ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 апреля 2025 года г. Улан-Удэ
Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ РБ в составе судьи Болотовой Ж.Т., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Здоровый регион», расположенное по адресу: 670033, <...> зд. 90Д,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Здоровый регион», расположенное по адресу: 670033, <...> зд. 90Д в 2024 г. осуществляя деятельность, связанную с оборотом наркотических и психотропных веществ, несвоевременно, в нарушение п. 12 Постановления Правительства РФ от 30.11.2021 № 2117 «О порядке предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства и психотропные вещества либо их прекурсоры, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства РФ», предусматривающего срок не позднее 1 марта, т.е до 02 марта 2025 г., предоставило 27.03.2025 г. в Управление по контролю за оборотом наркотиков МВД по РБ, расположенное по адресу: <...>, годовой отчет о количестве использованных в 2024 г. наркотических средствах и психотропных веществ- отчет 1-ИСП. Таким образом, ООО «Здоровый регион» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в несвоевременном предоставлении в государственный орган, предусмотренный законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
В судебное заседание представители Управления НК МВД по РБ, ООО «Здоровый регион» не явились, извещены надлежаще.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 6.16 ч. 1 КоАП РФ предусматривает нарушение правил производства нарушении правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» оборот наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров на территории Российской Федерации осуществляется только в целях и порядке, установленных настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п.12 Постановления Правительства РФ от 30.11.2021 № 2117 «О порядке предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства и психотропные вещества либо их прекурсоры, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства РФ», срок сдачи отчета 1-ИСП предусмотрен ежегодно, не позднее 1 марта.
Судом установлено, что ООО «Здоровый регион» осуществляет медицинскую деятельность, связанную с оборотом наркотических и психотропных веществ на основании лицензии от 20.06.2022 г.
В нарушение указанных положений закона годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ и сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря 2024 года (вх. per. № 607 от 27.03.2025 г. ) представлен ООО «Здоровый регион» 27.03.2025 г., т.е. с нарушением установленного законом срока.
Вина Общества подтверждается протоколом об административном правонарушении, признательными пояснениями представителя Общества ФИО1, годовым отчетом, сданным 27.03.2025 г.
Таким образом, ООО «Здоровый регион» совершило административное правонарушение, выразившееся в представлении в государственный орган, предусмотренной законном отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, подлежащих контролю в Российской Федерации, с нарушением срока.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Из анализа положений глав 3,4 Кодекса РФ об АП следует, что при избрании меры ответственности в каждом конкретном случае судья должен исходить из того, что целью наказания является пресечение выявленного правонарушения и предупреждение совершения новых правонарушений. При этом наказание не должно быть чрезмерно суровым и должно быть соотнесено с характером совершенного административного правонарушения, имущественным положением лица, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, и обстоятельствами, отягчающими административную ответственность.
В Постановлении от 14.02.2013 N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.
В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об АП предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Анализируя взаимосвязанные положения ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела, суд приходит к выводу о наличии возможности применения предупреждения, с учетом обстоятельств правонарушения, полного признания вины, раскаяния в содеянном и привлечения к административной ответственности впервые.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ООО «Здоровый регион» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение десяти суток со дня его получения.
Судья: Ж.т. Болотова.