Дело №5-110/2023 УИД 74 RS 0040-01-2023-000732- 59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Уйское 27 декабря 2023 года

Судья Уйского районного суда Челябинской области Копытова Е.В. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, по национальности <данные изъяты>, русским языком владеющего, гражданина <адрес>, зарегистрированного и проживающего по месту пребывания <адрес>,, <данные изъяты> ранее к административной ответственности за однородное административное правонарушение не привлекавшегося, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен административный протокол о нарушении ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО2 являясь гражданином <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов, находясь в <адрес> РФ, допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в пребывании на территории РФ свыше 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, тем самым совершил административное правонарушение по ст 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО2 в судебном заседании протокол признал и показал, что он по национальности <данные изъяты>, проживает постоянно в <адрес>, там имеет недвижимость, там обычно работает. Имеет жену, <данные изъяты>, которая с ДД.ММ.ГГГГ имеет двойное гражданство России и <адрес>, у них <данные изъяты> детей, одна из них совершеннолетняя, замужем, проживает в <адрес>, <данные изъяты> несовершеннолетних детей проживают в <адрес> с ними и его матерью, обучаются там в школе. Он постоянно проживает в <адрес>, приезжает в Россию на работу. Жена также проживает большей частью вместе с ним в <адрес>, приезжает в Россию на работу снимает жилье, потом возвращается в <адрес>. Он приехал в Россию летом ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, там с работой не получилось, он приехал в Челябинскую область, здесь также не работает, снимает жилье. Собирается ехать к жене в <адрес>, там возможно получится с работой. Имеет карту Российского банка, на карте денежных средств нет, денежных средств в наличии не имеет. Полагает, что кто-то из знакомых даст ему денег, чтобы он мог уехать к жене в <адрес>. Он не был в России в период ДД.ММ.ГГГГ, проживал постоянно в <адрес>, там работал. До этого работал в России в ДД.ММ.ГГГГ в Тюмени, в ДД.ММ.ГГГГ в Новокузнецке, в ДД.ММ.ГГГГ в Ямало-Ненецком округе. Жена работала периодически в <адрес> частично в ДД.ММ.ГГГГ годах, остальное время проживала совместно с ним в <адрес>.

ПредставительОМВД по Уйскому району ФИО3 в судебном заседании показал, что при проверке законности пребывания граждан на территории РФ был выявлен ФИО2, проживающий на территории <адрес> с нарушением порядка пребывания. Каких-либо попыток легализовать свое нахождение на территории РФ при проживании в Челябинской области не предпринимал.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В соответствии с п. 1, 2 и 9 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также членов его семьи (в случаях, предусмотренных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации) продлевается на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного данным иностранным гражданином с работодателем или заказчиком работ (услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> сотрудниками полиции выявлен гражданин <адрес> ФИО2, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации и требования п. 1 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ, находясь на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ 117 дней, что превышает допустимый срок пребывания в 90 дней. ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ трудового договора не имеет, патента на осуществление трудовой деятельности не имеет, разрешения на временное пребывание на территории РФ и вида на жительство не имеет.

Таким образом, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ пребывает в Российской Федерации свыше 90 суток без документов, подтверждающих данное право, и уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л. д. 2), рапортом сотрудника полиции (л. д. 3), объяснением ( л.д. 5), копией паспорта гражданина Таджикистана ( л.д. 7), сведениями базы «Мигрант» ( л.д. 9-16), иными документами, которые являются допустимыми, достоверными и достаточными для признания ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1. 1 ст 18.8 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия ФИО2, уроженца <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 12-00 часов, находящегося в <адрес> РФ, по ч.1.1 ст 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в пребывании на территории РФ свыше 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Суд полагает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере 2000 рублей с административным выдворением с учетом необходимости соблюдения баланса публичных и частных интересов. Самостоятельно выехать ФИО2 возможности не имеет, так как денежных средств на покупку билета у него нет. При этом доводы о том, что деньги ему предоставят знакомые не являются основанием для неприменения выдворения, так как одновременно ФИО2 поясняет что хотел бы поехать в <адрес>.

Назначение ФИО2 административного выдворения за пределы Российской Федерации нарушения права на уважение частной и семейной жизни, гарантированного ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не влечет полагает суд, так как он сам, все его дети, в том числе несовершеннолетние постоянно проживают в <адрес>, дети посещают там школу, он имеет недвижимое имущество в <адрес>, работу. Его супруга будучи гражданкой России постоянно проживает в <адрес> вместе с ним и детьми, только приезжая временно на работу в РФ в <адрес>.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Каких-либо иных сведений, которые указывали бы на то, что назначение ФИО2 наказания в виде административного выдворения не соответствует преследуемым законом целям и означает неоправданное вмешательство со стороны публичных властей в осуществление его права на личную и семейную жизнь, в материалах дела не имеется. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО2 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному штрафу в сумме 2000( две тысячи ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, содержать в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа ГУ МВД России по Челябинской области, КПП 745301001, ИНН <***>, код ОКТМО 75656000, БИК 017501500, расчетный счет <***>, наименование банка отделение Челябинск Банка России //УФК по Челябинской области г.Челябинска, УИН 18880474230000600232, КБК 18811601181019000140.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения, через Уйский районный суд.

Судья :______________________ Е.В.Копытова