Уникальный идентификатор №

к делу №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Гуагова Р.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

с участием представителя административного истца – помощника военного прокурора Майкопского гарнизона ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению военного прокурора Майкопского гарнизона о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Майкопского гарнизона, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ.

В обоснование административного заявления указал, что Военной прокуратурой Майкопского гарнизона в рамках проверки исполнения федерального законодательства о воинской обязанности и военной службе осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения в данной информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц информации – личных данных работников военной прокуратуры Южного военного округа (Ф.И.О., даты рождения, телефоны, должности) на интернет-странице с адресом: https://cybershafarat.com/wp-content/uploads/2022/03/D09FD0A0D09ED09AD0A3D0A0D090D0A2D0A№.pdf. Доказательствами указанного факта являются снимки экрана данной страницы и рапорт помощника военного прокурора Майкопского гарнизона. Таким образом, личные данные работников военной прокуратуры Южного военного округа, находящиеся на интернет-странице с адресом: https://cybershafarat.com/wp-content/uploads/2022/03/D09FD0A0D09ED09AD0A3D0A0D090D0A2D0A№.pdf являются конфиденциальными персональными данными и отнесены к служебной тайне в области обороны, а их дальнейшее распространение влечет нарушение прав граждан, в т.ч. на неприкосновенность частной жизни, а также вред обороне страны и безопасности государства.

Просит признать интернет-сайт: https://cybershafarat.com/wp-content/uploads/2022/03/D09FD0A0D09ED09AD0A3D0A0D090D0A2D0A№.pdf информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить интернет-сайт: https://cybershafarat.com/wp-content/uploads/2022/03/D09FD0A0D09ED09AD0A3D0A0D090D0A2D0A№.pdf в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник военного прокурора Майкопского гарнизона ФИО2 поддержал административные исковые требования и просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора России по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, предоставил в суд ходатайство в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, выслушав доводы представителя административного истца, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Военной прокуратурой Майкопского гарнизона в рамках проверки исполнения федерального законодательства о воинской обязанности и военной службе осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения в данной информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц информации – личных данных работников военной прокуратуры Южного военного округа (Ф.И.О., даты рождения, телефоны, должности) на интернет-странице с адресом: https://cybershafarat.com/wp content/uploads/2022/03/D09FD0A0D09ED09AD0A3D0A0D090D0A2D0A№.pdf.

Доказательствами указанного факта являются снимки экрана данной страницы и рапорт помощника военного прокурора Майкопского гарнизона.

Согласно ст. 2 Федерального Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 и ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

В соответствии ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа информации предусмотрено в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Согласно со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон № 152-ФЗ) настоящим Федеральным законом регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.

В силу п. 1.3 Правил обработки персональных данных в связи с прохождением службы (работой) в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, утверждённых приказом Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила) персональными данными в настоящих Правилах признается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Из положений п. 2.11. Правил следует, что передача (распространение, предоставление, доступ) и использование персональных данных субъектов персональных данных осуществляются лишь в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 480 Перечня сведений Вооруженных Сил Российской Федерации, подлежащих отнесению к служебной тайне в области обороны, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, к служебной тайне в области обороны относятся сведения раскрывающие содержание телефонных справочников Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пересечение действий, нарушающих право или создающих угрозы его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются государственными органами при разрешении административно-правовых споров и не связанных с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер административно-правовой ответственности.

Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на вышеуказанной интернет-странице.

В целях ограничения доступа к вышеуказанной интернет-странице, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести её в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - единый реестр) в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ.

При этом основанием для внесения интернет-ссылки в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию, и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

На момент проверки данный указатель страницы, на которой размещена информация, в едином реестре отсутствует, (http://eais.rkn.gov.ru).

Поскольку информация, размещенная на указанных сайтах, прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению.

Иной порядок ограничения доступа к данной информации не предусмотрен. Вход на сайт и просмотр размещенной на нем информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно. Срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение также отсутствует.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление военного прокурора Майкопского гарнизона о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на «Интернет-сайте» на страницах по URL-адресам: https://cybershafarat.com/wp-content/uploads/2022/03/D09FD0A0D09E D09AD0A3D0A0D090D0A2D0A№.pdf запрещенной к распространению на территории РФ.

Включить интернет-сайт: https://cybershafarat.com/wp-content/uploads/2022/03/D09FD0A0D09ED09AD0A3D0A0D090D0A2D0A№.pdf в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий подпись Р.А.Гуагов