 01 минуты 08.06.2022г., однако уведомление направлено лишь 08.06.2022г., что является нарушением п.8 ст.13 ФЗ-№115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ", ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
Дело рассмотрено в отсутствии представителя юридического лица, извещенного надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Из материалов дела следует, что между ООО «САТК» и гражданином Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор, согласно которому ФИО1 осуществляет работу в должности водителя автомобиля
В установленный законом срок (по истечении трёх дней после заключения договора – 02.06.2022 года), ООО «САТК» не направило в адрес Управления по вопросам миграции УМВД России по ХМАО-Югре уведомление о заключении трудового договора с ФИО1
Фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами по делу, а именно: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта на имя ФИО3; копией свидетельства о постановке на учет; копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица; выписками из Единого государственного реестра юридических лиц; карточкой предприятия ООО «САТК»; копией решения единственного учредителя ООО «САТК» № от ДД.ММ.ГГГГ; копией решения единственного учредителя ООО «САТК» № от ДД.ММ.ГГГГ; копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. о вступлении в должность ФИО3 директором ООО «САТК»; копией трудового договора № от 02.06.2022г. с ФИО1; копией формы уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином; копией квитанции и описи почтового отправления; копией устава ООО "САТК".
Оценивая представленные по делу доказательства, судья приходит к выводу о том, что они получены в соответствии с законом, являются относимыми, допустимыми и в своей совокупности достаточными для установления обстоятельств административного правонарушения, и квалифицирует действия ООО "САТК" по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в абз. 3 п. 21 Постановления Пленума от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
По смыслу ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда, либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5, также разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, суд на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
При таких обстоятельствах, учитывая характер и степень общественной опасности содеянного, отсутствие угрозы охраняемым общественным отношениям, судья считает возможным на основании ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, освободить ООО "САТК" от административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ограничившись устным замечанием.
Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общество с ограниченной ответственностью «САТК» (ИНН №, КПП №, ОГРН №, юридический и фактический адрес: 628680 ХМАО-Югра <адрес>) прекратить на основании ст. 2.9, п. 9 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с объявлением устного замечания.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Судья Ю.С. Каримова