Дело <№>
64RS0<№>-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<Дата> город Саратов
Заводской районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Хохловой И.С.,
при секретаре судебного заседания Сериковой А.Д.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов» к обществу с ограниченной ответственностью «УК Авиатор Заводской» о возложении обязанности по организации места накопления твердых бытовых отходов, его содержанию,
установил:
администрация <адрес> муниципального образования «Город Саратов» (далее - администрация <адрес> МО «Город Саратов») обратилась в суд с исковыми требованиями к жилищно-строительному кооперативу «Жемчужина» ПО «САЗ» (далее – ЖСК «Жемчужина» ПО «САЗ») о возложении обязанности по организации места (площадки) накопления твердых бытовых отходов для жителей многоквартирных домов по адресу: <...> <адрес> А в течение 2 месяцев с момента вынесения решения в окончательной форме, а также обеспечению его содержания.
В обоснование заявленных требований истец указал, что было выявлено отсутствие мест для накопления, сбора и вывоза отходов, отсутствие контейнерных площадок и соответствующих контейнеров для многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...> <адрес> А. Обязанность по устройству и содержанию места накопления, сбора и вывоза отходов для многоквартирных домов лежит на организации, осуществляющей управление многоквартирными домами. Управление указанными многоквартирными домами осуществляет ЖСК «Жемчужина» ПО «САЗ». В связи с изложенным истец обратился с указанными требованиями в суд.
Впоследствии судом произведена замена ответчика ЖСК «Жемчужина» ПО «САЗ» надлежащим ответчиком - обществом с ограниченной ответственностью «УК Авиатор Заводской» (далее – ООО «УК Авиатор Заводской»).
В судебном заседании представитель истца - администрации <адрес> МО «Город Саратов» ФИО1 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика - ООО «УК Авиатор Заводской» С. возражала против удовлетворения исковых требований, указала, что места (площадки) накопления твердых бытовых отходов для спорных домов уже организованы.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о судебном разбирательстве надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.
Учитывая положения ст.167ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В статье 42 Конституции РФ и статье 8 Федерального закона от <Дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закреплено право граждан на благоприятную окружающую среду и благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Согласно положениям ч. 1 ст. 51 Федерального закона от <Дата> <№>?ФЗ «Об охране окружающей среды» и ч. 1 ст. 22 Федерального закона от <Дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ.
В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 13.4 Федерального закона от <Дата> <№>?ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства РФ, указанным в п.1ст.13.4, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
В силу п.п. 3, 4 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства РФ от <Дата> <№>, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством РФ случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. В случае если в соответствии с законодательством РФ обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом.
На основании ст. 11 Федерального закона от <Дата> № 52-ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Руководствуясь ст. 36 ЖК РФ, к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, помимо прочего, санитарно-техническое и другое оборудование находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от <Дата> <№>, установлено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.
Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в числе прочего, сбор и вывоз жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме; работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями (подп. д, д(2) п. 11 Правил).
Согласно п. 11(1) Правил минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от <Дата> <№>, принятым во исполнение указанных Правил, в работы по содержанию мест накопления твердых коммунальных отходов включена организация и содержание мест накопления твердых бытовых отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок.
В силу п. 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от <Дата> <№>, организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать, в числе прочего, установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов; своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием.
В соответствии с требованиями ч.ч. 2, 2.2, 3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом жилищным кооперативом он несет ответственность за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что управление многоквартирными домами по адресу: <...> <адрес> А осуществляет ООО «УК Авиатор Заводской».
Согласно акту обследования территории (объекта) от <Дата> и фототаблице на придомовой территории по адресу: <...> <адрес> А, имеются контейнеры для накопления твердых коммунальных отходов, однако не организована контейнерная площадка и отсутствуют сведения о собственнике такой площадки в реестре мест (площадок) накопления ТКО.
Согласно письму заместителя председателя комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации МО «Город Саратов» <№> от <Дата>, ЖСК«Жемчужина» ПО «САЗ» и ООО «УК Авиатор Заводской» для согласования мест (площадок) накопления ТКО для многоквартирных домов по адресу: <...> <адрес> А не обращались.
Согласно письму заместителя председателя комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации МО «Город Саратов» <№> от <Дата> места (площадки) накопления ТКО для многоквартирных домов по адресу: <...> <адрес> А в реестре мест (площадок) накопления ТКО отсутствуют.
Судом установлено, что предусмотренная жилищным и санитарно?эпидемиологическим законодательством обязанность по организации и содержанию мест накопления отходов для многоквартирных домов лежит на ответчике как на управляющей организации таких многоквартирных домов, при этом ответчик такую обязанность не выполнил, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Возлагая на ответчика обязанность по устройству и содержанию контейнерной площадки, суд исходит из того, что собственники помещений в многоквартирном доме, выбрав способ управления домом, передали ответчику, в числе прочего, функции по установке на придомовой территории контейнеров для накопления отходов.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд полагает возможным установить ответчику срок для исполнения возложенной обязанности продолжительностью 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов» к обществу с ограниченной ответственностью «УК Авиатор Заводской» о возложении обязанности по организации места накопления твердых бытовых отходов, его содержанию удовлетворить в полном объеме.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «УК Авиатор Заводской» обязанность по организации места (площадки) накопления твердых бытовых отходов для жителей многоквартирных домов по адресу: <...> <адрес>А в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу и обеспечению его содержания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено <Дата>.
Судья И.С. Хохлова