№ 2- 5234

61RS0022-01-2022-007287-87

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«31» октября 2022 года

Таганрогский городской суд Ростовской области

В составе: председательствующего судьи Иванченко М.В.

при секретаре Дзюба О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «Экотранс» о возложении обязанности перенести площадку сбора ТБО,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что ООО «Экотранс» осуществляет сбор ТБО на площадке, расположенной вблизи <адрес>, прямо под балконом его квартиры в 10 метрах и в 8 метрах от <адрес> ТСЖ-4, и в непосредственной близости с детской игровой площадкой, ежедневный вывоз ТБО не производит. Перечисленное нарушает требования СанПиН 2.1.3684-21, раздел II, пункт 4 и пункт 11, где указано, что площадка по сбору ТБО должна быть не ближе 20 м от жилых домов, детских площадок и вывоз должен быть ежедневным.

Это нарушает права истца как потребителя, он не может проветривать свою квартиру.

ФИО1 просит суд взыскать с ответчика 80 000 руб., как компенсацию за причинённый вред, в том числе и моральный; обязать ответчика перенести площадку сбора ТБО в другое место соответствующее требованиям СанПиН, например, площадка может быть расположена по <адрес>.

В судебное заседание истец не явился, о слушании дела извещен.

Представитель ООО «Экотранс» в судебное заседание не явился, направил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку вывоз мусора производится в соответствии с п.11 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 года № 3 Об утверждении санитарных правил и норм СаНПиН 2.1.3684-21. По вопросу расположения площадки для собора ТБО указал, что места размещения площадок накопления ТБО определяют органы местного самоуправления, в обязанности регионального оператора это не входит. Просил в удовлетворении требований отказать в полном объеме, так как оснований для возмещения морального и материального вреда не имеется.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Из представленных доказательств установлено, что ФИО1 является получателем услуги по обращению с ТКО, обязан производить её оплату.

В соответствии с положениями ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Под убытками понимаются расходы, которые потребитель, чье право нарушено, произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые потребитель получил бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Истец не представил доказательств, свидетельствующих о том, что виновными действиями ответчика ему причинены убытки, размер убытков, причинно-следственную связь между действиями ответчика и причиненными убытками, поэтому в данной части требования не подлежат удовлетворению.

Заявляя о необходимости компенсации морального вреда, истец указал, что такой вред ему причинен вследствие расположения площадки для сбора ТБО в непосредственной близи от окон его квартиры, не вывозом мусора ежедневно.

В соответствии с пунктом 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 года № 1156, обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 2.2 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления), утвержденного Постановлением Правительства РО от 21.07.2020 года № 663 накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами в Ростовской области.Пунктом 2.8 указанного Порядка определено, что места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны быть обустроены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, иного законодательства Российской Федерации, а также правилами благоустройства муниципальных образований в Ростовской области.

В соответствии с пунктом 11 «Санитарно-эпидемиологических требований к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактичеких) мероприятий, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 года № 3, срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток:

плюс 5 °C и выше - не более 1 суток;

плюс 4 °C и ниже - не более 3 суток.

Истцом не представлено доказательств несвоевременного вывоза ТКО с места их накопления, нарушения санитарных норм ответчиком.

В соответствии со ст. 8 Закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений.

Статьей 20 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Таганрог», утвержденных Решением Городской Думы г. Таганрога от 01.11.2017 года № 40, контейнерные площадки должны иметь бетонное или асфальтовое покрытие, ограниченное бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру, иметь свободный подъездной путь для автотранспорта, освещение около площадок. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, спортивных площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более пяти.

При временном хранении отходов на контейнерных площадках должно быть исключено их загнивание и разложение.

Предельный срок хранения отходов в холодное время года (при температуре -5 и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при температуре свыше +5) - не более одних суток (ежедневный вывоз).

Уборка контейнерных площадок должна осуществляться ежедневно.

Схема размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории города Таганрога определяется Администрацией города Таганрога.

Для реализации обязанностей муниципального образования, Постановлением Администрации г. Таганрога от 17.01.2019 № 70 утверждено положение о комиссии по обследованию и согласованию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, предполагаемых к созданию на территории муниципального образования «Город Таганрог» комиссия по обследованию и согласованию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, предполагаемых к созданию на территории муниципального образования "Город Таганрог", которая является постоянно действующим коллегиальным органом для рассмотрения вопросов, касающихся определения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, предполагаемых к созданию на территории муниципального образования "Город Таганрог".

Указанные нормативные документы свидетельствуют о том, что вопросы мест размещения площадок для сбора ТКО, а также уборка площадок не входят в полномочия Регионального оператора, поэтому требования в части переноса площадки для сбора ТКО не подлежат удовлетворению.

Обязанность возместить моральный вред у ответчика возникает только при нарушении прав потребителя в силу статьи 15 ФЗ «О защите прав потребителей». Поскольку при рассмотрении спора судом не установлено нарушение прав истца вследствие действий (бездействий) ответчика, моральный вред компенсации не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Оставить без удовлетворения исковые требования ФИО2 к ООО «Экотранс» о возложении обязанности перенести площадку сбора ТБО.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 7 ноября 2022 года.

Председательствующий: (подпись)