Дело 2-321/2023
76RS0022-01-2022-003403-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 января 2023 года
Заволжский районный суд г. Ярославля в составе
председательствующего судьи Русинова Д.М.,
при секретаре Слепцовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района», муниципальной жилищной инспекции мэрии г. Ярославля об обязании предоставления актов,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района». В обоснование сослалась на то, что является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Данный многоквартирный дом находится в управлении АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района». В течение длительного периода времени проверка тяги в вентиляционных каналах в квартире истца и иных помещениях данного дома осуществляется работниками АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» ненадлежащим образом, а именно, с использованием бумаги (путем ее приставления к вентиляционной решетке), а не специального прибора - анемометра. По неоднократным обращениям истца в адрес ответчика и иных органов мер к устранению указанных нарушений не принимается. В связи с этим, истец, с учетом уточнения требований, просит: «истребовать доказательства с АО Управдом Заволжского, жилищной инспекции, о том что они выполняет свою работу качественно и своевременно проверяют работу вентиляционных каналов в доме анемометром три раза в год, а именно: предоставить в суд и мне для обозрения подписанные жильцами акты, в которых указаны показания анемометра 108 квартир по 9 показаний с каждой квартиры за три года – 2020, 2021, 2022, потому что я расписывалась за чистый лист бумаги без показаний анемометра.».
Определением суда, исходя из характера спорных правоотношений, направленности исковых требований, к участию в деле в качестве соответчика привлечена муниципальная жилищная инспекция мэрии г. Ярославля.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила данные требования удовлетворить, дала пояснения согласно заявленного и дополнительно предоставленным в суд письменным пояснениям.
Представитель ответчика АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» (по доверенности) ФИО2 исковые требования не признал, сослался на отсутствие со стороны ответчика нарушений прав истца, как потребителя оказываемых услуг.
Ответчик муниципальная жилищная инспекция мэрии г. Ярославля, третьи лица АО «Газпром газораспределение Ярославль», Департамент государственного жилищного надзора ЯО в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще. Муниципальная жилищная инспекция мэрии г. Ярославля изложила свои возражения по иску в предоставленном отзыве, просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Департамент государственного жилищного надзора ЯО также просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, вынести решение на усмотрение суда. С согласия явившихся в судебное заседание лиц суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Данный многоквартирный дом находится в управлении АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района», которым в целях обеспечения надлежащего и безопасного содержания внутридомового газового оборудования заключен договор от 09.07.2018г. №ЯФ-ВДГО/ВКГО-8/18 с АО «Газпром газораспределение Ярославль» на оказание услуг по техническому, аварийно-диспетчерскому обеспечению и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, в том числе, в доме по месту жительства истца.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В силу ч. 1 ст. 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Способы защиты гражданских прав определены статьей 12 ГК РФ. В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение в пределах заявленных исковых требований.
Применительно к изложенному, возможность удовлетворения исковых требований ФИО1 в пределах заявленного (обязании ответчиков предоставления подписанных жильцами актов проверок помещений дома за 2020-2022г.г. с показаниями анемометра (по 9 показаний с каждой из 108 квартир дома)) поставлена в зависимость от установления судом того, что обязанность ответчиков по указанному предоставлению предусмотрена требованиями действующего законодательства, и бездействие ответчиков по неисполнению данной обязанности нарушает права и законные интересы истца, что предусматривает необходимость их судебной защиты.
Вместе с тем, данных обстоятельств по делу не установлено.
В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.
В силу ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года №290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Минимальный перечень).
Минимальным перечнем в разделе 2 «Работы, необходимые для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме» предусмотрены в числе работ, выполняемых в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, - организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов; - организация технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений; - при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, - организация проведения работ по их устранению (пункт 21).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 №410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее - Правила).
В силу п. 5 Правил обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.
Согласно пп. «а» п. 11 Правил, надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (при наличии у них лицензии, предусмотренной п. 14 настоящих Правил), либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, указанной в п. 14 настоящих Правил.
В рассматриваемом случае вышеуказанные и иные положения действующего законодательства не предусматривают обязательное применение в ходе проводимых проверок дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений многоквартирных домов специальных приборов, определяющих скорость движения воздуха, - анемометров.
Следовательно, использование данного прибора не во всех проверках в отношении помещений в многоквартирном доме по месту жительства истца не подлежит признанию недостатком оказанной услуги по управлению многоквартирным домом.
Дополнительно суд учитывает, что в указанный истцом период (2020-2022г.г.) ответчиком АО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» в рамках возложенных задач и функций организовано проведение проверок состояния дымовых и вентиляционных каналов в помещениях жилого дома в квартире по месту жительства истца, в том числе, и непосредственно в данной квартире. В частности, в ходе проведенных неоднократных обследований вентиляционного канала в квартире истца установлено, что вентиляционная система находится в рабочем состоянии, шахта вентиляционная канала чистая, вентиляционный канал пригоден к эксплуатации.
В этой связи, исковые требования ФИО1 об обязании ответчиков предоставления истцу и суду актов проверок с показаниями анемометра в пределах заявленного удовлетворению не подлежат.
Одновременно, суд полагает отметить, что наличие недостатка оказанной услуги в сфере управления многоквартирным домом либо ненадлежащего контроля за деятельностью управляющей организации в данной сфере предусматривает иные способы судебной защиты, отличные от заявленного.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 98, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Д.М. Русинов
м.р. 27.01.2023